*82. Ведомости. От редакции

[Мария Железнова, Андрей Синицын]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art.../669145-prodat
Статья опубликована в № 4222 от 12.12.2016 под заголовком: От редакции: Продать любой ценой

Каких целей удалось достичь в деле приватизации пакета «Роснефти»
12 декабря 00:11

В начале года, объявляя новую большую приватизацию, Владимир Путин обнародовал условия: контрольные пакеты акций системообразующих компаний должно сохранить государство, сделки должны быть экономически оправданными, покупатели должны работать в российской юрисдикции и не могут привлекать для покупки средства госбанков. К концу года условия несколько изменились, и даже при недостаточной информации о сделке по продаже 19,5% акций «Роснефти» можно видеть насколько.

Контрольный пакет государство сохранило, более того – не ясны перспективы новых акционеров по участию в управлении компанией. «Роснефть» этого не любит (и якобы по этой причине отказались от покупки китайские, например, инвесторы), пакеты новых миноритариев недостаточно велики; с другой стороны, в имиджевых и политических целях компании может быть, наоборот, выгодно иметь в совете директоров человека из Катара или человека из Glencore.
19,5% «Роснефти» проданы дешевле, чем поручило правительство – разницу доплатит сама «Роснефть»

Самое непонятное вышло с «покупателями в российской юрисдикции» и средствами госбанков. После затяжных боев руководства «Роснефти» с правительством последнее признало, что компания вполне может купить сама себя; однако это, кажется, не устроило Путина, порекомендовавшего все же найти стратегических иностранных инвесторов. Что и выполнил Игорь Сечин. Однако в кредитной линии банка Intesa есть деньги неназванных российских банков; будущее продаваемого пакета зависит от ряда рисков (в том числе дело может дойти и до выкупа акций компанией).

Насколько экономически оправданна сделка? Бюджет получит искомые средства на покрытие дефицита.

А небольшую разницу в цене погасит сама «Роснефть» через дивиденды «Роснефтегаза». То, что значительная часть суммы в конечном итоге может быть связана с российскими и, не дай бог, государственными банками, во-первых, пока спекуляция, во-вторых, ничего страшного – надо же им девать куда-то деньги. Да, получить деньги в бюджет от такой сложно построенной сделки в итоге оказалось проще, чем покрыть дефицит за счет дивидендов «Роснефтегаза», но что поделаешь. «Роснефть» получит долгосрочный контракт с Glencore на продажу нефти (который может оказаться и выгодным).

Очевидно, что в этой сделке по ходу ее планирования для Кремля появилась важная имиджевая цель – прорвать западные санкции, причем так, чтобы формально их не нарушить.

Американские санкции запрещают кредитовать компании из штрафного списка (куда входит «Роснефть»). Европейские ограничивают как выдачу санкционным компаниям долгосрочных кредитов, так и приобретение и торговлю их облигациями, акциями и подобными финансовыми инструментами – впрочем, речь идет только о новых бумагах и на проданный пакет «Роснефти» этот запрет формально не распространяется. Деньги поступят в бюджет (а он не под санкциями).
Чьи деньги и кто хозяин

Спецпосланник США по международным энергетическим вопросам Амос Хохштейн пообещал разобраться, были ли в сделке нарушены санкционные ограничения. Мы знаем также, что неформальные запреты могут быть строже формальных. Тем не менее завершение сделки будет использовано Кремлем в свою пропагандистскую пользу – по крайней мере до раскрытия всех ее подробностей.

[Николай Эппле]

http://www.vedomosti.ru/opinion/arti...12/669120-chur
Статья опубликована в № 4222 от 12.12.2016 под заголовком: От редакции: Чур меня!

Как российские функционеры реагируют на новый доклад о допинге
11 декабря 22:52

В пятницу глава независимой комиссии WADA Ричард Макларен представил вторую часть своего доклада о допинге в российском спорте. Реакция российских чиновников, спортсменов и государственных СМИ сводится к простым тезисам: ничего нового, обвинения носят общий характер, доказательств не представлено, имена не названы, это заговор против России.

Странная реакция. Она свидетельствует о нежелании вести конструктивный разговор. В докладе прямо сказано, что его задачей было не предъявление новых обвинений, а подтверждение обоснованности старых (в том числе о поддержке манипуляций с пробами на государственном уровне), которые до сих пор не встретили обоснованной критики. Ожидание эффектных обвинений и радость по поводу отсутствия таковых предполагает восприятие задач комиссии как политических и пиаровских.

Имена спортсменов не названы не потому, что они неизвестны (списки с именами переданы профильным международным федерациям, которые и будут принимать решения о конкретных дисциплинарных мерах), а потому, что комиссия Макларена считает спортсменов жертвами государственной системы поддержки допинга. И даже рассуждения о том, что отсутствие новых фактов не может привести к новым санкциям, неверны: могут быть пересмотрены итоги олимпиад в Лондоне и Сочи в конкретных дисциплинах.

Но даже возможное лишение сочинских медалей не столь опасно, как нежелание российской стороны воспринимать результаты доклада конструктивно. Умение коммуницировать крайне важно в условиях кризиса доверия к российскому спорту. Как отмечает врач олимпийской сборной Финляндии Сергей Илюков, прошлогодние поправки к кодексу WADA допускают дисквалификацию на основании «оперативной информации», а не только элементарных проб. Сам ландшафт борьбы с допингом и его юридический фундамент в ближайшее время будут меняться, и могут произойти тектонические изменения. А юристов, способных биться в Спортивном арбитражном суде, или экспертов, способных на должном уровне вести дискуссию по лабораторным вопросам, в России столько же, сколько и высококвалифицированных тренеров, способных довести спортсмена до высшего уровня чистым.

Разразившийся весной скандал вокруг наличия в пробах россиян мельдония был следствием именно оторванности российской медицины от мировой и нежелания (или неумения) спортивных чиновников отстаивать интересы спортсменов в предназначенных для этого международных структурах. Если тенденция к самоизоляции продолжится, это путь к самодисквалификации.

[Мария Железнова, Николай Эппле]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...gi-kto-hozyain
Статья опубликована в № 4190 от 26.10.2016 под заголовком: От редакции: Кто тут хозяин

Зачем государству нужен «Роснефтегаз»
26 октября 00:30

«Роснефтегаз», через который государство целиком или частично контролирует «Роснефть» (69,4), «Газпром» (10,97%) и «Интер РАО» (26,34), похоже, вышел на новый уровень борьбы с правительством за дивиденды – и пока что мяч на его стороне. Компания ведет себя так, как будто никакого правительства, которое в лице Росимущества вообще-то является ее 100%-ным собственником, вовсе не существует, признавая над собой только одну отчетную инстанцию – президента России Владимира Путина. Такое впечатление складывается из переписки правительственных чиновников и руководства госкомпании, с которой ознакомились «Ведомости» (см. статью «Неведомое богатство» от 25.10.2016, стр. 01).

Переписка возникла вследствие планов Минфина увеличить отчисления дивидендов от «Роснефтегаза» с прежних четверти или половины до 100% для покрытия дефицита бюджета. Однако для разработки проекта решения необходимо принять во внимание инвестпрограмму госкомпании, а ее, несмотря на неоднократные запросы, Росимущество так и не получило. Все отчеты «Роснефтегаз» направляет напрямую президенту, ответил гендиректор госкомпании Геннадий Букаев. Все, разговор с акционером закончен.

За время существования «Роснефтегаз» колоссально эволюционировал. Главная задача, для которой в 2004 г. он создавался, – выкуп пакета акций «Газпрома» у его «дочек» – была выполнена еще в 2005 г. Затем компания была нужна для проведения IPO «Роснефти», но и эта задача была решена в 2006 г. Тогда же впервые возник вопрос, так ли необходим посредник между Росимуществом и госпакетами акций. Но «Роснефтегаз» с тех пор только вырос – в государственный холдинг с собственной инвестпрограммой, известной, похоже, только президенту.

И именно президент выступает в конечном счете арбитром в спорах между госкомпанией, совет директоров которой возглавляет его давний соратник Игорь Сечин, и правительством. Именно президента Сечин просил не увеличивать дивидендные выплаты. Именно президента Сечин просил допустить «Роснефть» к приватизации «Башнефти». Именно от президента рынок сейчас ждет решения об изъятии всей прибыли «Роснефтегаза».

Зачем нужен «Роснефтегаз» сейчас? Это исторически сложившийся феномен, оценить эффективность которого, исходя из доступных данных, не представляется возможным, говорит аналитик «Атона» Александр Корнилов. С точки зрения удобства управления активами исключительной необходимости в его существовании нет: напротив, наличие посредника осложняет государству зачисление в бюджет доходов от энергоактивов. Конструкция позволяет осуществлять инвестиционные проекты вроде строительства судоверфи «Звезда» на Дальнем Востоке или электростанций в Калининградской области, которые формально не являются проектами «Роснефти», «Газпрома» или «Интер РАО», говорит Кирилл Таченников из БКС. Опосредованная форма владения дает «Роснефти» возможность пользоваться преимуществами статуса как государственной, так и негосударственной компании в зависимости от ситуации, – и в этом от существования «Роснефтегаза» есть несомненный плюс. Для топ-менеджмента «Роснефти».

[Павел Аптекарь, Андрей Синицын]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...sstavshie-wada
Статья опубликована в № 3956 от 10.11.2015 под заголовком: От редакции: Восставшие из WADA

Чем закончится крупнейший допинговый скандал в истории российского спорта
10 ноября 2015 00:22

Беспрецедентные обвинения в адрес российских спортивных чиновников угрожают изоляцией российскому спорту.

Независимая комиссия Всемирного антидопингового агентства (WADA) опубликовала 323-страничный доклад о нарушениях в работе московской антидопинговой лаборатории и системе взяточничества во Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА), позволявшей скрывать положительные результаты проб спортсменов. Авторы доклада делают выводы о том, что манипулирование допинг-пробами поддерживалось на государственном уровне, в том числе Министерством спорта; что сотрудники ФСБ вмешивались в работу антидопинговых служб на играх в Сочи. WADA предлагает Международной федерации легкой атлетики (IAAF) отстранить российских легкоатлетов от Олимпиады-2016, а также пожизненно дисквалифицировать пятерых спортсменов и пятерых тренеров. Отчет комиссии направлен в Интерпол.

Борьба с допингом в мировом спорте ведется давно, это соревнование фармацевтов и борцов за чистоту спорта. Многие считают борьбу безнадежной, поскольку спорт стал коммерческим. Тем не менее регулярно случаются крупные скандалы, в том числе с мировыми звездами и олимпийскими чемпионами, целыми соревнованиями и видами. Бывало такое в тяжелой атлетике; велоспорт после серии разоблачений сильно потерял в популярности. Можно вспомнить случай со спортсменами ГДР, где была целая государственная программа использования допинга – но это все-таки случай из далекого и тем более социалистического прошлого.

Нынешний скандал – крупнейший скандал в истории российского спорта. Наши функционеры, конечно, уже связали его с общей политической ситуацией.

Гендиректор Sports.ru Дмитрий Навоша считает, что нет никакого политического мотива; мы привыкли считать, что ошибки судей вызваны нелюбовью к нам, русским, и не замечать ошибки в нашу пользу.

Во Франции прокуратура сейчас расследует дело в отношении бывшего президента IAAF Ламина Диака, подозреваемого в создании коррупционных схем. Получение взяток от ВФЛА в то время, когда ее возглавлял тоже уже бывший президент Валентин Балахничев, – лишь малая часть того, в чем подозревается Диак. Он, его адвокат и бывший глава антидопингового департамента IAAF задержаны.

Можно сказать, что ситуация похожа на расследование коррупции в FIFA. Но, скорее всего, два расследования никак не связаны, просто совпали по времени и, возможно, новой волне борьбы за чистоту спорта. По делу FIFA против России не выдвинуто никаких обвинений и проведению чемпионата мира – 2018 ничто не угрожает.

Хотя политически мотивированные призывы отнять у России чемпионат сейчас снова зазвучат. То, что в докладе WADA активно фигурирует ФСБ, не добавит позитивного имиджа российскому спорту. Глава комиссии WADA Дик Паунд сказал на пресс-конференции, что у России есть время на работу над ошибками. Тем не менее угроза отлучения легкоатлетов от Олимпиады в Бразилии реальна.

Для России это очень болезненная история потому, что легкая атлетика всегда была видом спорта, приносящим нашей стране большое число медалей в командном зачете. Под сомнение могут быть поставлены высокие результаты и в других видах спорта, в том числе на зимней Олимпиаде в Сочи. IAAF может отменить проводимые под ее эгидой соревнования в России.

Мы знаем, что масштабная коррупция у нас обычно сочетается с русским авось и ленью. Врач олимпийской сборной Финляндии Сергей Илюков полагает, что российские спортивные функционеры не пожелали принимать новые правила более строгой борьбы с допингом, не пытались развить новые технологии спортивной медицины и воспитать новые кадры тренеров, работающих по методикам без масштабного применения лекарств.

Ситуация с разоблачениями российских спортсменов усугубилась с 2011 г., когда Всемирное антидопинговое агентство ввело кровяной паспорт, который предусматривал регулярную сдачу крови атлетов, что позволяло выявлять даже незначительное отклонение от нормы и употребление различных препаратов. В 2011–2012 гг. прозвучали первые сигналы, когда были дисквалифицированы и лишены наград олимпийские чемпионы Пекина, в том числе по спортивной ходьбе. После декабря 2014 г., когда немецкие тележурналисты выпустили фильм об использовании допинга в подготовке российских легкоатлетов, российские официальные лица продолжали настаивать на «политическом заказе».

[Павел Аптекарь, Андрей Синицын]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...4/669494-uroki
Статья опубликована в № 4224 от 14.12.2016 под заголовком: От редакции: Уроки честности

Может ли школа быть эффективным воспитателем нравственности
14 декабря 01:26

Минобрнауки опубликовало для обсуждения изменения в федеральный образовательный стандарт среднего общего образования. Детям предлагается прививать антикоррупционное мировоззрение, научить их противостоять идеологии экстремизма, национализма, ксенофобии. Непонятно, правда, появятся ли новые отдельные предметы в школьном курсе. Зато понятно, что появится предмет «астрономия», что анонсировала еще в сентябре новый министр Ольга Васильева.

Воспитание у детей честности и нетерпимого отношения к коррупции – безусловно благое начинание. Курсы антикоррупции преподавались в школах Словакии, Литвы, Латвии, Польши, Македонии, Австрии. Школьники, ставшие студентами, продолжали свое антикоррупционное образование уже в вузах. Но воспитание одного из ключевых гражданских чувств не должно превращаться в школьную зубрежку по принципу «выучили и забыли», отмечает вице-президент Transparency International Елена Панфилова. Предмет может быть ярким и увлекательным, для чего нужно учитывать особенности психологии и восприятия информации детьми разных возрастов.
Как правильно воспринимать коррупцию

Важно также сочетать учебу детей и родителей, чтобы первые не получали в семье противоположные сигналы о допустимости бытовой коррупции, говорит Панфилова. Для этого необходимы совместные классные часы с обсуждением публикаций СМИ и конкретных жизненных ситуаций. Программы антикоррупции для школьников, к слову, есть и у центра «ТИ-Россия».

Создавать отдельные курсы по антикоррупционному поведению или профилактике экстремизма вряд ли целесообразно, считает Александр Верховский из центра «Сова», вероятно, лучше что-либо «подкрутить» в других гуманитарных дисциплинах.

Стремление решить социальные и политические проблемы через учебные предметы вызывает много вопросов, отмечает научный руководитель института проблем образовательной политики «Эврика» Александр Адамский. Есть опасность, что это превратится в назойливую дидактику и приведет к обратному эффекту. Если мы хотим, чтобы школьники не принимали эти курсы враждебно, необходимо работать более тонкими средствами, повысить квалификацию учителей по соответствующим дисциплинам. Кроме того, в этих курсах стоило бы уделить больше внимания самостоятельной работе учащихся, их проектной деятельности.

Пока непонятно, как министерство планирует решать эти проблемы. Нормативная деятельность в области стандартов связана со многими бюрократическими вещами. Например, по проекту видно, что из-за возвращения в программу астрономии несколько пострадают русский язык и литература, а также алгебра и начала матанализа (снижены требования к обязательности в учебных планах). То есть, с одной стороны, речь идет о балансе нагрузки на детей и учителей. С другой – антикоррупционному мировоззрению в отличие от астрономии вряд ли можно научить на специальных уроках.

[Николай Эппле]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...4-predlozhenie
Статья опубликована в № 4224 от 14.12.2016 под заголовком: От редакции: Предложение интриги

О пользе раннего старта кампании Алексея Навального
14 декабря 00:56

Заявление Алексея Навального о намерении участвовать в президентских выборах 2018 г. – сильный политический и тактический ход. При скромных исходных ресурсах и с минимальными усилиями кандидат Навальный максимально удачно использует сложившуюся конъюнктуру.

Момент выбран идеально: заявление должно было прозвучать именно сейчас, когда первый приговор по делу «Кировлеса» уже отменен, а новое решение еще не принято и Навальный не поражен в избирательных правах. Это эффектная игра на опережение, считает политолог Екатерина Шульман, превращающая любые дальнейшие действия власти – в том числе и новый приговор – в реакцию на выдвижение Навального. Ранний старт дает ему возможность протестировать уровень потенциальной поддержки и предъявить его как ресурс, обозначить политический вес кандидата еще до запуска электоральных опросов. Кроме того, это технологически изящный способ создать задел для ускоренного сбора подписей в поддержку выдвижения после официального старта кампании. По данным главы штаба Навального Леонида Волкова, первый миллион рублей пожертвований был собран за 3,5 часа после запуска системы.

Навальный не первый политик, заявивший о готовности участвовать в выборах, но именно он оказывается в наиболее выигрышном положении по отношению ко всем другим возможным кандидатам, полагает политтехнолог Глеб Павловский. Навальный открыл кампанию и объявил тему: «Россия после Путина», вынуждая всех прочих рефлексировать на заданную им повестку.

В каком-то смысле Навальный действует по внутренним правилам системы, проводя спецоперацию, на которую другие акторы вынуждены как-то реагировать. Кремль, вероятно, еще не решил, каков будет формат выборов и стоит ли допускать к ним несистемных кандидатов. Безусловно, есть сценарии, в которых участие Навального в кампании на руку и Кремлю. Отсутствие оснований надеяться на улучшение экономической ситуации, медленный, но верный рост социального недовольства и эрозия поддержки власти (по данным декабрьского опроса «Левада-центра», в ухудшении отношения к Путину признаются 29% россиян) заставляет власть искать возможность заручиться реальной поддержкой электората – т. е. провести внешне конкурентную кампанию. Да, участие Навального придало бы выборам интригу и позволило бы Владимиру Путину (или его преемнику) мобилизовать электорат. Но оно же может лишить выборы тотальной контролируемости.

[Павел Аптекарь]

http://www.vedomosti.ru/opinion/arti...itelstvo-slova
Статья опубликована в № 4228 от 20.12.2016 под заголовком: От редакции: Правительство слова

За что можно похвалить российский кабинет министров
19 декабря 23:33

/ Ведомости

В понедельник президент поздравил правительство с Новым годом и похвалил его: правительству удалось «добиться оптимального баланса между решением задач в сфере экономики и в сфере социального развития». Похвала вышла максимально обтекаемой, к празднику. Но и публично ругать правительство как-то неудобно: возможно, главный его плюс – слабое влияние на экономические процессы.

Наивысшая оценка работы правительства – его незаметность. Когда правила разумны, постоянны и всеми соблюдаются, экономика работает сама. В этом смысле впечатление от кабинета министров осталось противоречивым. Его работа не изобиловала яркими моментами, за исключением разве что аппаратных интриг вокруг передела бюджета и довольно странной приватизации «Башнефти» и «Роснефти», сопровождавшейся арестом целого министра экономики Алексея Улюкаева.

С другой стороны, регулярные словесные интервенции министров и вице-премьеров о прогрессивной шкале подоходного налога, «налоге на тунеядцев» и введении платной медицины для занятых в теневой экономике подтверждали нестабильность правил игры. А премьер Дмитрий Медведев запомнился сомнительными мемами, которые, впрочем, влияли скорее не на экономику, а на восприятие правительства в обществе.

Существенные достижения за прошедший год назвать трудно. Низкие темпы инфляции (ожидается 5,8% за год) и замедление темпов падения экономики (-0,6%), за которые правительство похвалил президент, – во многом следствие быстрых темпов падения предыдущих лет. Невысокий уровень роста цен скорее заслуга Центробанка, считает директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова.

В заслугу правительству можно поставить отказ от популистских шагов и сохранение баланса бюджета за счет сокращения расходов, несмотря на серьезное политическое давление и трудности международной экономической конъюнктуры, отмечает Александра Суслина из Экономической экспертной группы.

Минусов много: правительство вынуждено постоянно лавировать, решая тактические задачи, и не может выработать стратегического курса, так как мечется между выполнением задач по импортозамещению, налоговым маневром и, например, обеспечением работы предприятий ВПК. Не удалось добиться повышения эффективности бюджетных ассигнований, говорит Суслина. Говорить об успешном выполнении социальных задач на фоне продолжающегося падения доходов населения и замены индексации пенсий не компенсирующей ее разовой выплатой также странно.

При этом возможности кабинета министров влиять на экономику ограничены, многие игроки рынка, особенно госкомпании, действуют исходя из собственного понимания экономической и общественной пользы. Разговоры об улучшении инвестиционного климата остаются разговорами, влиять на силовые практики правительство не может. Профессиональным бюрократам остается использовать немногие рычаги влияния, чтобы не допустить решений, которые могли бы ввергнуть страну в штопор.

Правительство мало что делало и потому не смогло ничего сломать – тем более что многое уже сломано в предыдущие годы. Нельзя не похвалить кабинет министров.

[Мария Железнова]

http://www.vedomosti.ru/opinion/arti...naya-reaktsiya
Статья опубликована в № 4228 от 20.12.2016 под заголовком: От редакции: Эпидемия борьбы

Почему россияне пьют суррогаты и когда на это обращают внимание власти
19 декабря 23:34

Ведомости

Массовые отравления алкогольным суррогатом носят в России характер эпидемии. На этот раз рвануло в Иркутске: по данным на вечер понедельника, 49 человек умерли, восемь были в тяжелом состоянии, употребив суррогат суррогата – поддельный концентрат для принятия ванн «Боярышник». Настоящий «Боярышник» состоит на 75–90% из этилового спирта, а в поддельном был метанол, 100 мл которого достаточно для летального исхода.

Реакция тоже разрастается как эпидемия: возбуждено уголовное дело, введен режим чрезвычайной ситуации, запрещена продажа настоек, задержаны продавцы, накрыто производство, доложено премьеру и президенту, премьер возмущен и требует наконец отрегулировать продажу спиртосодержащих жидкостей.

Все это, впрочем, не новости: эпидемии отравления как бы косметическими лосьонами или как бы средствами бытовой химии происходят в России регулярно – как минимум раз в год, как эпидемия гриппа, разве что на этот раз число жертв очень велико. Прежний рекорд принадлежал Магадану, где в 2005 г., выпив стеклоочиститель «Метелица», умерло 34 человека. Травятся и при употреблении поддельного алкоголя (год назад была история со смертельным виски в Красноярске). Роспотребнадзор сообщал недавно, что за девять месяцев 2016 г. зарегистрировано свыше 36 000 случаев острого отравления спиртосодержащей продукцией, в том числе 9300 – с летальным исходом (25,6%). Впрочем, количество острых отравлений последовательно снижается с 2013 г.

Иркутская история, как и многие другие, – чистый криминал, который соответствующие органы государства почему-то не умеют отследить. Но важно, конечно, что такие случаи вырастают из большого спроса на суррогаты. Спрос обеспечивается тем, что алкоголь – наркотик, но на качественный алкоголь денег нет, а суррогаты крайне дешевы. Они опять же почему-то не проходят через сложные государственные системы акцизов, регистрации или лицензирования.

Денег же нет как из-за социальной деградации алкоголиков, так и из-за кризиса и общего падения доходов населения. Борьба с алкоголизмом – дело трудное и дорогое; в нашем случае она еще и ведется непоследовательно (то снижаем доступность алкоголя, то повышаем). Ну а как с кризисом бороться, тоже никто не понимает.

[Николай Эппле, Андрей Синицын]

http://www.vedomosti.ru/opinion/arti...eboevie-poteri
Статья опубликована в № 4232 от 26.12.2016 под заголовком: От редакции: Военные потери

Мирные люди становятся жертвами войны, в которой мы участвуем
26 декабря 00:35

Ведомости

Жертвы авиакатастрофы Ту-154 под Сочи – ни в чем не повинные люди. Мирные люди – артисты, журналисты, врач Елизавета Глинка. Мы выражаем соболезнования родным и близким погибших. Причины трагедии пока неизвестны, версия теракта, по данным силовиков, маловероятна. И все же это жертвы войны, в которой мы все вольно или невольно участвуем.
Самолет Минобороны потерпел крушение у берегов Сочи

Борт Минобороны выполнял полет в рамках сирийской операции. Артисты ансамбля им. Александрова летели выступать перед российскими военнослужащими в Сирии, журналисты трех российских телеканалов должны были освещать событие, врач и филантроп Елизавета Глинка везла медикаменты для госпиталя в Латакии. Скорбь о погибших никак не зависит от того, что целью этого рейса было культурное, медицинское, тыловое обеспечение воюющей армии. Мы на войне, а на войне небоевые потери – тыловые, демографические – могут порой превышать боевые.

Собственно, в современной войне, предпочитающей бесконтактные боевые действия, потери на фронте могут быть сведены к минимуму. Но как считать небоевые потери, например, в состоянии партизанской войны с террористами? Жертвы терактов среди мирного населения могут исчисляться сотнями и тысячами.

Это очень сложное дело – ведение такой войны. Очень сложное дело – прогнозировать потери и издержки от такой войны. Возможно, российские стратеги, начиная ее, все учли и спрогнозировали. Но, во-первых, никто не обсуждал это с обществом. Во-вторых, какие цели стоят этих жертв? Понимая всю глубину трагедии, мы не считаем, что это накладывает какие-либо ограничения на общественное обсуждение целесообразности участия России в этой войне.
Владимир Путин объявил 26 декабря общенациональным днем траура

Только в декабре погибли две медсестры при обстреле военного госпиталя в Алеппо, военный советник (скончался от ранений, полученных в бою за Алеппо), посол России в Турции Андрей Карлов (расстрелян террористом). В августе был сбит вертолет, возвращавшийся после гуманитарной миссии из Алеппо на базу Хмеймим, погибло пятеро. В мае и июне погибло трое российских военных, охранявших гуманитарные конвои. В феврале – военный советник. Все это только в этом году и только по официальным данным. Самой массовой трагедией, связанной с участием России в сирийском конфликте, стала гибель российского пассажирского самолета 31 октября 2015 г. над Синайским полуостровом (224 человека) от взрыва бомбы, заложенной предположительно террористами ИГИЛ (запрещено в России).

«Год назад, начиная сирийскую операцию, Москва недооценила все риски военного вмешательства в конфликт и переоценила свои возможности обеспечить быструю победу. Как всегда бывает в таких случаях, войти легче, чем выйти. Но рано или поздно выходить из войны придется, и лучше сделать это до того, как издержки нивелируют полученные преимущества», – писал в сентябре эксперт-международник Владимир Фролов. Издержки – и человеческие потери – продолжают расти.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-oon-na-rynke

15 июля 2002, 00:00

Резкое сокращение экспорта нефти из Ирака, вызванное неудобной для нефтяных трейдеров политикой ООН, заставило Великобританию выступить с предложением изменить эту политику. Рассуждения об условиях помощи Ираку в рамках программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" не мешают англичанам открыто говорить о планах военной операции против этой страны. Но пока операция не началась, Великобританию, Россию и других членов Cовета Безопасности ООН беспокоит недостаток выручки от продажи иракской нефти, поступающей на специальный счет ООН. За счет этой выручки закупаются продовольствие, медикаменты и другие необходимые иракцам импортные товары. Снижение доходов вызвано изменениями в ценообразовании на иракскую нефть: с октября трейдеры вынуждены сначала продавать нефть, а затем в конце месяца узнавать от ООН, по какой цене они ее купили у Ирака.

ООН предполагала, что эта система исключит возможность получения трейдерами сверхприбылей, часть которых якобы нелегально доставалась Саддаму в виде откатов. Однако на практике лишь немногие трейдеры согласились работать в условиях полной неопределенности, созданных ООН. Иракский экспорт, составлявший ранее около 2 млн баррелей в сутки, теперь держится ниже отметки в 1 млн баррелей в сутки.

Англичане предложили разделить всех трейдеров на две группы: хороших включить в "зеленый лист", плохих оставить в обычном списке. Трейдеры из "зеленого листа" будут знать о цене покупки заранее, для остальных сохранится так называемая ретроактивная система ценообразования. В список хороших должны попасть "респектабельные, опытные и работающие в нефтяной индустрии компании". Под прикрытием лозунгов о помощи иракскому народу, о борьбе с терроризмом Великобритания предлагает создать список избранных компаний, которые с помощью административного ресурса ООН получат привилегии на рынке. Чем провинилась компания, которая получила одобрение контракта в ООН и не была уличена в нелегальных операциях, но не вошла в заветный список? И где гарантия, что компания из "зеленого листа" не делится с Хусейном? Российским трейдерам, среди которых "Зарубежнефть", "Славнефть", "Русская инженерная компания", принадлежит самая большая доля в торговле иракской нефтью (более 30%). Строгие английские правила коснутся их в первую очередь. А что если кто-то на Западе решит, что "Славнефть" - не очень респектабельная компания? Правила должны быть едины для всех.