*2522. Выборы в ГД 1993 года

[Дмитрий Ъ-Камин]

https://www.kommersant.ru/doc/64838

Газета «Коммерсантъ»
16.11.1993, 00:00

Центризбирком будет контролировать расходование денег

В соответствии с распоряжением президента от 6 ноября, сегодня истекает срок, в течение которого Центризбирком должен был утвердить Положение о ревизионно-контрольной службе (РКС) и ее персональный состав. РКС, как предполагается, будет расследовать факты нарушения при перечислении и расходовании средств, аккумулируемых на специальных счетах избирательных объединений и отдельных кандидатов и предназначенных для финансирования предвыборной кампании. Однако Ъ до сих пор неизвестно ни одного случая открытия подобного спецсчета.

На официальном уровне необходимость в создании РКС объясняется стремлением президента исключить возможные финансовые нарушения и злоупотребления в ходе выборов, а также придать избирательной кампании более цивилизованный вид. В состав РКС войдут сотрудники ряда российских министерств и ведомств: по трое специалистов из своих штатов предписано выделить Минфину, Государственной налоговой службе, МБ и МВД. Возглавит новую службу один из членов Центризбиркома. По имеющейся у Ъ информации, руководителем РКС, возможно, станет помощник главы администрации Тюменской области Валерий Багин, который в Центризбиркоме непосредственно занимается вопросами финансирования выборов и подготовкой нормативной базы для формирования РКС.
В беседе с корреспондентом Ъ г-н Багин не выразил желания стать руководителем РКС, однако прокомментировал сам факт ее создания и принципы, которые будут положены в основу его деятельности. Предполагается, что служба не будет иметь планового графика мероприятий, а будет действовать на основании поступающих в РКС "сигналов" о нарушении установленных рамок финансирования выборов — группы, в состав которых войдут специалисты финансовых и правоохранительных органов, будут проверять спецсчета избирательных объединений.
Багин считает, что высокий (не ниже замминистра) статус представительства госструктур позволит РКС "эффективно решать поставленные задачи". Однако он убежден, что служба должна реагировать только на документально оформленные сигналы и ограничивать рамки проверки указанными в документах фактами.
Эксперты Ъ отмечают, что подобная сдержанность в работе новой службы обусловлена неразработанностью нормативной базы. В связи с тем, что инструкции Центризбиркома по открытию спецсчетов для финансирования выборов (основных объектов внимания РКС) согласованы с Минфином, ЦБ и Минюстом только в конце прошлой недели, ни одно избирательное объединение пока не смогло придать своему предвыборному фонду официальный статус.