*305. Вторая мировая война-3

[«Красная звезда»]

Конференция по разоружению собираются созвать в 1932 году
Лондон, 7.- Дипломатический корреспондент «Дейли Телеграф» указывает, что на ближайшей сессии Совета Лиги наций, которая состоится еще в этом месяце, английский министр иностранных дел Гендерсон предложит созвать онференцию по разоружени в течение 932 года. Возможно, что Германия будет предлагать более точную дату созыва конференции, а именно март 1932 года.

[«Красная звезда»]

В европейской печати все чаще и чаще мелькает имя чехословацкого министра иностранных дел Бенеша в качестве кандидата в председатели конференции по разоружению.
По сообщениям агентства Вольфа из Женевы, «неофициальное зондирование выяснило, что большинство государств высказывается за кандидатуру Бенеша в качестве председателя конференции». В качестве кандидата в заместители председателя намечается датский министр иностранных дел Мунк.
Что касается методов работы конференции, то согласно английским пожеланиям работа должна быть разделена на две части с тем, чтобы сессия конференции после общих прений и выборов комиссии была отложена на 2-3 месяца. Формальным аргументом в пользу отсрочки является и то, что конференция совпадает с сессией Лиги Наций, которая продолжается каждый год почти всесь сентябрь. По словам агентства Вольфа, против отсрочки возражают заокеанские страны.

[«Красная звезда»]

Берлин, 3.-Очередная сессия Совета Лиги наций откроется 19 января. Наибольший политический интерес представляют следующие вопросы, стоящие в порядке сессии: 1. Защита национальных меньшинств Верхней Силезии-докладчик японец Иосизава. 2. Доклад о польско-литовских переговорах по вопросу о транзите-докладчик испанец Квинонес де Леон. 3. Польско-литовские отношения-тот же докладчик. 4. Менельский вопрос-докладчик норвежец Хамбро.
5-м пунктом порядка дня стоит доклад подготовительной комиссии по созыву конференции по разоружению. Комиссия внесла между прочим на рассмотрение Совета следующие вопросы: установление даты конференции, назначение экспертов для изучения методов измерения лошадиных сил авиомоторов, собирание Советом детальной информации от правительства о нынешнем состоянии их вооружений. Докладчик испанец Квинонес де-Леон.

[«Красная звезда»]

Берлин, 8.-Как сообщают из Женевы, заместитель генерального секретаря Лиги наций Авеноль после непродолжительного пребывания в Париже возвратился Женеву. В кругах Лиги наций утверждают, что поездка Авеноля в Париж была вызвана желанием зам. секретаря Лиги наций обсудить с Брианом порядок для предстоящей в Женеве «европейской конференции». К величайшему удивлению кругов Лиги наций Ариноль не был принят Брианом. В этих кругах полагают, что жест Бриана должен быть истолкован как недовольство французского министра иностранных дел тем, что европейские державы обнаружили весьма незначительный интерес к его пан-европейским планам. Из числа 27 правительств, получивших приглашение высказаться о программе «европейской конференции», пока ответили лишь Германия, Бельгия и Югославия. К тому же Италия и Германия в своем плане работ ко от конференции требуют немедленного обсуждения вопроса о привлечении в состав конференции европейских держав, не являющихся членами Лиги наций, т.-е. Турции и СССР.
Понятно, что отсутствие ответов со стороны других участников конференции ставит Бриана перед неприятной для него необходимостью уже сейчас ответить на поднятый Италией и Германией вопрос о привлечении в состав конфзренции СССР. Поэтому Бриан предпочитает оставить открытым вопрос о порядке дня конференции в надежде, что ему удастся тем обнаружили временем заручиться поддержкой хотя бы некоторых держав, еще не высказавшихся по этому вопросу, и при начале работ конференции с их помощью так или и иначе обойти предположение Италии и Германии.

[«Красная звезда»]

Французский морской журнал «Якт» от 13 декабря 1930 г. сообщает, что 8 декабря в шербургскую базу французского подводного флота пришел польский подводный минный заградитель «Рысь» для окончательной приемки вооружения и боезапасов. Приемка производится специальной польской военно-морской комиссией. Таким образом, вместо предполагав-
шегося еще осенью 1930 года вступления в строй первого польского подводного минного заградителя «Рысь», идет приемка вооружения и боеприпасов. «Рысь» сможет притти в польские воды только в январе 1931 г. вместо августа - сентября 1930 г.
Такая же участь ждет и второго подводного минного заградителя «Вилк», который начал свои приемные испытания 30 июня 1930 года и до сих пор их окончательно не сдал.
Третий заградитель «Жбик», спущенный на воду 14 июня 1930 г., вряд ли будет сдан полякам до конца 1931 года.
Задержка со сдачей польских подводных лодок объясняется несвоевременной уплатой поляками и очередных денежных взносов за строительство новых кораблей французским судостроительным верфям.
Возможно, что при соответствующей поддержке французского морского командования полякам удастся ввести в строй до начала кампании 1931 года свои первые два подводных минных заградителя «Рысь» " и "Вилк".
Следует указать, что так же неудачно, как идет строительство подводных лодок во Франции, идет сбор пожертвований на постройку двух подводных лодок в самой Польше. Как уже известно, свыше трех лет шел сбор пожертвований на постройку подводной лодки имени «маршала Пилсудского». Когда в начале 1930 года лига морского флота "убедилась в том, что сбор не приведет к желаемым результатам», она обратилась с воззванием к офицерскому составу польских военно-морских и речных сил - произвести отчисления из жалованья на постройку лодки; но и это делу не помогло. Осенью 1930 года писатель после известного выступления германского министра Тревирануса польское морское командование и лига морского флота решили на этом деле сыграть и начали сбор пожертвований на постройку второй подводной лодки, под громким лозунгом - - «Наш ответ Тревиранусу". По данным германской прессы, coбранных денег не хватает даже для постройки одной подводной лодки среднего тоннажа ( 700-900 тонн).
Отсюда на выбор - дело со строительством подводных лодок «будущей великой морской державы на Балтике» - Польши подвигается вперед черепашьими шагами. Несмотря на «всемерную» помощь друзей из французского морского генерального штаба, отсутствие достаточных денежных средств не дает возможности даже выкупить уже построенные корабли верфей.
Однако, в последнее время польские военные круги выдвигают вопрос о создании военно-морских сил «великой Польши» и о приобретении колонии в Африке.

Примечание: По сообщению иностранной прессы, Пилсудский по дорогe на «Мадейру» заехал в Португалию, где вел переговоры с португальским правительством о покупке Польшей португальской колонии в Африке – Анголы.
Ангола португальская колония на западном берегу Африки, население - 4 млн., поверхность - - 1 1/2 млн. квадр. клм. Граничит с севера и востока с бельгийским Конго, с юго-востока – с английскими Центрально-Африканскими колониями и с запада - с Атлантическим океаном на протяжении 1.200 клм.

[«Красная звезда»]

В двадцатых числах декабря прошлого года имели место большие маневры французских военно-морских сил, происходившие одновременно на двух театрах - средиземноморском и атлантическом. Если в средиземноморских маневрах центр тяжести лежал на линейных силах французского средиземноморского флота, выходившего в море для активной операции вне своих то у западного французского побережья (Атлантический океан) вторая эскадра совместно преданными к ней военно-воздушными силами упражнялась в отражения атак крупных сил противника на французское побережье, в частности на военно-морскую базу-Брест. В последних маневрах принимали участие флотилии новых лидеров флотилии и эскадренных миноносцев.

Французская военно-морская печать отмечает особо деятельность подводных лодок береговой обороны, благодаря которым удалось отбить все атаки и десантные операции противника на французское побережье.

Маневры в Атлантическом океане закончились и ь воздушной атакой мощных бомбовозов на Брест. По мнению командования, Брест по сравнению с главной военно-морской базой на Средиземном море - - Тулоном менее защищен от воздушного противника. В результате имевших место маневров предполагается произвести реорганизацию противовоздушной обороны Бреста. Сколько можно судить по весьма отрывистым данным о маневрах, следует предполагать, что на Средиземном море вероятным противником считалась Италия, а в Атлантическом океaнe Англия (Германию трудно предполагать, ибо у противника были мощные линейные силы, коих, как нам известно, у Германии не имеется).

[А. Сатин]

Дорожить временем

В общей системе управления войсками принятие решения и подготовительная к нему работа имеют первостепенное значение. Этот процесс является труднейшей и ответственейшей частью всей работы командования по управлению войсками. Сложность современных форм борьбы, расслоение разнородных, многообразных данных и элементов обстановка, наличие разнородных, нередко друг друга исключающих сведений об этой обстановке требуют обычно значительного промежутка времени для того, чтобы командир крупного войскового соединения мог разобраться во всем этом, привести все в одну определенную систему, отбросить ненужное и поставить войскам задачи.

В то же время от всякого решения требуется прежде всего своевременность постановки. Стало уже азбучной истиной, что самое гениальное решение, принятое с опозданием, хуже посредственного, принятого своевременно. К сожалению, на практике это иногда забывается. И в самом деле, если например высший штаб затратит 2-3 часа на подготовительные мероприятия по принятию решения, 30 минут на принятие решения и постановку задач частям, полтора часа на передачу приказов исполнителям, да столько же затратит подчиненная инстанция, то исполнителям ничего не останется, как скомандовать «шагом марш» и вступать в бой без должной подготовки и организации решения.
Таким образом своевременность отдаваемого распоряжения, это прежде всего - учет того времени, которое необходимо всем звеньям подчиненных частей на подготовительный и исполнительный периоды работы, это-обеспечение вступления в бой подчиненных частей в требуемый обстановкой и приказом старшего начальника момент.
Но все дело в том, что на войне чаще будет не хватать времени на осуществление всех вызываемых обстановкой элементов подготовительной работы. Очень редко войсковые части и их командиры будут иметь возможность в спокойной обстановке, не торопясь, выполнить все необходимое для организации боя или операции. Поэтому встает вопрос о наиболее рациональном использовании и отрезков времени различной длительности, что означает необходимость определения, что именно для данного положения является безусловно необходимым, первостепенным без чего самые действия войск невозможно.
Наши уставы и положения на этот вопрос в общем дают ответ. Но уставы не определяют и не могут определить вопросы практического поведения начальствующего состава различных степеней в условиях конкретных положений. При достаточно четко очерченном общем методе принятия решения частные его стороны регламентации подвергнуты быть не могут, а между тем именно в этих частных моментах мы имеем одну весьма крупную безусловно ложную установку, которая продолжает существовать и развиваться прямо пропорционально развитию технических родов войск в нашей армии.
Дело в следующем. Раньше для общевойскового начальника принять решение и поставить задачи подчиненным частям, при однородном их составе, не представляло особых трудностей: общая задача просто механически дробилась по составным единицам войскового соединения. Дозировка усилий имела почти исключительно количественное выражение. Единственным отличным качественным и усилителем являлась артиллерия, простота использования коей определялась малочисленностью и однородностью задач. Все остальные добавочные средства боевого характера не имели и в расчет старшего начальника не входили.
В современном общевойсковом соединении картина совершенно иная. Разнообразие входящих его состав средств борьбы, крайняя разнохарактерность качественных усилителей, значение коих иной раз перерастает основные роды войск, не позволяют просто распределить по числовым данным общую задачу подразделениям. Каждое или почти каждое техническое средство борьбы - танки, бронечасти, авиация (каждое из них в свою очередь подразделяется на весьма отличные один от другого элементы)-требует своей особой задачи. Вопросы дальности радиуса действий, огневой мощности, быстроходности, уязвимости определяют своеобразие задач для каждого отдельного представителя техники. Все это несомненно крайне усложняет и самую систему управления войсками, и работу общевойскового начальника по принятию решения и постановке задач подчиненных частям и техническим средствам борьбы. Потребовалось каким-то образом облегчить работу общевойскового начальника. Для этого у последнего имеются так называемые специалисты, на обязанности которых и лежит помощь общевойсковому начальнику в таком трудном многогранном деле, как управление современным мощным по огневой и ударной силе, сложным по разнообразию своей организации общевойсковым соединением.

Однако как бы ни было велико значение того или иного технического средства борьбы или рода войск, сколь ответственны и важны ни были бы его задачи в данном предстоящем бою или операции, оно всегда должно играть только соподчиненную роль в общем концерте общевойскового боя и подвергаться жесткому управлению со стороны дирижера - общевойскового командира. Ибо только последний правомочен направить усилия всех элементов боя, сражения, операции к победе, к успешному завершению начатых действий. Только общевойсковой начальник должен являться полным хозяином всего того, что составит элементы данного боя. Но для этого «хозяин» должен знать элементы знать их настолько, чтобы целесообразно управлять ими в бою. В этом вся трудность.
Отсюда y нас c кое-где привился своеобразный способ управления войсками и принятия решения.
Этот способ заключается в том, что каждый специалист, каждый представитель технического рода войск до принятия решения старшим войсковым начальником докладывает последнему решительно обо всем, что относится к его роду войск: о его тактических свойствах и качествах, о пределах достижений, конструктивных данных, технических свойствах, о том, что можно делать с данным родом войск и чего нельзя, и, наконец, о том, как, по его, специалиста, мнению, использовать в данных условиях данный род войск. Такие доклады-лекции общевойсковой начальник покорно выслушивает от артиллериста, инженера, танкиста, авиатора, химика, связиста, врача санитарного и ветеринарного, после чего начальник штаба суммирует все эти премудрости, делает из них выводы, пополняет доклад еще своими соображениями и преподносит окончательно упарившемуся общевойсковому начальнику свое предложение. Конечно последнему ничего уже не останется, как уронить два-три слова в утверждение всего сказанного, либо в изменение некоторых частных моментов.

После этого можно считать, что решение пропято и пишется приказ. Все вместе взятое называется управлением войсками с учетом технической насыщенности армии (примеры такого именно процесса управления войсками на различных звеньях войсковой иерархии приходилось иногда наблюдать на некоторых учениях). Кое-где в наших военных высших школах такой метод прививается слушателям на учебных занятиях.
До сих пор в некоторых высших школах даже в с подобными же элементами, при чем особое развитие данный метод получает во всех занятиях по тылу, где слушателю предлагается для составления общего плана устройства тыла отдыхаюшей дивизии шестьдесят семь вопросов, Оказывается, что начальник тыла должен докладывать старшему начальнику о характере предстоящей операции, об оперативном решении, географических и топографических особенностях района действий и еще шестьдесят вопросов, одно перечисление коих должно занять не менее часа времени. Среди этих вопросов есть даже такие, которые просто трудно в обыденной обстановке придумать, как например учет дорог, которые по оперативным соображениям не могут быть использованы для работы тыла, их характер, протяжение, замаскированность. Вполне понятно, что если командиру, организующему бои, надо думать о замаскированности и протяжении тех дорог, которые не могут быть использованы, то своевременности в принятии решения, о чем мы говорили выше, конечно, не получится.

Совершенно непонятно, откуда могли родиться подобные методы и способы управления войсками и принятия решения. Ни уставы, ни наставления отнюдь не содержат подобных предложений. Наоборот, все официальные документы со всей категоричностью подчеркивают самостоятельность, инициативу, полноту ответственности старшего начальника. Надо прямо сказать, что развитие такого «парламентаризма» в деле управления войсками идет вопреки всем руководящим указаниям центральных органов и уставов.

Повторяем, командир, общевойсковой начальник должен знать природу технических и тактических средств тех родов войск, которые входят в состав его соединения. Без этого организовать и провести бой невозможно, без этого как принять решение и поставить задачи частям невозможно.

Никаких докладов тактических свойствах того или иного рода войск, никаких предложений со стороны специалистов общевойсковой начальник выслушивать не должен. Он обязан знать без этих докладов,
чего можно потребовать от технических средств борьбы, какие задачи можно им ставить вообще и что именно надлежит от них потребовать в данной операции или бою. Это может сделать только общевойсковой начальник.
Роль же специалистов заключается не в этом. Они обязаны перед принятием решения доложить только о техническом состоянии их рода войск по таким вопросам, как исправность материальной части, запасы горючего, эксплоатационные ресурсы, сроки готовности к действиям и пр. Эти данные должны быть полностью учтены общевойсковым начальником, после чего он ставит свое решение, выражая его конкретно форме задач всем подразделениям, составляющим данное войсковое соединение. Именно после этого начинается ответственная и важнейшая работа всех начальников технических родов войск: как наилучшим способом, как наиболее целесообразно исполнить поставленную им задачу. Здесь должна сказаться их специальность. В этом именно вопросе специалисты, зная больше общевойскового начальника, конечно, сделают работу лучше, чем кто-либо, имея в этом отношении всю полноту ответственности. Но именно после принятия решения общевойскового начальника, а до этого начинается работа специалиста оперативного порядка.

В этом именно направления и должна итти в основном тренировка начальствующего состава всех степеней как в наших военных школах, так и в войсковых частях, но с обязательным требованием, что командный состав обязан знать природу тех технических средств, которые имеются или могут иметься и его непосредственном положении: знать их тактические и технические свойства, быть в состоянии практически руководить их деятельностью.

[Ф. Андреев]

В современном бою начальнику понадобится хорошо подготовленный аппарат управления. Но и хорошо подготовленный аппарат управления высшей инстанции иногда не справится со своей задачей, если подготовка аппаратов управления нижестоящих инстанций будет слаба. Эту зависимость одного аппарата управления интересуемся не теми причинами, которые понизили качество, а констатируем только факт, что данный войсковой начальник к и его аппарат управления не справились со своей задачей. Начинается подготовка этого аппарата управления, а об остальных на время забывают. Такая подготовка аппаратов управления по частям вне всякой связи с ниже и вышестоящими аппаратами управления нe дает нужных результатов: сегодня слабо управляет штаб полка, а завтра обнаруживается слабость управления в масштабе батальона и т. д.
На отрядных учениях нашего полка в прошлом году были случаи, когда хоpoшo подготовленный и сколоченный штаб почка не справлялся с задачей управления только о потому, что слабо работали управления некоторых батальонов, и наоборот. То же можно сказать и о роте и батальоне. Последний и на примерах, как штаб полка зависит в вопросах управления от нижестоящих подразделений полка, § 19 ПУ 29, излагая обязанность штаба, между прочим говорит, что на штабе лежит обязанность принимать меры к непрерывному получению сведений текущей обстановке, организации связи, наблюдать за точным и своевременным выполнением приказов. § 21 ПУ 29 требует, чтобы командир изучал обстановку до боя, в бою и после боя и своевременно принимал диктуемые обстановкой самостоятельные решения. Все данные для принятия решения должен подготовить штаб. И вот подготовка этих данных в значительной степени и будет зависеть от качества работы низших звеньев полка: батальона, роты, взвода. На одном из отрядных учений комполка решил одним батальоном сковать противника с фронта, а ударной группой совершить обход в тыл противника. Обстановка это позволяла. Командиру батальона, наступавшему с фронта, было указано, что в тот момент, когда c наблюдательного пункта командира полка будут пущены две ракеты, батальон должен решительно атаковать противника, охватывая его левый фланг. Сигнал ракетами обозначал, что ударная группа полка настолько зашла в тыл противнику, что наступил момент решительных обьединенных действий ударной и сковывающей групп полка. Командир батальона сковывающей с группы, надеясь на то, что он увидит сигнал сам, не выделил особого наблюдателя наблюдательным пунктом комполка. Ракеты были выпущены во-время, комбат их не заметил, а телефонная связь порвалась. В результате ожидаемый эффект не получился: противник вышел на возможного окружения к стороне своего левого фланга.

На другом отрядном учении во время наступления батальона телефонист взвода связи полка, тянувший за комбатом провод от командного пункта комполка, доложил комбату, что нехватает провода, что об этом сообщено начальнику связи полка, который уже выслал дополнительно провод. Несмотря на это, комбат продвинулся вперед еще на полкилометра, телефон же штаба полка был брошен, и связь с полком прервана.
В то же время комбат и имел телефонную связь со всеми ротами батальона и еще 4 катушки неразмотанного кабеля на батальонной двуколке, который он не пустил в дело, хотя для бесперебойной связи командиром полка требовалось всего лишь полкилометра батальонного кабеля. Между тем § 33 ПУ 29 говорит о том, что хотя связь, как правило, устанавливается от начальника к подчиненному, последний в случае нарушения связи с начальником должен сам принимать меры к ее восстановлению, должен сам искать связь с начальником. Такую же картину иногда приходится наблюдать в работе командира роты с ОСП, когда из-за недостатка провода ОСП приковывается к определенному месту, а командир роты уходит вперед, не организовав связи с ОСП путем цепочки.
Об изменениях в обстановке штаб может меть данные только путем своевременных и полных донесений от подразделений полка, обмена сводками с соседями и получения информации сверху. Личное наблюдение не всегда возможно, к тому же всеобъемлющим оно не может быть. Разведка, организуемая штабом, также не может быть всеобъемлющей, так как она имеет определенные задачи и цели на определенных рубежах и направлениях. Что касается донесений, то качество их содержания пока оставляет много лучшего. Единственно, что можно найти в каждом донесении, - это фиксирование того или иного факта: противник отступает, наступает и т. д. Но ведь для принятия решения этого еще не вполне достаточно. § 41 ПУ 29 говорит, что донесение является главнейшим документом, дающим возможность правильно определить обстановку и принять целесообразное решение. Там же указывается, на какие вопросы должно кратко отвечать донесение. Это мы зачастую забываем, отчего ценность донесения значительно понижается. Приходится тратить время на дополнительные запросы, строить различного рода предположения о том или ином действий, времени, местонахождении противника и своих войск. Очень часто в донесениях упускается источник получения сведения о противнике. Донесения запаздывают. Вместо того, чтобы в самом начале донести о том, что обстановка начала изменяться, некоторые командиры пытаются выяснить все до конца, выждать результатов принятых ими с изменением обстановки мер, а затем доносят. Бывает и так, что в результате такого выжидания обстановка складывается не в нашу пользу,
Бывает и так, что в результате такого выжидания обстановка складывается не в нашу пользу, тогда начинаются донесения со всякого рода просьбами о помощи. В результате старший начальник лишен возможности и своевременно реагировать на изменившуюся имеющимися у него живыми и огневыми средствами.

Неважно обстоит дело и с словесными донесениями и приказаниями, передаваемыми через связнных и посыльных. Пока донесение доходит по назначению, оно иногда существенно искажается. Происходит это потому, что командиры рот и командиры взводов уделяют мало внимания подготовке связных, которые в этих подразделениях до некоторой степени выполняют технические функции аппарата управления. И на отрядных учениях приходилось наблюдать, что командиры рот и взводов набирали себе связных первых попавшихся глаза красноармейцев. В общем на каждом новом ученьи мы связных. Мы конечно не против того, чтобы все в службе связного тренировать всех красноармейцев, но все же командиру роты и командиру взвода нужно иметь постоянный штат связных, который тренировать на всех тактических учениях. Служба связного не так уж ….. и легка, как это кажется на первый взгляд, и не всякий красноармеец ее выполнит. От развитости, сметливости, хорошей памяти, умелого применения к местности и многих других качеств связного зависит иногда участь взвода и роты. Мы были свидетелями, как на одном отрядном ученьи командир роты потратил пять минут на то, чтобы добиться от связного правильного повторения приказания, и все же приказание к исполнителю пришло в искаженном виде.
Наконец несколько слов о тех способах управления, которые практикуются иногда в ротах и взводах. Некоторые командиры рот и взводов и до сих пор считают, что они и сумеют в бою все сами увидеть, услышать и сделать. Отсюда слабое использование штатных наблюдателей, Как правило, на каждом учении имеется новый наблюдатель, который не столько наблюдает, сколько ходит вслед за своим командиром и демаскирует его. Условные знаки и сигналы не в почете рассчитывают на силу своих голосовых связок и легких, а забывая о том, что в бою подавать сигналы голосом придется не часто. Донесения и приказания по телефону передаются и принимаются непосредственными исполнителями, независимо от должности принимаемого или передаваемого. Между тем, менее важные д донесения и приказания с успехом можно было был передавать и принимать через телефонистов, хотя бы по способу передачи артиллеристами команд на огневую позицию. Этим самым частично разгрузятся непосредственные исполнители, а телефонисты будут приобретать навыки в приеме и передаче.
Указанные выше примеры нечеткой работы по управлению в подразделениях полка мы привели не для того, чтобы оправдать слабые стороны в работе штаба полка, а для того, чтобы ярче показать, насколько работа высшего органа управления зависит от работоспособности низших. Поэтому мы, делая упор на повышение качества управления, никоим образом не должны брать изолированно работу одного какого-либо штаба вне всякой связи с вышестоящими и нижестоящими органами управления. Нужно брать сверху и донизу все звенья, где только существует управление, и проводить подготовку по вопросам управления в тесном взаимодействии, требуя того, чтобы вышестоящий штаб руководил работой батальонов, a командиры батальонов при содействии штаба полка учили свой средний начсостав управлять своими подразделениями. В работе нужно добиваться и того, чтобы начсостав учения себе, насколько от правильности его работы в вопросах управления зависит качество работы штаба полка.

Червень

[Ярмошкевич]

https://yandex.ru/archive/catalog/00...96e7f0dec13a/2

(К вопросу о командных пунктах)

Статья т. Шелахова «Комадные пункты в различных условиях обстановки» («Кp. зв.» № 7 от 7 января c. г.) ценна тем, что она детализует вопросы работы на командном пункте в различных условиях боевой обстановки и частично разбирает вопрос переноса командного пункта в процессе боя. Эта статья своевременно и полезна, так как наш ПУ 29 лишь сжато ставит этот вопрос в ряде параграфов (27-33, 38, 132, 145, 150. 153. 154. 156, 163, 195, 196, 272, 273, 306). Нам необходима детализация этих вопросов, их конкретизация для различных условий обстановки, но при этом отражающая точный смысл устава и его установки.

В этом отношении статья т. Шелахова при всей се ценности грешит (как мы это покажем ниже) и недостаточно правильными выводами, а иногда и неправильными выписками из устава. Последний момент следует подчеркнуть именно в целях недопущения поверхностных или искажающих терминологию устава ссылок. Здесь нужна величайшая четкость и аккуратность. Стремление обеспечить правильное и углубленное понимание устава заставляет нас дополнить и исправить тов. Шелахова в разделах об организации командных пунктов в различных видах боя.

ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПОНЕНТОВ ВО ВСТРЕЧНОМ БОЮ

Здесь прежде всего следует подчеркнуть, что т. Шелахов разбирает лишь вопрос организации компонента начальника колонны, в то время как следует охарактеризовать также особенности при организации ком пункта командира соединения в том случае. когда это соединение (полк, дивизия) следует в нескольких колоннах.

Сперва о ком пункте начальника колонны. Нам кажется, что т. Шелахов не вполне конкретно представляет изложенный в § 153 ПУ 29 нормальный способ управления боем в тот момент, когда авангард завязал бой.
Н-к колонны в этот момент «выезжает на командный пункт, выбранный с таким расчетом, чтобы лично видеть бой авангарда».

Это нужно для того, чтобы лично оценить сложившуюся обстановку (местность и противника) и исходя из этого, определить «пункты, которые необходимо захватить, чтобы сковать противника на направление движения авангарда и тем самым облегчить разсвертывание главных сил".

Исходя из этого и в соответствии с этим, начальник колонны ставит (уточняет) задачи начальнику авангарда. Выполнив это, «немедленно развертывает артиллерию главных сил для поддержки авангарда и прикрытия развертывания главных сил».

Одновременно с этим «отдает предварительные распоряжения (приказы) частям главных сил колонны о движении в районы, из которых можно наиболее удобно и быстро произвести развертывание для нанесения главного удара». Вот постепенно развивающаяся схема управления частями колонны во встречном бою. Она сложнее, чем это представлено у т. Шелахова. Здесь в отличие от развертывания авангарда (ПУ 29, § 151) развертывание главных сил идет более замедленных темпом, состоящим как бы из двух этапов: первый - развертывание артиллерии п отдача предварительных распоряжений частям колонны главных сил на выход в районы развертывания и второй - отдача распоряжений на развертывание и наступление к моменту прибытия частей в у в указанные им рай ны для развертывания.

Исходя из этого, осуществление управления нам представляется не в сопровождения начальника колонны командирами подразделений (частей главных сил) или их прибытия на его командный пункт, а как правило, в форме посылки с командного пункта первоначально предварительных распоряжений или частных приказов на выход частей главных сил в районы, удобные для развертывания, и в последующем высылки непосредственно в эти районы частных (написанных на бланках полевой книжки) на развертывание и наступление главных сил в результате личного наблюдения за развитием боя авангарда (ПУ 29, § 156). Вот характерный момент для управления во встречном бою. Средства передачи будут более разнообразные, чем указанные т. Шелаховым, в зависимости от величины соединения, идущего по одной дороге. Несомненно, что дивизия используется связь при посредстве автомобилей или мотоциклов, а корпус связь самолетами.

В отношении работы штаба командира данного соединения ПУ 29 указывает на известные особенности в зависимости от того, идет ли данное соединение по одной дороге или по нескольким.

В первом случае (ПУ 29, § 154) штаб начальника колонны немедленно приступает к организации управления боя, развивая связь, налаживая взаимодействие пехоты и артиллерии, организуя наблюдение, высылая дополнительную разведку на открытые фланги и в стык с соседями, организуя охрану флагов и противовоздушную и пробиохимическую оборону. Особое виизнание при этом обращается на способы быстрой доставки донесений старшему пачальнику и быстрого осведомления соседей. Во втором случае (ПУ 29, § 163) штаб соединения с завязкой боя немедленно приступает к организации управления боем, организации связи, принимает меры к быстрой доставке донесений из колонн (иногда высылает туда делегатов со средствами связи), организует разведку перед колоннами, не ввязавшимися в бой, и на флангах, наблюдение за полем боя, противовоздушную оборону и работу тыла. В зависимости от величины соединения средства передачи будут различны по мощности и разнообразию. Общим будет характер распределения средств на походе (ПУ 29, § 150) - соответствующая часть проволочных средств связи войскового соединения следует при авангарде (отдельной колонне), а авиосигнальные посты при командирах соединений (ПУ 29, § 145).

В трактовке т. Шелахова есть и просто непонятные места: «Главным дирижером и распределителем здесь (т.-е. на компункте. - П. Я.), разумеется, должен быть начальник штаба со своим штабом, Он должен заранее, согласно плана, предусмотреть кому, когда и куда явиться". Наш ПУ 29, § 145 устанавливает более реально лишь план связи на походе по рубежам и наличие либо делегатов связи, высылаемых в соседние колонны, или комаидиров, вызываемых от штабов подчипенных частей к старшему начальнику. Отсюда вытекает, что сами командиры подразделений или частей, следующих в главных силах колонны, следуют на походе со своими частями и затем по получении предварительных распоряжений с ними же выходит в указанные им районы для развертывания, куда через вышеупомянутых командиров к этому моменту доставляется частичный приказ на развертывание и наступление.

Тов. Шелахов считает, что для организации связи командного пункта с компупктами командиров подчиненных частей необходимо, чтобы начальники подразделений еще до отъезда с командного пупкта общевойскового командира указали на местности расположения своих командных пунктов». Они, во-первых, не смогут это сделать, во-вторых, в этом нет необходимости, ибо целесообразнее иметь в предвидении боя наличие проволочных средств связи высшего соединения при этой части и вести связь снизу вверх от выбранного компункта на компункт старшего начальника или наконец подать концы проводов к району, указанному для развертывания, откуда связь будет дотянута до выбранного компункта.
В заключение абзаца нельзя пройти мимо странной фразы: «Скоротечность встречного боя и его характер, требующий быстрой и ясной (подчеркнуто мною, - П. Я.) постановки задач, не позволяют штабу оформить это решение в виде сложных оперативных документов (приказов и пр.)». Создается впечатление, что когда требуется ясная постановка задач, то нельзя прибегать к приказу. Здесь налицо явная неряшливость в отделке мыслей. Ясная, четкая постановка задач требуется всегда, а вот для встречного боя характерна, помимо быстроты решений, также постановка задач в общих чертах, в форме общей цели, полагаясь во многом на инициативу y подчиненного, в рамках общей цели данного соединения.

КОМАНДНЫЙ ПУНКТ ПРИ НАСТУПЛЕНИИ

При правильной в основном трактовке этого вопроса т. Шелахов допускает следующие нечеткости:
В вопросе о времени переноса, приводя фразу устава: «перенос на новые рубежи командных пунктов должен быть организован так, чтобы командир быть организован так, чтобы командир войскового соединения мог лично наблюдать за действиями войск в наиболее важные моменты боя», тов. Шелахов делает замечание: «и так как вначале все же трудно судить, на каком рубеже наступит наиболее важный момент боя (!?), а по времени этого определить совершенно невозможно», то в одно и то же время необходимо иметь два командных пункта: один, с развернутой системой связи, будет действующим, а второй, связанный с действуюцим, - очередным». Здесь мы имеем нечеткое представление о постепенности процесса наступательного боя, а отсюда и неправильный вывод. На ряду с этим правильное указание устава о «наиболее важных моментах боя» превращается у тов. Шелахова «в наиболее важный момент боя». Понимание этого вопроса лежит в плоскости правильного понимания § 190 ПУ 29, которым устанавливается, что в зависимости от силы и глубины оборонительной полосы противника, взаимного в ней расположения батальонов и рот (центров сопротивления, опорных пунктов, линий поддержек и пр.) и от условий местности «командир войскового соединения определяет последовательность уничтожения пехотных расчленений противника, устанавливая рубежи и ориентировочные сроки их достижения, в зависимости от времени, которое необходимо для подавления артиллерийскими и другими преданными войсковому соединению средствами огневых точек и разрушения искусственных препятствий". Значит, последовательность уничтожения устанавливается по определенным рубежам. Овладение каждым таким рубежом требует последовательной организации соответствующего огневого подавления противника и сообразованного с ним движения живой силы. Это требует наличия перед каждым рубежом командного пункта, имеющего командирский наблюдательный пункт, с которого можно было бы видеть бой частей на главном направлении и управлять ими. Об этом же говорит § 27 ПУ 29, требующий для планомерного управления предусмотренности командных пунктов по рубежам (это относитсл к поступлению) и по этапам бол (это относится к обороне).

Последовательное овладение этими рубежами, вызывающее последовательные усилия наступающего, составляет реальные важнейшие моменты боя, а не тот метафизический важнейший момент боя, который умеет место у т. Шелахова.

Конечно в процессе боя будет момент, когда будет существовать при наступлении два командных пункта - готовленный очередной и действующий, но это будет, как правило, недолго, ибо, как только очередной будет готов и командование перейдет на него, действующий должен начать сматывание, ибо в противном случае не будет обеспечено создание резерва на очередном пункте, Поэтому неправ т. Шелахов. когда он думает, что очередной будет существовать одновременно с действуюющим. ПУ 29 правильно предусматрывает (§ 196), что "резервы средств связи должны быть наготове и выдвинугы в направлении к районам, где их использование или более вероятно", что "задачи на организацию связи длится заблаговременно», но приступить к организации очередного командного пункта удается обычно лишь по захвате первого рубежа, когда части встают перед необходимостью организации захвата следующего рубежа, просматриваемого с только-что захваченного рубежа. Своевременное выдвижение средств, предназначенных для организации очередного командного пункта, и будет характеризовать умелое и предусмотренпое управление.

Переезд на организованный очередной компункт совершается последовательно составными частями компункта. Готовность очередного пункта в отношении связл при этой следует понимать не только в смысле наличия проволочной связи, но и в смысле наличия делегатов связи, ординарцев и сигнальщиков, которые выезжают на новый компункт одновременно с командиром соединения. В расчете средств связи на три положения или группы т. Шелахов допускает ошибки в установившемся наименовании каждой группы.
-Мы имеем (ПУ 29. § 33) действующую группу, готовую к действию

(се обычно называют «резерв») и сверпывающуюся (поступающую в резерв лишь по завершении свертывания), а тов. Шелахов считает одну треть па действующем компункте, одну треть на очередном (правильнее сказать. предназначенную для очередного, т.-е. по существу резерв. - - П. Я.) и одну треть - в резерве. Ошибочно здесь также представлять это разделение на три положения как деление на три равные части. Средства связи, предназначенные для очередного пункта, будут обычно меньше одной трети, ибо при организации часть линий прежнего компункта будет использована для очередного.

КОМАНДНЫЙ ПУНКТ ПРИ ОБОРОНЕ

Этот раздел изложен наиболее сжато, и в то же время недостаточно ясно. Ведь несомненно, что в позиционной войне также возможен перенос командных пунктов, ибо перенос есть по существу переезд лиц, осуществляющих
Следующая последняя
управление, а не перепос укреплений. С другой стороны, при долговременном укреплении несомненно, что общее усовер-вершенствование укреплений будет сопровождаться большей обеспеченностью управления именно в смысле увеличенного наличия оборудоплиных убежищ, предназначенных для осуществления управления. Несомненно будут иметь место запасной командный пункт в глубине и возможно дополнительный командный пункт на случай переноса центра тяжести событий на второстепенный фланг.

В дальнейшем т. Шелахов допускает искажение § 272 ПУ 29 и при этом ссылается на него. Тов, Шелахов устанавливает, что «при обороне должны выбираться, как правило, деполнительныю наблюдательные пункты», и этим, с одной стороны, дает недравильный термин (в уставе сказано вспомогательные наблюд. пункты) и, с другой стороны, вводит ненужное ограничение словами «как правило», ибо устав твердо говорит «должны быть выбраны», что вполне понятно, так как фронт соединения при обороне, являясь более широким, чем при наступлении, потребует несомненно наличия этих вспомогательных наблюдпунктов. В общем потоке хорошая мысль детализовать вопросы переноса компунктов в различных условиях обстановки получила нечеткое, а подчас и неправильное оформление.
В некоторых случаях это было следствием недостаточно углубленного понимания устава, а в других это было даже не вполне аккуратпое цитирование отдельных параграфов его.

Мы старались посильно дополнить и поправить трактовку т. Шелахова, исходя из необходимости внести полную ясность в принципиальную постановку этого вопроса. Ясно при этом, что вопрос о компупктах достаточно актуален, чтобы в следующий раз остановиться на детализации этих вопросов применительно к масштабу этих компунктов (компункт комбата, полка, комдива), что внесет окончательную ясность в этот нужный для армии вопрос.

[В. Красильчиков]

Сейчас, в связи с началом зимних отрядных учений необходимо еще раз припомнить и учесть опыт политработы летом на тактических занятиях осенью-на маневрах. Подвести и изучить этот опыт на необходимо для того чтобы не повторять сейчас и в буду ищем тех ошибок в политработе, которые имели несто ранее. В данной статье - о планировании политработы-автор хочет воспользоваться рядом фактов пз опыта маневров ЛВО и данными практики слушателей ВПАТ.

ПЛАН И ИМПРОВИЗАЦИЯ

-Можно ли организовать и успешно провести без плана хотя бы небольшой субботник человек на двести участников?-спросили одного комиссара. Можно-то можно, но что из этого получится? Право, бестолковщина одна, а не работа. Одни будут подрываться на работе, другие останутся я без дела и будут мешать работающим. В самый нужный момент окажется, что никто не позаботился об инструменте или при готовили кирки, когда нужны лопаты. Да мало ли еще сколько неприятностей может случиться, если все не продумаешь заранее.

-Ну, а вот в полку, можно ли привести успешно о политическое обеспечение тактического занятия, если заранее не подготовить план политобеспечения?

Это, брат, совсем другое дело. Политобеспечение, это не то, что субботник. Здесь не план нужен, а нюх, чутье. Тут чертовски трудно предусмотреть, что будет впереди. У нас надо работать в зависимости от обстановки, а не по плану.
Это законченная и откровенная защита импровизации против плана была бы совершенно безвредна, если бы она всякий была единственной, Но, к сожалению, это не так. План и импровизация в полевой политработе все еще ведут единоборство, И хотя план решительно наступает, но импровизация тоже одерживает победы, иногда совершенно ноэжиданные: клянется политработник планом, но работает….. по старинке.

БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?

Почему вдруг стали считать, что самая трудная, самая ответственная и решающая часть подготовки войск тактические занятия, маневры может работы отношении политической работы проходить без плана?

Бой характерен быстротечностью, частой и коренной сменой обстановки, высшим напряжением всех сил и средств. Без заранее хорошо продуманного плана нельзя добиться в бою большевистских темпов политработы, без плана неизбежна бессмысленная растрата сил и средств из-за их плохой расстановки, неизбежны безответственпусть, параллелизм и вечные «прорывы». А политработа, развертывающаяся в бо "рабскими темпами", ровно ничего не может обеспечить.

-Не люблю я планов политического обеспечения,-говорят защитники «самотека» в полевой политработе. Зачем их составлять? Мы и так будем работать хорошо,-я за это ручаюсь.

Когда вы встречаете такого комиссара полка, будьте уверены, что ни в

одной роте вы не найдете плана политобеспечения отрядных учений.

Не пора ли поставить точки над «и»? Не пора ли сказать, что работа без плана никогда не будет хорошей, безукоризненной, ударной.

ТРЕСТ МАССОВОГО ПРОИЗВОДСТВА

Мало признать необходимость плана, нужно еще овладетьискусством конкретного планирования. Совсем немного нужно для того, чтобы сделать план бессмысленным.

В одной роте у политрука на маневрах при наступлении на обороняющегося противника спросили план. Он, не передал листок:

«План политобеспечения 2 роты на форсирование реки.

Целеустановка: a) обеспечить дисциплину скрытного подхода к переправе; б) дисциплину и порядок переправы".
Но ведь это план на форсирование реки.
-Ну так что же?
-Как, что же? Ведь условия-то другие?
-А я позразумеваю по этому плапу, где и когда мне что сделать.
-И что-нибудь получается из этого?
-Да не хуже, чем в других ротах!
Скажут товарищи: эпизод с политруком или скверный анекдот, или совершенно единичное исключение. К coжалению, ни то, ни другое. Вот несколько фактов:
В одном полку на двадцать дней вперед были заготовлены планы политобеспечения на все отрядные учения.
В другом полку планы политического обеспечения тактических учений на новобранческих сборах механически использовались на общевойсковом сборе.
Не пойти ли дальше в этом направлении и не развернуть ли в Москве или Ленинграде трест массового производства планов политобеспечения на все случаи жизни?

Нужды нет, что эти планы будут в другую мертвой схемой. Ведь ухитряются же проводить обеспечение форсирования реки ночью, когда весь план был рассчитан на работу днем, ухитряются обойтись в политобеспечении без общеполитических задач сегодняшнего дня и без учета политико-морального состояния своих бойцов.
Разве не ясно, что указанная практика формальным отношением к плану дискредитирует его?

ПЛАН И ОБЩАЯ ПОЛИТИКА

Если взять агитационно-массовую работу в целом за период маневров ЛВО, то нужно отметить ее значительный размах, при чем вопросы боевой подготовки, вопросы дисциплины действительно заняли центральное место. Однако,-и это было основным пороком, - вопросы боевой подготовки в ряде частей ставились подчас оторванно от общеполитических задач.

Этот порок-отрыв от общеполитических задач-сказался и в планах политобеспечения отдельных этапов маневров и в работе по этим планам.

Это забвения общеполитических задач, этот своеобразный отказ работать в конкретной политической обстановке, с конкретным, живым (а не абстрактным) красноармейцем иногда возводится в теорию.
В одном полку товарищи разрыв политобеспечения тактической задачи от общеполитических задач оправдывали так:
-Зачем мы будем отвлекаться от наших непосредственных задач? Красноармеец должен знать боевую задачу, а потом, если останется время, поговорим и о политике.

Надо ли говорить, что такая механическая увязка тактической задачи с общеполитические задачами совершенно недопустима. Нужно ли доказывать, что вся боевая подготовка должна быть увязана, опосредствована общеполитическими задачами.
Но есть товарищи, которые впадают в другую крайность.
-Нужно ли занисаться общеполитическими вопросами на отрядных учениях, маневрах?
-Да, несомненно,-отвечают они.
-Что же они делают? На каждый выход в поле в свой план политобеспечения занятия они вписывают общеполитические задачи, какие они знают, Например:
«Добиться правильного понимания краснозрмейцами:

a) особенности международного положения;
b) роста военной опасности;
в) необходимости быстрого темпа индустриализации;
г) необходимости коллективизации деревни;
д) своевременного проведения хлебозаготовок;
е) посевной кампании.

Много ли пользы от такого решения? Немного больше, чем при полном забвении общеполитических задач. Надо все силы партполитаппарэта успеть сосредоточить на решении узлового, основного в данный момент вопроса, не разбрасываться на десяток крупнейших политических задач, а выбрать одну-две.
Наиболее распространенный недостаток планирования, это-общность в постановке задач.

Полк получил боевую задачу: выйти в такой-то район. По обстановке можно предполагать, что бой с противником выльется во встречное столкновение, Полк двигается по одной дороге, по полк высылает вперед РО, может быть, передовой батальон, на боковые дороги он выставляет неподвижное охранение, в колонне на ряду со стрелковыми ротами адут пулеметные, идет артдив, иногда приданная дивизионная артиллерия; с разведкой пошли химики, саперы и т. д.

Полк для всех своих подразделений имеет некоторый круг общих задач, по, помимо этих общих задач, какое многообразие представляют частные задачи различных подразделений, а они-то частные задачи--чаще всего и забываются политаппаратом полка. В N полку так и получилось. Полк выслал роту в разведку, никаких специальных политических задач политаппарат перед ней не поставил. Даже хуже: план политобеспечения, заготовленный еще ночью с тем, чтобы до выхода попасть в роты, попал в эту роту через 2 часа после выхода. То же в отношении неподвижного бокового охранения. Не получили частных политических задач ни пулеметные роты, артиллерия. Не было учтено и другое: батальоны находились накануне в различных условиях расквартирования, различно питались и обслуживались культурными развлечениями, политикоморальное состояние бойцов и начсостане было одинаковым для всех батальонов, но и то ни в какой степени не получило отражения в постановке частных политических задач.
Та же картина и в роте. План политрука почти никогда не дифференцируется по взводам, не учитывается различие задач пулеметчиков и стрелков и, когда подразделение действует в отделе (разведка, охранение и т. д.), никто не ста- ставит ему специальных политических задач.
Руководить сплошь нельзя. Руководство обязано охватить не только общее, но и подчеркнуть, выделить частное, особенное, своеобразное на основе детального учета различий в качестве, назначении, подготовке и политико-моральном состоянии подразделений и учета всего своеобразия их задач. Не забыть поставить особые политические задачи разведке, охранению, подразделению, отрывающемуся от части, учесть усталость и упадок сил какого-нибудь подразделения, подчеркнуть особую роль в данном бою пулеметчиков и т. д.,- без этого руководство будет беспредметным руководством «вообще», которое в очень малой степени помогает организовать силы и средства партиолитработы внизу, в роте.

Пожалуй, не будет преувеличением сказать: рота имеет плохие планы потому, что полковой политаппарат плохо помогает, плохо учит ротные политаппараты искусству планирования боевой политработы (хотя полки в свою очередь могли бы кивать на подив).

ПОЛИТОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕСС, А НЕ ЗАРЯДКА

Крупнейшим недочетом планов политобеспечения является слабое развитие их на период боя. В планах обыкновенно широко развернут период подготовки к бою и совершенно не разработан или затронут в ничтожной степени боевой и послебоевой периоды.
В подготовительный период работа обыкновенно развертывается широко и вполне удовлетворительно. Впрочем, и здесь бросается в глаза один недостаток: множественность (при недостаточном качестве) инструктажей наверху и мало времени для непосредственной работы внизу- в роте, взводе, отделении. Отсюда в отделении и взводе работа поставлена слабее всего, между тем весь смысл громоздкой полковой машины именно в том, чтобы довести задачу до каждого отделения, до каждого бойца.
Часто бывает так. Времени до выступления осталось очень мало. Комполка вызывает командиров (и политруков), ставит им задачи, комиссар (помполит) после этого проводить политический инструктаж (часто очень ь продолжительный). Затем комбат собирает комроты (и политруков). Роты уже построены. До выступления во взводе, е. отделении ничего не успели сделать. В этом ничего безвыходного конечно нет. Надо научить ротный политаппарат вести работу с красноармейцем на ходу, но качество работы в отделении повысилось бы, если бы полковой политаппарат помнил, что работа в отделении и взводе-основа всей работы.

Передо мной сейчас десятка два ротных и полковых планов политобеспечения различных тактических эпизодов на маневрах. Я снова просмотрел их и убедился, что период боя не развернут них совершенно.

Один товарищ сформулировал этот пробел так:

У нас политобеспечение скорее походит на единовременную зарядку, чем процесс.

Полковые (и ротные) планы не предусматривают распределения сил политаппарата на период боя, не намечают форм руководства и помощи секретаря полкового бюро ВКП(б), секретаря ротной ячейки взводным парторганизаторам, не продумывают форм соцсоревнования в боевой обстановке, форм военкоровской работы и т. д. В итоге политработа занимает в бою более скромное место, чем она могла бы занять.

Возьмем несколько примеров.

Лозунг не нашел массового применения в ходе боя на маневрах. Почему? Исключительно потому, что мало занимались предварительной выработкой лозунгов и не поручали партийцам и беспартийному активу выкрикивать их в бою.
Были нередки случаи, когда командование роты теряло управление ротой, и рота действовала вопреки смыслу приказаний. Причина в том, что командир и политрук не заметили конкретных форм опоры на политаппарат и беспартийный актив, чтобы заставить роту повиноваться беспрекословно.
8 колонка
Секретарь ячейки в ходе боя терялся и не руководил партработой в роте, но никто ему (ни политрук, ни полковое бюро ВКП(б) не помогал, никто заранее им не указал ему возможные формы руководства в бою, а политрук просто принял на себя «всю полноту власти» и тоже справился только наполовину. То же и в полковом масштабе. Полковой политаппарат часто просто расходится по подразделениям, перестает работать, как полковой, да и в подразделения идет не с определенными задачами, а «так, посмотреть, как там идут дела».

ЕДИНСТВО МЕТОДОВ ПЛАНИРОВАНИЯ

В академиях и прежде всего в Толмачевке накопился достаточно богатый опыт в организации, технике, методике и содержании планирования политического обеспечения боевой подготовки войск.

Этот опыт различными путями внедряется в армию, но кое-где рядом с этим идет ничем не оправдываемое кустарщипа, а зачастую и препебрежительное отношение к плану политобеспечения вообще.

В боевой обстановке вдан политобеспеченья в большинстве случаев будет представлять сжатый набросок карандашом в личном блокноте того или иного политработника, и такого плана будет вполне достаточно.

Другое дело-подготовка войск в мирной обстановке. Здесь огромное значение приобретает прежде всего тренировка самих партполитаппаратов в работе в условиях. близких к походно-боевой обстановке; с другой стороны, эти кадры мирного времени с началом военных действий будут носителями и пропагандистами современных взглядов на вопросы планирования и на вопросы политобеспечения боевой работы войск среди начсостава военного времени. Именно поэтому нужно начать борьбу хороший, конкретный, диференцированный по этапам боя план.

ВПАТ