6946. «Российская газета»

[Независимая газета]

http://www.ng.ru/editorial/2007-04-23/2_red.html

23.04.2007

С 1 апреля «Российская газета» выпускает еженедельное приложение, которое бесплатно доставляется 3,2 млн. читателей по стране. На эту цель из федерального бюджета выделено 2,7 млрд. руб. Получается, что из бюджета выдается 300 млн. руб. в месяц, 75 млн. руб. на один выпуск.

Говорят, что идея бюджетного финансирования «РГ» родилась во время встречи президента с председателем Конституционного суда Валерием Зорькиным. Якобы последний посетовал главе государства на низкую правовую культуру граждан. И выразил пожелание: необходимо организовать юридическое просвещение населения страны. Путин согласился в принципе с постановкой проблемы.

А то, как это принципиальное «добро» реализовали, видно из соответствующей строки бюджета.

Экономика – наука о рациональном использовании ограниченного ресурса. Если ресурс не ограничен, то нет экономики. В Советском Союзе деньги не являлись ограниченным ресурсом. Ограниченным ресурсом были материалы и люди. Госплан и Госснаб утверждали так называемые лимиты по всем типам необходимых для предприятий ресурсов. Отсюда термин «лимитчик» – для рабочих, рекрутированных по лимиту для работы на крупных предприятиях. Как только лимит выбивался, финансирование и банковские проводки осуществлялись автоматически. Таким образом, для руководителя советского предприятия главным было – выбить нужные ресурсы: людей, цемент, металл, технику. О деньгах он не думал никогда.

Именно поэтому переход экономики от централизованно планируемой к рыночной протекает так мучительно и сложно. По существу, речь идет о переходе от неэкономики к экономике. То есть не от «плохой», но все же экономики, к «хорошей», а вообще от неэкономики в современном понимании к экономике, в которой главным дефицитом являются деньги.

Задача правительства – бороться с монополизмом и поддерживать рынки. Переговоры по ВТО многих просветили. Нормы ВТО запрещают поддерживать субсидиями отдельные отрасли и предприятия. Скандальное финансирование из бюджета одного из участников рынка печатных СМИ разрушает рынок. Государство как бы говорит, что частный бизнес на этом рынке его не интересует.

Современная концепция свободы СМИ предусматривает прежде всего свободу СМИ от государства. Предпосылкой объективного информирования общества является конкуренция частных СМИ. Интервенция государства в объеме 2,7 млрд. долл. – серьезное ограничение доходов частных изданий. Не будь этих «халявных» газет, читатель мог бы купить газету в киоске. Ведь покупает же он каждый день хлеб в булочной.

Представить себе, что государство финансирует бесплатное снабжение населения не только газетами, но и мясом, машинами, телевизорами, лекарствами, мебелью, телефонами, мобильной связью, газом, светом, – невозможно. Зачем тогда покупать что-то за деньги?

Возникают вопросы: почему «РГ» была выбрана без тендера? Почему так дорого стоит выпуск черно-белого приложения? Почему безмолвствует ФАС? Почему в заключении правительства, которое необходимо для принятия любого закона, не было указано на недопустимость такого рода привилегии для конкретного участника рынка?

Ежедневно поддерживать рынки и конкуренцию на них тяжело. Но без этой работы переход к рынку растянется на десятилетия. Ведь рынка без частной собственности не бывает. И не надо возвращать наш несовершенный рынок назад, в нерынок советского типа.

[Александр Борейко]

https://web.archive.org/web/20020905..._boreiko1.html

2000 / Октябрь / 24, Вторник ( # 239 ) / Материал Экономика

Премьер-министр Михаил Касьянов подписал постановление "О редакции "Российской газеты"

НАКАНУНЕ 10-летнего юбилея "Российской газеты" Михаил Касьянов подписал постановление правительства "О редакции "Российской газеты" (столичные журналисты иногда по-своему сокращают ее название - "РоГа"). Из документа следует, что отныне проводником государственных интересов в правительственной газете будет Министерство по делам печати. Если раньше газета подчинялась непосредственно правительству, теперь функции учредителя возложены на ведомство Михаила Лесина.
Как пояснил "Сегодня" первый замминистра печати Михаил Сеславинский, постановление о передаче "Российской газеты" в ведение Минпечати преследует две цели. Первая - сделать финансово-экономическую деятельность "Российской газеты" "достаточно прозрачной". Вторая, более деликатная задача - творческая. "Люди раскрывают "Российскую газету" только для того, чтобы посмотреть материалы официального характера, а материалы, связанные с жизнью страны, предпочитают читать в других газетах", - говорит Михаил Сеславинский. По его мнению, необходимо существенное обновление творческого коллектива. "Нужно подумать о приходе современных менеджеров и журналистов, которые могут, имея существенный ресурс в виде подписки (за счет публикации официальных документов), сделать хорошую газету". Главный редактор "Российской газеты" Анатолий Юрков отказался комментировать постановление правительства: "Пока не увижу бумагу, комментировать не буду. Звоните завтра".
"Последние несколько лет "Российская газета" "не существовала как субъект информационного рынка, превратившись в бюллетень по печатанию правительственных постановлений, не являясь нормальным СМИ в его классическом понимании", - подчеркнул в интервью "Интерфаксу" источник в аппарате правительства. Очевидно, главной, не афишируемой целью правительственного постановления является не улучшение финансовых показателей "Российской газеты" и не "оживление подачи материала", а именно усиление роли газеты в качестве "игрока на информационном поле", о которой мечтают в Белом доме.
Печатные СМИ были единственным "белым пятном" в медиа-холдинге "государевых СМИ", включающем телевидение и радио и делающем успехи в Интернете. Так, Кремль и Белый дом полностью контролируют холдинг ВГТРК, включающий телеканал РТР, "Радио России" и региональные телерадиокомпании. У правительства, помимо официального сайта в Сети, есть целый ряд сайтов, созданных околокремлевскими политтехнологами.
Положение "Российской газеты" уникально. Благодаря позиции официального "публикатора" ее выписывают в таких "медвежьих углах", куда не доходят не только Интернет, но и никакие другие газеты. По большому счету, это единственная общенациональная ежедневка. Ее тираж (более 370 тысяч экземпляров) выше, чем у любой ежедневной общественно-политической нежелтой газеты. По долгу службы "Российскую газету" читает наиболее активная часть населения: руководители, чиновники, бизнесмены - все те, кому необходимо быть в курсе последних изменений законодательства. Так что желание Белого дома включить "Российскую газету" наряду с ВГТРК в многопрофильный пропагандистский медиа-холдинг вполне объяснимо. Деньги на раскрутку обновленного проекта также не проблема: теперь их можно взять, например, из совсекретной статьи бюджета на 2001 год о господдержке СМИ. По существу у реформированной "РГ" будет только одна проблема - преодолеть читательское отвращение к "официальной точке зрения". Ведь "завернуть" пропаганду в официальные документы можно - нельзя заставить ее читать. И шансы быть прочитанной у государственной газеты есть только там, где у нее нет конкурентов.
"Россия - единственная в Европе страна, которая имеет государственные газеты, - заявил "Сегодня" генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко. - Это попытка произвести паровоз с квадратными колесами и сделать эти странные изделия субъектами рынка. Это мертворожденная идея. Если нужно напечатать закон, для этого не нужно полновесной газеты. Информационная политика может проводиться через пресс-службы: любое издание будет драться за право взять интервью у президента и премьера - главное, чтобы ему было что сказать. Это часть процесса, который идет в России уже более двух лет, когда государственные газеты превращаются в придатки органов власти, в госучреждения. В России свыше двух тысяч региональных государственных газет. Журналисты становятся госчиновниками. В этих редакциях не действует закон о СМИ, а действует закон о госслужбе. Чиновник не может эффективно выполнять долг журналиста, издание превращается в пресс-службу - и это противоречие, которое убивает газету полностью", - полагает Игорь Яковенко.

[Софья Ъ-Ручкина]

https://www.kommersant.ru/doc/79514

Газета «Коммерсантъ»
26.05.1994, 00:00

Сотрудники редакции обжаловали сокращение штатов

Вчера в Савеловском нарсуде Москвы началось производство по иску бывшего заместителя редактора "Российской газеты" Марины Чередниченко к администрации газеты по поводу ее незаконного увольнения. Этот иск стал одним из результатов затяжного конфликта, возникшего в "Российской газете" между главным редактором и частью трудового коллектива. Главный редактор газеты Наталья Полежаева без согласования с сотрудниками редакции изменила устав "Российской газеты" и решила с 1 июня уволить 70% сотрудников. Недавно несогласные с деятельностью Полежаевой журналисты направили письмо на имя первого вице-премьера правительства России Олега Сосковца с просьбой помочь им в разрешении конфликта.

Марина Чередниченко рассказала корреспонденту Ъ подробности конфликта. Наталья Полежаева была назначена на должность и.о. главного редактора после октябрьских событий 1993 года указом Виктора Черномырдина, когда учредителем газеты стало российское правительство. Новый устав газеты, который обсуждался на общем собрании сотрудников редакции в декабре 1993 года, предполагал, что газета получит статус госпредприятия, а впоследствии будет акционировано. Однако, по словам г-жи Чередниченко, постановлением премьера России от 28 февраля 1994 года был утвержден совсем иной устав, с которым журналистский коллектив ознакомился только после его выхода. По нему редакция получила статус средства массовой информации с правом юридического лица. Такой устав по Закону о СМИ должен приниматься уже не трудовым коллективом редакции, а только журналистским коллективом простым большинством путем голосования. Тем не менее устав никем не обсуждался, и был направлен на утверждение Виктору Черномырдину без ведома журналистов "Российской газеты". Таким образом, по мнению авторов письма, учредитель был введен в заблуждение, подписав устав, который не был обсужден в редакции.
По словам Марины Чередниченко, свою деятельность Наталья Полежаева начала с сокращения штатов. Сначала была упразднена почти вся редколлегия. Затем — отделы политики, сельского хозяйства, внешнеэкономический и военный. После 1 июня в пределах штата останутся лишь три отдела: социальной политики, культуры, государства и права. При этом 70% работников редакции получили уведомления о сокращении с 1 июня. Одновременно с этим будет создано 10 дочерних предприятий. Одно из них — "Протокол" — будет торговать эксклюзивной официальной информацией. Для поддержания этих структур создан профсоюз, учрежденный частными лицами во главе с главным редактором, на который будут перекачиваться госсредства: страховые взносы, отчисления в пенсионный фонд и на медицинское обслуживание. По мнению авторов письма, две трети работников редакции, которые выводятся за рамки штата, будут лишены таким образом возможности претендовать на средства, поступающие на счета профсоюза.
Главный редактор газеты Наталья Полежаева отказалась как-либо прокомментировать эту ситуацию. А генеральный директор газеты Павел Гурин сообщил корреспонденту Ъ, что тот устав, который обсуждался на собрании коллектива, был впоследствии изменен решением сверху, и никакой вины или участия администрации в этом не было.
Ъ вернется к этой теме после решения суда.