*1212. Независимая газета: От редакции

[Независимая газета]

http://www.ng.ru/editorial/2008-01-23/2_red.html
23.01.2008

В конце прошлой недели президент США Джордж Буш сделал несколько противоречивое заявление об экономическом положении страны. С одной стороны, он выразил уверенность в стабильности экономики, а с другой – пообещал набор мер по ее стимулированию.

Противоречивость высказываний президента не вызвала особой критики в самих США – все понимают, что показной оптимизм президента служит той же цели, что и готовящиеся меры. Он призван подбодрить американцев и психологически позитивно повлиять на саму экономику. Очевидно, что Белый дом с запозданием прореагировал на все более очевидные признаки ухудшения экономического положения. Ведь перед этим практически все участники президентской гонки 2008 года были вынуждены выступить со своими планами борьбы со спадом – настолько серьезный характер носит угроза. План Буша более масштабен, чем предложения кандидатов. У Хиллари Клинтон он стоит 70 млрд. долл., у сенатора Барака Обамы – 75 млрд. долл.

Разумеется, главной новостью стал сам пакет мер «от Белого дома». Буш предлагает сократить налоговую нагрузку на 1,0 % от ВВП. Речь идет главным образом о снижении подоходного налога и ряде льгот для бизнеса. Сумма стимулов равна 145 млрд. долл. Это – много. С другой стороны, по мнению нескольких авторитетных экспертов, рост цены за баррель нефти с 50 до 70 долл. фактически означает для американского бизнеса рост налогового бремени на сумму в 150 млрд. долл. То есть меры Буша сами по себе не могут стимулировать рост экономики, они могут позволить ей не сильно упасть. Ведь цена за баррель нефти сейчас на уровне 88 долл.

Именно поэтому вчера Федеральная резервная система (ФРС) пошла на экстраординарный шаг: до своего заседания в феврале приняла решение снизить учетную ставку на 0,75% – до 3,5%. Последние сокращения ставки были всего на 0,25%. Это говорит о решимости монетарных властей США подать сильный позитивный сигнал бизнесу. Кстати, немедленно после решения ФРС европейские рынки отреагировали ростом котировок. Ожидается, что и Европейский центробанк, и Банк Англии ответят скоординированным решением о снижении своих ставок рефинансирования.

В то же время представители Демократической партии США, находящейся в большинстве в обеих палатах Конгресса, пообещали администрации свое сотрудничество в борьбе со спадом.

Американцы как бы вдруг дружно забыли, что они против «большого правительства» – государственного вмешательства в экономику. Ныне, получается, они весьма уповают на это вмешательство и соответственно ожидают необходимых шагов от Белого дома и Капитолия. Ведь фундаментальные проблемы экономики – снижение цен на жилье и рост безработицы – сами по себе не рассосутся.

В данной ситуации государство пытается задействовать рыночные рычаги, регулировать финансовые потоки. Оно старается в первую очередь стимулировать покупательский спрос путем сокращения налогообложения среднего класса, самой широкой группы населения. Две трети ВВП США распределяются в форме личных доходов населения, соответственно их рост приводит к быстрому оживлению спроса и стимулирует производство.

Волна биржевого спада напомнила другим странам, что мир не изолирован от американской экономики, тем более сейчас, в эпоху глобализации. Если спад в США станет реальностью, пострадают многие: упадет импорт в США иностранных товаров, возникнут проблемы взаимных финансовых расчетов.

На фоне проблем США надо отметить, что в условиях России государственные органы должны четко сознавать ответственность за обеспечение экономической безопасности. И должны быть готовы использовать все имеющиеся в их распоряжении рычаги государственного регулирования.

Важно также учитывать направление наибольшей опасности для российской экономики. Как и в 1998 году, это внешняя задолженность, только не государственная, а со стороны частных институтов. Включая, правда, и госкорпорации.

Не секрет, что, в то время как Минфин и Центробанк РФ в опережающем порядке выплачивали госдолг другим странам, российский бизнес еще более быстрыми темпами накапливал задолженность иностранным кредиторам. По оценкам, она уже превысила 430 млрд. долл.

Если Вашингтону на руку, что его долг – в «родной» валюте, то Москва должна расплачиваться чужой. Хватит ли для этого инвалютных резервов?