*2838. Контора пашет

[Елена Егорова]

http://www.mk.ru/politics/2018/02/15...prezident.html

Прокуроров перекинули на экономику и ЖКХ
15 февраля 2018 в 18:34

Владимир Путин в четверг прервал назначенный из-за простуды «домашний режим», не позволявший ему участвовать в выездных мероприятиях. Как и прогнозировал «МК», он сам приехал на расширенное заседание коллегии Генпрокуратуры в здание на Большой Дмитровке. Продолжительное публичное выступление не до конца выздоровевшему президенту далось нелегко. Практически сразу его речь прервал приступ кашля, после чего ВВП начал говорить вполголоса, стараясь не напрягать связки.

Путина в Генпрокуратуре слушали в гробовой тишине: чем недоволен президент
фото: kremlin.ru

Тем не менее расслышать его могли все: в зале заседаний, где помимо прокуроров, собрались министры, прогуливающие инвестиционный форум в Сочи, и председатели обеих палат парламента, установилась гробовая тишина...

После «зачистки» Дагестана можно было ожидать, что основной темой коллегии Генпрокуратуры станет противодействие коррупции, тем более, что такой запрос у избирателей есть.

В последнем опросе «Ромир» 31% опрошенных включили борьбу с с коррупцией в тройку важнейших задач государства наряду с повышением благосостояния народа и развитием экономики. Хотя еще в 2015 году эта проблема волновала только 17% граждан. Однако о Дагестане в выступлениях Владимира Путина и генпрокурора не было сказано вообще ни слова, а тема коррупция озвучена в традиционном ключе — мол, борьбу надо продолжать и действовать еще более решительно.

«В такой работе правоохранительные органы получат всю необходимую политическую поддержку и смогут опереться на консолидированную позицию граждан России», - подчеркнул ВВП. В противовес данным социологов, в Генпрокуратуре считают, что «в вопросах борьбы с коррупцией мы сейчас находимся в принципиально другой реальности».

«Сформирован значительный массив антикоррупционного законодательства, отработана практика его применения. А главное — разрушен стереотип вседозволенности и безнаказанности», - отрапортовал Юрий Чайка. Но масштабы борьбы, прямо скажем, не поражают воображение: из 30 тыс чиновников, ставших фигурантами коррупционных дел в 2017 году, только 1,2 тыс лишились своих должностей. В суд направлено 35 исков об изъятии незаконно приобретенного имущества на сумму 10,3 млрд руб.

В преддверии выборов основной акцент Путин сделал на социальном направлении работы прокуроров, отметив, что правоохранительным органам необходимо незамедлительно реагировать на невыплату зарплат, внимательно следить за тем, как решаются вопросы обеспечения льготными путевками и лекарствами, а также взять на особый контроль ситуацию с защитой прав несовершеннолетних.

Ещё один ключевой вопрос – ценообразование на жилищно-коммунальные услуги, за которыми, отметил президент, «часто стоят откровенные мошеннические схемы или организации, называющие себя управляющими компаниями».

«Если вы видите, что кто-то искусственно задирает тарифы, прошу принимать быстрые меры. Ведь от необоснованных скачков цен страдают прежде всего уязвимые слои населения - семьи с небольшими доходами и пенсионеры», - поручил прокурорам ВВП.

Из ответного слова Чайки выяснилось, что тема коррупции общими словами о «новой реальности» не исчерпывается. Следы злоупотреблений явно прослеживаются в деятельности фондов по капремонту, созданных региональными властями.

«В их работе вскрыты факты хищений денежных средств, собираемых с населения, нарушений порядка начисления и учета взносов, выполнения работ ненадлежащего качества», - сообщил генпрокурор, добавив, что программа капремонта в стране практически сорвана: в 2017 году каждый пятый дом, включенный в график, остался не отремонтированным. Не лучше ситуация и с обманутыми дольщиками: на учете остается 836 проблемных домов. Своего жилья ожидают 30 тыс человек в 69 регионах страны. И никакого внятного алгоритма решения проблемы у уполномоченных органов по-прежнему нет.

Еще одним рассадником злоупотреблений оказалась система гособоронзаказа.

«В октябре 2017 года возбуждено уголовное дело по факту хищения с использованием 20 подставных организаций 1,5 млрд. руб. бюджетных средств из 4 млрд, выделенных в рамках госпрограммы уничтожения химического оружия», - доложил Чайка. А всего за два года, по словам генпрокурора, было выявлено 3,6 тыс посреднических структур, присосавшихся к бюджетным потокам, выделенным на оборонку. Совокупный ущерб предприятий ОПК от их деятельности составил 18,7 млрд руб.

Практически в унисон Путин и Чайка говорили о необходимости усилить защиту бизнеса от необоснованного давления со стороны правоохранительных органов и тем более — от заказного уголовного преследования.

«Послушайте, уважаемые коллеги! Вы не можете не видеть, не замечать на местах – это проблема сегодня, и её надо решать!», - взывал к участникам коллегии президент. И тут же спрашивал совета: как лучше гуманизировать уголовное законодательство? Какие составы можно «безболезненно и с пользой для дела» перевести в арбитраж?

Юрий Чайка не стал пренебрегать соблазном в присутствии Путина покритиковать коллег из Следственного комитета, тем более, что Александр Бастрыкин не сможет быстро прислать «ответку»: коллегия СК РФ уже состоялась, и президент на нее не пришел.

По словам генпрокурора, к работе следственных органов сохраняется много вопросов — качественных изменений, увы, не произошло. Количество допущенных нарушений закона выросло до 5,2 млн случаев в 2017 году. «Следователи-дознаватели упрощают свою работу до предела. При таких минимальных нагрузках и затраченных интеллектуальных ресурсах мы вправе требовать от них принципиально иного уровня законности», - попенял «следокам» Юрий Чайка.

Упомянули и о предстоящих президентских выборах: Путин потребовал в полной мере обеспечить конституционные права граждан на свободное и демократическое волеизъявление. Генпрокурор обратил внимание на то, что активность иностранных структур, пытающихся вмешаться во внутренние дела нашей страны, уже возросла. Причем действуют они «через другие организации». Прокуроры на местах, по словам Чайки, должны быть начеку — и в первую очередь пресекать несогласованные публичные акции. В общем, ничего нового сторонников Алексея Навального не ждет. А сам он фактически объявлен иноагентом.

[Юлия Ъ Сальникова]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ovolen-rabotoj
12 января 2001 00:00
Ведомости

Открывшееся вчера Всероссийское совещание прокуроров походило на съезд триумфаторов - накануне своего 300-го дня рождения прокуратура принимала высочайшие поздравления, хвалилась достижениями и грозила тюрьмой жуликам. Последних в России меньше не становится, считает Генеральный прокурор Владимир Устинов, а президент Владимир Путин объяснил роль ведомства в экономике.

"Сегодня все указывает на то, что от прокуратуры и от эффективной деятельности судов напрямую зависит развитие российской экономики", - заявил Путин.

Первый заместитель генпрокурора Юрий Бирюков конкретизировал: усилия ведомства "сосредоточены на защите стратегических интересов государства - охране госсобственности, наведении порядка в налоговой и финансовой сфере, в целевом использовании бюджетных средств".

По словам Бирюкова, "органы прокуратуры продолжают сталкиваться с нарушениями в процессе перераспределения госсобственности - многочисленными фактами занижения стоимости приватизируемого имущества, продажей имущества вне конкурса, нарушением антимонопольного законодательства".

Нет, по его словам, "должного порядка в деле управления государственным имуществом, которое повсеместно противозаконно передается в аренду, в залог и даже в уставные капиталы коммерческих структур при явном бездействии контролирующих органов".

Причина несоблюдения финансового законодательства, по его словам, "зачастую кроется в отступлении от правовых норм глав администраций и субъектов федерации", и в поле зрения прокуроров неоднократно попадали "факты создания разного рода фондов для перекачки бюджетных средств в коммерческие структуры". "Нередко региональные и местные бюджеты выступают гарантами по кредитным договорам c недобросовестными контрагентами и впоследствие погашают их обязательства из бюджетных средств", - отметил Бирюков. Бирюков также отметил "активизацию деятельности криминальных элементов по отмыванию через банки денежных средств, полученных незаконным путем, нарастающие масштабы вывода капитала за рубеж, незаконного использования или расхищения бюджетных средств", а также стремление "каждого второго региона" "к присвоению полномочий, отнесенных исключительно к компетенции РФ".

Пожалуй, единственным из высокопоставленных "посторонних" ораторов, пожурившим прокуратуру, оказался председатель Совета Федерации Егор Строев. Он заявил, что "при решении болевых вопросов, в первую очередь, экономических, мы вправе рассчитывать на больший эффект институтов прокурорского надзора". "Идет второй передел собственности. Но иногда прокуратура молчит. А иногда господствуют на этом фланге совершенно другие интересы", - сказал он. Строев также отметил, что "до сих пор не получено вразумительного ответа от прокуратуры об авторах дефолта 1998 года, хотя работа проведена прокуратурой и Советом Федерации огромная, фигуранты известны", а также сослался на экспертные оценки, согласно которым до 40% внутреннего валового продукта создается в теневой сфере. Государство, по словам Строева, не может мириться с таким положением дел, и прокуратура должна подключиться к решению этих проблем "самым решительным образом".

Однако в остальном работники прокуратуры вполне могли чувствовать себя именинниками. В начале своей речи президент горячо вступился за ведомство Устинова: "Прокуратуру подчас считают ответственной за беды и пороки всей правоохранительной системы и называют в пылу общественной полемики тоталитарным пережитком. Это время прошло. Мы уже давно живем в другой стране, и прокуратура постоянно совершенствуется", - сказал Путин.

В подтверждение того, что процесс совершенствования идет полным ходом, заместитель генпрокурора Василий Колмогоров осыпал собравшихся в Кремлевском дворце статистическими данными: за прошлый год выявлено и поставлено на учет 100 000 незарегистрированных уголовных преступлений, в отношении сотрудников органов внутренних дел возбуждено более 100 уголовных дел и т. д. А генпрокурор завершил праздничный портрет своего ведомства словами о том, что коренных изменений в структуре прокуратуры в этом году не будет, ибо "зачем резать курицу, которая несет яйца".

[Игорь Корольков]

https://web.archive.org/web/20000929...mat/pra1.shtml

В состоянии ли Генеральная прокуратура сегодня
бороться с коррупцией?

На фото: Генпрокуратура, главный вход...
Фото Артема ЖИТЕНЕВА

Что происходит в стенах Генеральной прокуратуры? Обитатели "большого" дома на Большой Дмитровке выражают крайнюю озабоченность состоянием их ведомства. Профессионализм и принципиальность вытесняются "тонким политическим чутьем".

ВНУТРЕННЯЯ жизнь ГП держится в строгой тайне. Сотрудникам категорически запрещено общаться с журналистами. Тем не менее некоторые следователи рискнули рассказать о том, что творится внутри системы, согласившись говорить при единственном условии - их имена не будут упомянуты в газете. Оно и понятно: по нынешним временам за "излишнюю" откровенность можно не только лишиться работы, но и по этапу пойти. Вместе с тем хотим заметить, что это реальные люди, чьи тревожные признания публикуются в этом номере. Они могли бы служить основанием для тщательного анализа сложившейся в Генпрокуратуре критической ситуации. Если, конечно, в объективном и беспристрастном расследовании заинтересованы те, кто, как принято сейчас говорить, принимают решения.

Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Эдуард Г.:

- Наше управление расследует уголовное дело, в котором фигурировало весьма влиятельное лицо. Этот руководитель подозревался в злоупотреблении служебным положением и в получении взяток. За него ходатайствовали члены правительства, сотрудники президентской администрации. Влиятельные заступники вручили жалобу президенту, на которой тот начертал: "Скуратов, уймите свою бригаду!"

Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Василий В.:

- Представьте ситуацию. Вы расследуете запутанное дело о хищении из государственной казны десятков миллионов долларов. Ваши противники - известные в стране люди, обладающие влиятельными связями. Такое противостояние требует от вас огромного напряжения физических и духовных сил. Непременное условие успешной работы - сознание того, что государство, поручившее вам борьбу с преступностью, на вашей стороне. Но вы такой поддержки не чувствуете.

С другой стороны, ваши противники ищут к вам подходы и готовы разрешить некоторые ваши материальные затруднения. И самые матерые следователи не из кремня и стали.

Николай Волков - как раз тот самый случай. Николай - крепкий "важняк". Не сомневаюсь, что в обычных условиях он расследовал бы дело "Аэрофлота" и довел бы его до логического завершения. Но семь лет он жил в общежитии. Соблазн воспользоваться ситуацией для решения жилищной проблемы чрезвычайно велик.

Не берусь утверждать, что Волков заключил сделку и в обмен на прекращение уголовного дела в отношении Березовского получил роскошную квартиру у Никитских ворот. Но решение администрации президента о приобретении Волкову квартиры в пределах Садового кольца выпадает из массы аналогичных управленческих решений - даже самые именитые следователи получают квартиры в лучшем случае на Можайском шоссе.

Уверяю вас: следователь по особо важным делам Генеральной прокуратуры Сергей Родионов, у которого одиннадцать детей, никогда не получит квартиру в центре Москвы.

Сотрудник Генпрокуратуры Тимур Н.:

- Чтобы понять, что сегодня происходит с Генеральной прокуратурой, достаточно обратить внимание на то, в какую могущественную фигуру за последнее время превратился управляющий делами ГП Хапсироков. Ни для кого не секрет, что именно он - главная фигура в Генпрокуратуре, а не исполняющий обязанности генпрокурора Устинов. Я наблюдаю их вблизи и скажу вам, что и.о. откровенно побаивается завхоза. Пройдитесь по кабинетам на Большой Дмитровке, в Благовещенском переулке, на Мясницкой и поймете механизм влияния управделами. У одних - колченогие столы, ободранные стены, разбитые телефоны. У других - евроремонт, современная мебель, дорогостоящая аудио- и видеоаппаратура... Но самое главное - в руках Хапсирокова квартиры.

Разговоры о том, что управделами бесцеремонно вмешивается в расследование некоторых уголовных дел, постоянно циркулируют в коридорах Генпрокуратуры. У одного из следователей - Сергея Гребенщикова - терпение недавно лопнуло. Он сообщил средствам массовой информации: Хапсироков пытается развалить дело в отношении бывшего заместителя министра финансов России Петрова. По информации, которой располагает следователь, управделами за свои услуги якобы получил взятку 1 млн долларов.

Гребенщиков вынужден был прибегнуть к общественному мнению как крайнему средству: и.о. Генерального прокурора, к которому следователь обратился с рапортом, отказался проводить проверку.

Расследуя уголовные дела, мы от своих "клиентов" порой узнаем потрясающие вещи. Оказывается, некоторые предприимчивые сотрудники используют Генпрокуратуру для весьма прибыльного бизнеса. Берут деньги за прекращение уголовного дела, изменение обвиняемому меры пресечения, перевод арестованного в иное место содержания, предъявление иска в чьих-то интересах, кадровые перестановки... Чтобы убрать или назначить регионального прокурора, нужно заплатить 300 тысяч долларов. Визит к Генеральному прокурору стоит 50 тысяч долларов.

Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Вадим А.:

- В последнее время резко ухудшилось оперативное сопровождение уголовных дел, в которых фигурируют известные фамилии. На днях я беседовал с офицерами ФСБ и выразил недоумение тем, что от них не поступает информация по делу, которое расследую. Мне ответили: нас никуда не допускают.

Возможно несколько объяснений этой весьма странной ситуации. Или офицеры лукавят, прикрывая таким образом свое бездействие. Или им дана команда не проявлять служебного рвения. Или на самом деле их работу блокируют могущественные фигуранты уголовного дела.

Я склоняюсь к двум последним версиям и прихожу к выводу: если положение не изменится, работа правоохранительных органов будет парализована.

Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Аркадий Д.:

- Я расследую уголовное дело, которое у всех на слуху. Одна из главных проблем, с которой столкнулся, - утечка информации из Генеральной прокуратуры. Во время обысков у некоторых подозреваемых мы находили ксерокопии документов из уголовного дела, доступ к которому весьма ограничен.

Я прихожу к неутешительному выводу: во всех правоохранительных структурах на ключевых постах есть люди, или купленные нашими богатыми и влиятельными "клиентами", или состоящие с ними в очень тесных дружеских отношениях.

Как-то на оперативном совещании мы обсуждали вопрос о прослушивании одного из важных фигурантов дела. Чтобы не допустить утечки информации, собрали очень узкий круг людей, причем занимающих весьма ответственные руководящие посты. Впоследствии я узнал, что офицер, представлявший на совещании МВД, выдал подозреваемому все наши планы!

Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Леонид Ю.:

- Как вы знаете, у следователя Георгия Чуглазова отняли уголовное дело по фирме "Мабетекс". Официальная причина: заместитель начальника Управления не должен заниматься расследованиями, его дело - руководить. Но вот на его место назначили Пименова и тут же поручили расследовать дело в отношении Скуратова. Следователь Паршиков, не найдя законных оснований, отказался предъявить обвинение отстраненному Генеральному прокурору. Пименов такие основания нашел. Его тут же представили к званию генерала.

Такие примеры демонстрируют всему следовательскому корпусу, какие качества сегодня востребованы: вместо профессионализма, честности и принципиальности - "тонкое политическое чутье". Кто не обладает ими, подвергаются мелочным придиркам, противоречивым указаниям, и, что самое страшное, практически каждый их шаг становится известен противной стороне. На наиболее профессиональных и добросовестных следователей, на этих "зубров" следственного дела, ведется изощренная, изматывающая охота. Некоторых грубо отлучают от дела.

Дело "Мабетекса", например, отняли у опытного следователя с безупречной репутацией и передали Руслану Тамаеву - следователю тоже опытному и сильному. Но вот какая вскрылась история.

В марте 1996 года родной брат Тамаева Рамзан взял в Московском национальном банке кредит 100 тыс. долларов под полтора процента годовых. Затем продлил договор еще на год. Председателем правления банка в то время был небезызвестный Ашот Егиазарян. Ашот - близкий друг управделами Генпрокуратуры Хапсирокова. Хапсироков - близкий друг управделами президента Бородина, одного из фигурантов дела по "Мабетексу". На первый взгляд, прямой связи между кредитом и уголовным делом нет. Но это обманчивое впечатление. Не думаю, что дело о "Мабетексе" передали Тамаеву случайно. После льготного кредита для брата - он на крючке.

И еще сюжет. В ноябре прошлого года сотрудники УВД "Лефортово" задержали коммерсантов - неких Хасана и Хусейна. Одного за незаконное хранение оружия, другого - за хранение наркотика. Возбудили два уголовных дела. Но спустя полтора месяца их прекратили, а прокуратура приступила к проверке действий сотрудников милиции, задержавших Хасана и Хусейна. Однако действия милиционеров были признаны законными. Но сегодня оперативников вновь проверяют. В "разруливании" ситуации принял участие влиятельный чиновник Генпрокуратуры, который - и это хорошо известно на Большой Дмитровке - никогда и ничего просто так не делает. Его участие в конфликте - еще один рычаг воздействия на следователя Тамаева, потому что Хасан и Хусейн - его сводные братья.

P.S. За последние годы коррупция в России достигла такого размаха, что это стало угрожать не только безопасности самой России, но и безопасности некоторых зарубежных государств. Проблема заключается не только в количестве коррумпированных чиновников, способствовавших вывозу капитала из России, но и в их все возрастающих возможностях. В поле зрения правоохранительных органов все чаще стали попадать люди, близкие к руководству страны, а затем и члены семьи самого главы государства. Генеральная прокуратура в силу своей природы не могла не отреагировать на это. В такой ситуации появление видеокассеты, компрометирующей Генерального прокурора, так же закономерно, как применение артиллерии в военном конфликте. Весь вопрос в том, как руководство страны оценило сложившуюся ситуацию и, выражаясь новоязом, разрулило ее.

Кремль отправил в отставку Генерального прокурора, завершив тем самым ловко закрученную кем-то интригу. Более того, Кремль откровенно отождествил себя с теми, кто эту интригу закрутил.

Все это привело ведомство на Большой Дмитровке к тяжелейшему кризису.

Если подвести итог тому, что поведали "важняки", напрашивается неутешительный вывод: Генеральная прокуратура не может эффективно бороться с коррупцией в России. Во всяком случае, в обозримом будущем.

[Вероника Куцылло]

Генпрокуроров стало слишком много

https://www.kommersant.ru/doc/75310

Пленарное заседание Совета федерации

07.04.1994, 00:00

Ситуация с генеральным прокурором России по-прежнему остается сложной. Вопреки надеждам президентского окружения свод бывшего Дома российской прессы не огласился вчера заздравными криками "Генпрокурор умер. Да здравствует генпрокурор!" Депутаты не освободили Алексея Казанника от должности и признали его таким образом действующим генеральным прокурором. Однако, по мнению парламентских юристов, это не означает автоматической отставки с поста и. о. генпрокурора Алексея Ильюшенко.

Решение не принимать отставку Казанника привело в смятение не только руководство палаты и комитета по конституционному законодательству, но и самих депутатов. В кулуарах Совета федерации положение определялось по большей части в неприличных выражениях. Справедливость этой оценки подтвердил председатель конституционного комитета Исса Костоев, заявивший в ответ на требование журналистов назвать, кто в России генпрокурор, что их теперь стало два.
Свое утверждение г-н Костоев обосновал тем, что пока неясно, что весомее: указ президента о назначении Казанника и отказ депутатов принимать его отставку или указ того же президента о назначении Ильюшенко и представление его в качестве кандидата на пост генпрокурора. Несмотря на то что в конституции ничего об аптекарских операциях не сказано, а по регламенту палаты решение о непринятии отставки считается окончательным и не подлежит декорированию дополнительными постановлениями, "взвешивать" депутаты намерены сегодня.
Выход из юридического тупика, в который загнали себя депутаты, не пожелавшие поступиться принципами (многие члены Совета федерации расценивали согласие с отставкой Казанника как потакание президенту в его неконституционных действиях), достаточно сложен. Проще всего отказать президенту в представлении Ильюшенко и на этом покончить с вопросом. Однако трудно предположить, что Борис Ельцин легко воспримет возвращение Казанника в генпрокурорский кабинет.
Возможно, президент попытается "увещаниями" (в частности, с использованием авторитета Виктора Черномырдина) образумить депутатов. Тем более что искусство Владимира Шумейко по возвращению вопросов на переголосование все возрастает. Впрочем, на этот раз подобные действия скорее всего успеха не возымеют: странно будет, если депутаты, ползаседания пенявшие Казаннику на его непоследовательность с "самоотставкой", в очередной раз согласятся "перерешить".
Единственным возможным выходом для президента может быть изыскание способа загнать Совет федерации в еще больший тупик — например, отменить действовавшую до сих пор часть указа #1400, которой был назначен Казанник. Неразбериха, вызванная таким ходом, может заставить депутатов признать недействительным свое решение.
Но даже это скорее всего не поможет Борису Ельцину заставить Совет федерации согласиться на назначение генпрокурором Алексея Ильюшенко. Как показало вчерашнее обсуждение, хотя многие депутаты не в восторге от политических взглядов Казанника, они им импонируют больше, чем хорошо известная "исполнительность" и. о. генпрокурора.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/75539

Деятельность Совета федерации
07.04.1994, 00:00

Из указа президента от 26 февраля 1994 года "О Генеральном прокуроре РФ":

Внести в Совет федерации Федерального собрания РФ предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ Казанника Алексея Ивановича по его просьбе.

Из указа президента от 12 марта "О некоторых вопросах отставки Генерального прокурора РФ":
В связи с тем, что Казанник А. И. был назначен на должность Генерального прокурора РФ вне порядка, установленного ст. 102 Конституции РФ, а также учитывая его личную просьбу, постановляю:
Считать отставку Казанника А. И. с должности Генерального прокурора РФ принятой.

Из постановления Совета федерации от 17 марта "О Генеральном прокуроре РФ":
...Предложить президенту РФ в недельный срок внести в Совет федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ А. И. Казанника...
Из письма президента в Совет федерации от 25 марта:
...Прошу согласиться с освобождением А. И. Казанника от должности Генерального прокурора РФ.

[Вероника Куцылло]

https://www.kommersant.ru/doc/75627

08.04.1994, 00:00

Пленарное заседание Совета федерации

Вчерашний день ничего не прояснил в сложившейся накануне ситуации с генпрокурорами. Ответ на вопрос, кто же теперь возглавляет федеральную прокуратуру, оказался настолько сложен для верхней палаты парламента, что депутаты не решились вчера вернуться к его повторному официальному рассмотрению. Президент же заявил, что не видит оснований для возвращения Казанника на прежнюю должность, а потому Алексей Ильюшенко продолжает быть и. о. генпрокурора.

До предела запутавшись в юридических хитросплетениях "генпрокурорского" вопроса, депутаты решили на время отложить его окончательное разрешение. Не мудрено — после заявленного президентом лозунга: "Никаких казанников в генпрокурорском кресле" дальнейшее отстаивание принципов становится опасным. Тем более что честь соблюдена: Совет федерации пока не стал, вопреки надеждам представителя президента Александра Яковлева, переголосовывать освобождение Казанника от должности.
Таким образом, позиция Совета федерации в целом примерно ясна: решение приняли, а будет ли оно исполняться и как именно его надо исполнять — дело совсем других органов. При этом есть ли в стране генпрокурор и кто он, каждый определяет в соответствии со своим толкованием Конституции и со своими политическими пристрастиями. Комитет по конституционному законодательству считает, что в действие вступил механизм реституции и ситуация восстановлена на момент до 26 февраля — дня, в который был подписан указ Бориса Ельцина об отставке Казанника. То есть, Казанник — генпрокурор, в Ильюшенко должен быть восстановлен в должности руководителя Контрольного управления администрации президента.
Напротив, точка зрения Владимира Шумейко практически совпадает с мнением президентской стороны, тоже ссылающейся на понятие "реституции". Только понимается она несколько иначе: по словам Георгия Сатарова, решение Совета федерации вернуло Казанника в состояние после принятой президентом отставки. К тому же он не утверждался в должности генпрокурора Советом федерации, поэтому занимал ее вразрез с Конституцией. То есть, никакой Казанник не генпрокурор, а Ильюшенко по праву исполняет обязанности такового.
Еще более запутывает ситуацию то, что даже Шумейко и Сатаров, не считающие Казанника генпрокурором, тем не менее полагают, что решение депутатов не освобождать его от должности препятствует назначению Ильюшенко, поскольку место генпрокурора занято. Последняя несуразица дает повод президентскому окружению обвинять Совет федерации в создании препятствий для преодоления роста преступности в России.
Естественно, всерьез ссориться с президентом депутаты совсем не хотят. Поэтому скорее всего на некоторое время вопрос будет просто "замят". Это подтверждается туманным высказыванием Шумейко о том, что до следующего заседания (через пару недель) могут появиться "новые предложения". Одно из них уже высказал председатель комитета по законодательству Иса Костоев: президенту достаточно направить в Совет федерации представление о назначении Казанника. Маловероятно, что оно будет одобрено депутатами. Впрочем, столь же маловероятно, что президент его пошлет.