2736. Новороссия — Новая Россия

[Сергей Миронов]

http://izvestia.ru/news/574606

31 июля 2014, 00:01 | Политика

О том, чего хотят русские и как они умеют отстаивать свои интересы

В последнее время Новороссия занимает главное место в картине украинских событий. Политики, политологи, журналисты, эксперты говорят об обстрелах и бомбежках, о гибели детей и стариков, о тысячах беженцев и гибели малайзийского Boeing, об отступлениях и контрнаступлениях ополченцев. Но среди всего этого есть тема, на которую никто не обращает внимания, а я бы хотел это сделать. Мне кажется, она чрезвычайно важна. Важнее многих, если взять ее в пересчете не на дни и недели, а на месяцы и годы.

Зададимся вопросом: что происходит в Новороссии, если взглянуть на этот процесс с идеологической и мировоззренческой точек зрения? Какое государство хотят построить защитники ДНР и ЛНР?

В порядке оговорки. Я не знаю, удастся ли повстанцам отстоять свою родину от многократно превосходящих сил противника, хотя и желаю им этого всем сердцем. Но в любом случае мы должны признать очевидное: существование Донецкой и Луганской республик — состоявшийся исторический факт. История Украины уже поделена этим событием на «до» и «после». Можно сжечь дотла города и не оставить на юго-востоке в живых ни одного человека, но нельзя «Градами», «Ураганами» и «Смерчами» вычеркнуть эти страницы из истории.

Жители Новороссии вынуждены существовать в состоянии постоянного стресса, они ощущают себя на грани жизни и смерти. В то же время они чувствуют свое историческое предназначение, и это чувство оказывается более сильным, более глубоким, чем страх смерти, оно перевешивает. Поэтому государство Новороссия живет не только войной. Активисты и политики в Донецке и Луганске занимаются наведением порядка в гражданских делах.

Что всё это означает? Идет становление нации. Идет коллективное творчество русских людей, которые по вине бывших вождей вынуждены жить не в России. Им было трудно и мучительно существовать в агрессивной среде, отрицающей их идентичность. Эта агрессия началась с языкового вопроса, а закончилась бомбежками. Но вот парадокс: на фоне взрывов, пока идет война, люди думают над тем, как бы они хотели жить в условиях мира. Какой должна быть республика, как обустроить ее?

Уже написаны конституции ДНР и ЛНР. Идет активный законотворческий процесс. У Новороссии есть название и программные документы, пусть пока, в условиях войны, не до конца отшлифованные. Опубликована Конституция Новороссии. Согласно этой Конституции, Новороссия — правовое демократическое государство. Светское, но с четкими нравственными ориентирами. В данный момент это парламентская республика, хотя, возможно, выстояв против террора киевских властей и укрепившись, она станет республикой президентской. В Новороссии многоукладная экономика и равенство всех видов собственности, во внутренней политике — социальные приоритеты.

Появляющиеся законодательные инициативы говорят о том, что эти несколько миллионов хотят видеть свою республику социальным государством, основанным на традиционных ценностях. Социальная справедливость и традиция — суть общественного и государственного проекта, который сейчас строят в ДНР и ЛНР.

Есть флаг и герб, которые вобрали в себя символы дореволюционной и советской традиций. Такой выбор говорит о стремлении преодолеть исторические разрывы русской истории. А преодоление исторических разрывов и расколов — залог стабильности в современной политике. Иными словами, гражданам Новороссии в мирное время свойственен здоровый консерватизм. Но сегодня они вынуждены защищать себя и свой исторический выбор.

Несмотря на массовые убийства мирных жителей, которые позволяет себе украинская армия, эти люди не отступают от выбора, сделанного ими в ходе референдума. Они не отрекаются от своих идей. Они сражаются и умирают за них. Нынешнее (по сути временное) киевское правительство ненавидит их флаг, ненавидит их идеи, грубо игнорирует их социальное строительство. Оно игнорирует их исторические права и волеизъявление, отрицая неоспоримый факт: у каждого свой путь внутри общей европейской традиции. Это правительство ведет речь о «конфликте менталитетов», отвергая принцип плюрализма, называя своих оппонентов «нелюдями» и «недочеловеками», терроризирует гражданское население.

Но, повторюсь, даже если украинские войска уничтожат всех защитников Новороссии и проведут массовые чистки, факт появления государства Новороссия уже невозможно будет изъять из мировой истории. Нам предстоит жить с этим пониманием. Следовательно, необходимо выработать системное отношение к этому историческому явлению.

Российской интеллектуальной элите придется ответить на вопрос, почему в общественном сознании Новороссии произошло закономерное слияние социал-демократической и консервативной идей, то есть идей социальной справедливости и традиционных ценностей. Этот комплекс идей возник на земле Донецка и Луганска не под давлением внешних сил, а как свободный выбор народа.

При этом невозможно уйти от простого и очевидного факта: эти идеи отражают взгляды и идеалы не только нескольких миллионов жителей Новороссии, но и огромной, подавляющей части населения России. Всенародная российская поддержка Донецка и Луганска во многом определяется общностью идей, тем более общностью ценностей и исторических ориентиров. Каковы они?

Во-первых, в Новороссии и в России люди идентифицируют себя с русской православной традицией — не в сугубо церковном, но в более широком ее понимании. Таковых, как показывают социологические опросы, около 80% граждан нашей страны. Во-вторых, это те самые 80%, которые сегодня поддерживают Владимира Путина и ожидают от него укрепления российского государства. Наконец, это те самые люди, которые гордятся нашей армией — переходившей Альпы, остановившей Наполеона, спасшей Россию в годы Великой Отечественной и совсем недавно защитившей население Крыма от той участи, которая позднее постигла жителей Донецка и Луганска. Армией, обеспечивающей суверенитет и целостность страны, которым было посвящено недавнее заседание Совета безопасности РФ...

Слово «Новороссия» сегодня имеет не одно, а два значения. С одной стороны, это название бывших российских земель. С другой стороны, это «новая Россия». Маленькая Россия, которая стремится идти тем же путем, которым движется и Российская Федерация.

Сегодня России пытаются мешать идти в этом направлении те, кто претендует на глобальный контроль в рамках однополярного мира. Мешать в ущерб своим, а еще больше европейским интересам. Но историческое движение больших и малых наций остановить невозможно. Пример Новороссии показал, чего хотят русские и как они умеют отстаивать свои интересы. И я бы не советовал никому в мире даже пробовать сделать в России то, что пытаются осуществить на Украине. Результат для таких экспериментаторов будет крайне неутешительным.

[Сергей Миронов]

Думские каникулы – хорошее время для того, чтобы подумать о новых законах. На прошлой неделе я вместе с коллегами по фракции Романом Ванчуговым и Олегом Ниловым внес в парламент проект закона об изменениях в земельном законодательстве, касающихся порядка перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. Название проекта говорит само за себя: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, а также на изменение вида их разрешенного использования».

Да, мы полагаем, что вопрос надо ставить именно так: о запрете. Исключения допустимы, перечень этих исключений в нашем законопроекте четко определен и недвусмыслен. А главное – под эти исключения не попадает коммерческое строительство, не связанное с сельскохозяйственным производством.

Мера давно назревшая. Площадь сельхозугодий в России с 1991 года сократилась больше чем на треть. Сегодня земли сельскохозяйственного назначения составляют всего 13 процентов территории страны. Дальше, как говорится, некуда.
Не скрою, наше предложение прямо связано с теми мерами, которые Президент страны принял в ответ на западные санкции. Они означают в том числе поддержку российского сельского хозяйства. Но станет ли по-настоящему эффективной такая поддержка, если правовой статус земель сельскохозяйственного назначения не будет надежно защищен? Ответ очевиден. Мы его сформулировали в новом законопроект

[Сергей Миронов]

Меры по ограничению продовольственного импорта из ряда стран Запада, предпринятые Россией в ответ на экономические санкции, продолжают оставаться очень резонансной темой. То, что в ЕС и США эти меры восприняты крайне нервозно, вполне понятно: потеря российских рынков для их сельхозпроизводителей весьма болезненна. Но это теперь – их проблемы. Как говорится, за что боролись – на то и напоролись.

Меня же нынче больше поражает то, как реагируют на ситуацию некоторые наши либеральные политики и экономисты. Они словно соревнуются в зловещих пророчествах о том, как, дескать, дорого заплатят россияне за отказ от американских и европейских продуктов. Самые ретивые «предсказатели», которые, видимо, потрясены перспективой обходиться без устриц, омаров и фуа-гра, доходят до полного беспросвета и готовы кричать, что Россия уже чуть ли не на пороге «тотального дефицита», а то и «голода». Эти бредни можно сразу отставить в сторону без комментариев. Понятно, что никакого дефицита не будет: альтернативные зарубежные поставщики и наши производители смогут оперативно заполнить освобождающиеся ниши.

Но вот о другой грани проблемы, на которую упирают критики российского «продуктового ответа», остановиться подробнее стоит, потому что они действительно бьют в точку, которая еще не стала, но может стать болевой. Я имею в виду возможный рост цен на те продукты, которые мы прекратили завозить с Запада. «Страшилок» по поводу того, на сколько процентов якобы теперь обязательно подорожают мясо, рыба, молоко, сыры и т.д., и в СМИ, и в Интернете появляется очень много. Создается впечатление, что речь идет о массированной атаке на общественное мнение с целью внести смятение в умы россиян, а заодно – разжечь инфляционные ожидания. В нынешних условиях вопрос о динамике цен на продовольствие явно становится одним из элементов информационной войны. Любой скачок цен будет встречен зарубежными недоброжелателями и внутренней «пятой колонной» с нескрываемым злорадством: «Ага, мы же говорили!».

Надо признать, что переориентация продовольственных рынков с западных поставок на продукцию отечественных производителей и поставки из стран Азин, Латинской Америки и т.д. несет в себе определенные риски, связанные с необходимостью выстраивания новых логистических схем, отладкой взаимодействия и т.д. Все это потребует весьма масштабной, напряженной и квалифицированной работы. Но все решаемо. И тем важнее не допустить ситуаций, когда кто-то, пользуясь особенностями переходного периода, хочет по-быстрому спекульнуть и «срубить бабок» побольше.

( Collapse )
К сожалению, признаки этого уже появляются. Вот недавно пришло сообщение, что ФАС выдала предостережение компании «Русское море» в связи с резким завышением цен на охлажденный лосось. В некоторых городах и регионах покупатели начали жаловаться на неожиданное подорожание курятины, свинины, сыров и т.д., хотя никаких объективных предпосылок для взвинчивания цен нет. Видимо, кое на кого уже пора воздействовать не только предостережениями, но и крупными штрафами, а также иными жесткими мерами.

В нынешней специфической ситуации никакого упования на «невидимую руку» рынка, которая, дескать, опять все отрегулирует, быть не должно. Такие либеральные «песни» следует сразу прекращать. Хватит – наслушались! Сегодня требуется госрегулирование самого высшего качества. Момент истины наступает для руководителей и сотрудников таких правительственных структур, как Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС, ФТС, Роспотребнадзор и многих других. Они должны наладить ценовой мониторинг буквально по каждому виду продовольствия, принципиально разобраться с монополистами, наладить эффективную систему проверочных мероприятий. Если отечественным сельхозпроизводителям для ускорения процесса импортозамещения требуются субсидии, такие вопросы должны решаться максимально быстро, без бюрократической волокиты. Если торговые организации сталкиваются с тем, что новые зарубежные поставщики задирают цены, значит надо помогать искать иные, более подходящие каналы поставок. Мир большой, конкуренция огромная. Тем, для кого мы открываем свои рынки, следует сразу недвусмысленно заявлять: зовем вас для честного и взаимовыгодного сотрудничества, но наживаться на своих проблемах — не позволим!

Полагаю, что сегодня непременно надо подключать к контролю за ценовой ситуацией широкую общественность. Во всех регионах и муниципалитетах следует организовать «горячие линии», по которым граждане могли бы сообщать о необоснованных повышениях цен на продукты. И эти «горячие линии» должны работать не в режиме формального сбора жалоб, а как центры оперативного реагирования под личным контролем губернаторов и мэров.

Считаю, что парламентариям следует уже этой осенью заняться совершенствованием Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Справороссы давно предлагают ограничить наценки торговых сетей размером в 15%. Аппетиты сетевиков законодательно ограничивают во многих странах. У нас же отличие розничных цен от отпускных цен производителя может доходить до 100%. Ну куда это годится? Самое время прекращать такую порочную практику.

Сдерживание роста цен на продовольствие сегодня не только важный фактор социального благополучия населения. Это само собой. Но в свете нынешнего обострения отношений России с Западом — это еще и вопрос большой геополитики. Вопрос, непосредственно связанный с отстаиванием нашего суверенитета и безопасности, с ответом на попытки разговаривать с нашей страной языком силы и диктата. Обеспечить нормальную перестройку продовольственных рынков, не допустив никаких ценовых кризисов, — это дело принципа. Это, если хотите, еще одна проверка нас на прочность. И мы обязаны сделать все необходимое, чтобы пройти ее успешно и достойно.

[Сергей Миронов]

Одна из главных «опор», на которых зиждется постмайданная власть на Украине, – это русофобия. Ярая, принимающая зачастую столь дикие формы, что сама украинская государственность начинает трещать по швам. Вспомним хотя бы, как сразу после госпереворота в националистическом угаре принимался закон, ущемлявший права миллионов русских и русскоязычных жителей Украины в языковой сфере. Во многом именно это сдетонировало тот острейший гражданский конфликт, которым страна охвачена сегодня. Но выводов так и не сделано. Как черного кобеля нельзя отмыть добела, так и политиканов, вознесшихся к вершинам власти за счет эксплуатации безумных национал-фашистских идей, вряд ли можно вернуть к здравому смыслу и цивилизованным подходам.

Что самое страшное для «свидомых» национал-фашистов? Любое напоминание о единых корнях русского и украинского народов, общей истории, общей культуре. Это для них так же губительно, как солнечный свет для упырей и вурдалаков. Это разрушает в прах все их мифы и идеологемы. Вот почему для этих деятелей неразрешимым ребусом остается многое из нашего общего культурного наследия.

Как быть, к примеру, с Н.В. Гоголем? С одной стороны, – великий сын украинского народа, с другой, — великий русский писатель. Писал-то он на русском! И что писал! Скажем, в повести «Тарас Бульба» в финальной сцене главный герой, сжигаемый заживо на костре, назло врагам славит «русскую землю» и «православную русскую веру». Да и сам автор восклицает «Разве найдутся на свете такие огни, муки и такая сила, которая бы пересилила русскую силу?». Какой ужас! За такое сейчас Тараса причислили бы к «сепаратистам», а сам Гоголь давал бы объяснения в СБУ по поводу «пророссийской» пропаганды. Вот почему в книжных магазинах на Украине продаются ныне «правильные» варианты переводов Гоголя на украинский язык. Никакой «русской земли» – только «украинская». Ну а вера не православная, а «козацкая».

Все это было бы просто смешно, если б не было грустно, горько и страшно за то, как пытаются корежить сознание братского народа. Недавние инциденты, связанные с запретами проката на Украине двух российских фильмов – «Белой гвардии» (экранизации одноименного романа М. Булгакова) и «Поддубный» (о прославленном борце начала XX века), – из этого же ряда. Российских кинематографистов обвинили в том, что, они якобы демонстрируют «пренебрежение к украинскому языку, народу и государственности», а также искажают факты «в пользу России».

( Collapse )
Ну, что касается «Белой гвардии», тут «претензии» украинских борцов с «идеологическими диверсиями» скорее следует отнести к самому автору романа. Уроженца Киева М. Булгакова вряд ли можно упрекнуть в «пренебрежении» к Украине и украинцам, но то, что он в своих произведениях весьма язвительно писал о правлении гетмана Скоропадского в 1918 г. с его попытками искусственной украинизации, то, что он весьма ярко показывал нелепость и жестокость такого явления, как петлюровщина, это правда. Судя по всему, идейным наследникам Петлюры это неприятно. Но Булгаков писал правду о тех событиях так, как он ее видел и художественно осмысливал. И что ж теперь – запрещать его произведения на Украине? Ну давайте тогда запретим и Пушкина с его поэмой «Полтава», где гетман Мазепа выведен подлым предателем. И Льва Толстого с его «Севастопольскими рассказами», где Крым, конечно же, отнюдь не украинский.

Со знаменитым борцом Иваном Поддубным, уроженцем Полтавской губернии Российской Империи, тоже все весьма интересно. По национальности Поддубный был украинцем. Но славу свою борцовскую на всех тогдашних «чемпионатах мира» и других турнирах в Париже, Берлине, Нью-Йорке, Петербурге и т.д. он добывал как подданный России, потому как никакой «самостийной» Украины просто не существовало. Похоронен уникальный силач на территории России – в г. Ейске. А на надгробии начертано «Здесь русский богатырь лежит». Эти факты исказить «в пользу России» никак невозможно.

Ах, как «неудобна» наша великая История для тех, кто пытается сочинять некую отдельную, оторванную от России, сугубо местечковую историю Украины! Ах, как «неудобны» для них биографии многих великих людей, в которых русское и украинское переплелись так, что не распутать и не разорвать! Вот и приходится этим деятелям вводить политическую и идеологическую цензуру. Всю кинематографическую продукцию из России они теперь собираются подвергать неким «спецпроверкам». Ограничить хотят и продажу книг, издаваемых в России. Причем объявивший об этом украинский вице-премьер А. Сыч представил данное решение как «секторальные санкции» в области культуры. Хороши санкции! 75 процентов всех книг, продающихся ныне на Украине, – российские. Свое-то книгоиздание – в глубоком кризисе, и вряд ли из него в ближайшее время выкарабкается. Особо отметим также, что почти вся переводная литература на Украине — российского происхождения. Украинские переводные книги составляют лишь 3%. То есть приобщение граждан Украины к мировой литературе в нынешней ситуации без России и ее книгоиздательской отрасли просто невозможно. Нравится — не нравится, но такова реальность.

В общем, любые попытки использовать сферу культуры для «противоборства» с Россией абсолютно контрпродуктивны и бессмысленны. Кто-то полагает, что таким образом можно нанести ущерб нашей стране? Какая глупость! На самом деле – это удары прежде всего по украинскому народу, его культурному развитию. Те, кто навязывает Украине такую идеологию, у которой нет ни корней, ни исторической правды, толкают народ в пропасть бездуховности и бескультурья. Одними бесконечными кричалками – «Слава Украине! – Героям слава!» – зияющие пустоты не компенсируешь. А эти «зияющие пустоты» правящая верхушка в Киеве с тупым упорством создает и создает.
Но я убежден, что бесконечно это продолжаться не может.

[Сергей Миронов]

Решение об индексации пенсий в 4 процента принято. Изначально циничная идея именно такой бюджетной экономии исходила от финансового блока правительства, а теперь эту идею на встрече со своим лидером, премьер-министром страны, поддержала и "Единая Россия". Причем единороссы говорят о "двойной индексации", называя это социальной мерой.

Чистой воды иезуитство!Сегодня мы вам инфляцию в 12 процентов, а завтра индексацию в четыре. Оставшиеся же 8 процентов – когда-нибудь потом, если доживете. Под эти лицемерные разговоры российские пенсионеры фактически приговариваются к нищете.

Наша партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ никогда такие антисоциальные меры не поддержит и будет во весь голос протестовать против них. Есть масса других возможностей избежать дефицита бюджета, мы предлагаем их постоянно.
Но и мысль чиновников не дремлет. Центробанк заявил о разработке новой пенсионной системы, предложения готовятся в недрах финансового регулятора. Люди в старой новой системе не успели толком разобраться, а им уже готовят новый сюрприз. "Секреты мастерства" при этом не раскрываются, но уже заявлено, что альтернативная система будет менее затратна для бюджета.

Возмущает, что пенсионная политика в последние годы только под такие соображения и подгоняется. Если пенсионная система пересматривается каждые 10 лет, это значит, что никакой системы нет, есть некий ресурс для решения сиюминутных задач, противоречащих основным принципам социального государства. Мы с таким подходом категорически не согласны.

[Сергей Миронов]

В Государственной Думе закончила работу группа, созданная по инициативе нашей фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", в задачу которой входило подсчитать по специальной методике, все ли таможенные платежи поступают в бюджет. Иными словами, оценить, насколько велико воровство на границе. Результаты красноречивые.

По самым лояльным расчетам, за 2013 год по этой статье государство недополучило свыше 2 триллиона рублей. В группу входили ведущие российские эксперты, в том числе ученые РАН. Они оценили объемы потерь на таможне за счет нерегистрируемого импорта, занижении стоимости при декларировании и тому подобных ухищрений в 40 миллиардов долларов за прошлый год. Оценка проводилась по методу "зеркальной статистики", принятому в мире. Когда-то им пользовалось и Министерство внешнеэкономических связей СССР.

Однако таможенное ведомство не согласилось с результатами исследования, в Федеральной таможенной службе их назвали "популистским преувеличением". Такая позиция удивляет. Вместо того, чтобы высказывать подобные претензии, ведомство могло бы активнее участвовать в самом исследовании, вносить свои коррективы и предложения. Мы для сотрудничества открыты. Но ведомственные интересы и ложно понятый престиж берут свое. Даже с учетом возможной погрешности, речь идет об огромных суммах – это признают все независимые эксперты. Если бы эти средства шли в бюджет, можно было бы избежать урезания социальных расходов, о которых постоянно толкует финансовый блок правительства. Вывести все таможенные деньги из тени – и не надо будет залезать в карман пенсионерам (мы с вами как раз вчера об этом говорили), не надо экономить на индексации зарплат бюджетникам и социальных выплат.
Вот наш ответ правительству на его излюбленный вопрос: где взять деньги?

[Сергей Миронов]

Дорогие друзья!
Наступает Новый 2016 год. Ждем его с надеждой и верой в лучшее.

А чем запомнился уходящий, 2015-й? Как всегда: нашей работой, успехами, радостями и огорчениями. Он вместил в себя много радостных и печальных событий. Были санкции и враждебный тон политиков и политиканов, которые пытались нас запугать. Бал теракт в небе над Синаем, который унес жизни 224-х наших соотечественников. Был Су-24М, сбитый Турцией в небе над Сирией.

Но был и успех СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ на сентябрьских выборах, были наши законопроекты, которые тяжело, но все же пробивают себе дорогу. И еще был праздник 70-летия Победы и незабываемый "Бессмертный полк", который показал всему миру, как мы умеем хранить память о нашей героической истории.

Поздравляю всех с Новым годом! Пусть он будет светлым и радостным для всех вас. Здоровья, счастья и благополучия всем вам и вашим близким. И обязательно мира, добра и справедливости.

[Сергей Миронов]

Выступая на "Гайдаровском форуме", Дмитрий Медведев призвал "жить по средствам". У меня сразу возникло два вопроса. Первый. Понимает ли премьер, что, призывая затянуть пояса, он расписывается в собственном бессилии и в бессилии Правительства, так и не сформулировавшего сколь-нибудь внятного предположения по выходу из кризиса? Положение в экономике, мягко говоря, непростое, рубль падает, реальные доходы населения уменьшаются, цены растут. А бодрый голос Дмитрия Анатольевича призывает "жить по средствам". Нормально? По-моему, нет!

И второй вопрос. Председатель Правительства предлагает сокращать расходы бюджета, в частности, на содержание госаппарата. Что ж, если значительно сократятся расходы на покупку дорогих авто, на золотые (практически без кавычек) пенсии, зарплаты и парашюты – я двумя руками "за"! Действительно, не жирно ли живется чиновникам, депутатам и министрам, когда граждане России реально затягивают пояса? Только вот начать неплохо бы с себя!

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ давно предлагает сократить зарплаты депутатам и чиновникам: федеральным – платить среднюю зарплату по стране, региональным – среднюю по региону! Вот это был бы пример, достойный подражания! Готовы ли показать такой пример Дмитрий Анатольевич и господа министры? Сомневаюсь. Все же призывать других "жить по средствам" проще, чем жить так самим.

А между тем на днях пресса сообщила о планах Правительства урезать расходы бюджета на 10%. Какие статьи пойдут "под нож"? Снова будут экономить на интересах простых граждан, пенсионеров, малоимущих?

Конкретные планы пока не оглашены. Но намерения сами по себе говорят о качестве работы Правительства, неспособного спланировать бюджет не то что на год, на недели вперед – да просто, как говорится, "выглянуть за окошко". Предложенный кабмином бюджет, помимо вопиющей антисоциальной окраски, изначально был совершенно нежизнеспособен. Уже к концу года те расчеты, на которых он строился, кардинально разошлись с реальностью.

Работая над бюджетом в условиях стратегических вызовов, Правительство не смогло выйти за рамки привычной либерально-монетаристской политики. Для нас было очевидно, что представленный Госдуме проект не соответствует ни реальному положению дел в экономике, ни потребностям развития страны. По этим причинам наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" за него не голосовала. Но те, кто готовил этот документ, кто его поддержал, должны нести ответственность – и политическую, и профессиональную. Тем более, что вероятное урезание может стать далеко не последним. Пожинать же плоды близорукости Правительства придется всем гражданам страны.

[Сергей Миронов]

Копирую в блог мою статью "Плач по дешевеющей нефти", опубликованную вчера в "Аргументах недели".

Многие годы говорилось о том, что Россию надо снимать с "нефтяной иглы", что зацикливание на сырьевой модели рано или поздно обернется кризисом. Причем это было не только требование оппозиционных партий. Власть и сама на словах проявляла такую же озабоченность. Но бурный поток нефтедолларов, видимо, настолько застил глаза, что до структурных реформ, которые снизили бы зависимость от нефтяной конъюнктуры, дело так и не дошло. И вот сейчас, когда с наступлением 2016 года последовала целая череда обновления "нефтяных минимумов" (а параллельно и очередных падений курса рубля) стало ясно: мы не слезаем с "нефтяной иглы", мы просто с грохотом и свистом слетаем с нее! Только что принятый голосами депутатов "Единой России" бюджет-2016, рассчитанный из стоимости 50 долларов за нефтяной баррель, как и следовало ожидать, сразу обнаружил свои ущербность и нереалистичность. Спрашивается: разве не об этом в конце 2015-го предупреждали власть депутаты фракции СР, выдвигая иные – альтернативные – предложения по бюджету? Именно об этом! Очень жаль, что нас не захотели слушать.

Больше всего огорчает не сам кризис. В конце концов, Россия и не из таких испытаний выходила. Больше всего удручает упертость апологетов либерально монетаристской политики в своих ошибках, их нежелание признавать очевидные провалы и воспринимать идеи, способные переломить ситуацию к лучшему.

Ярким свидетельством всего этого стал недавний Гайдаровский форум – 2016. Чего только не прозвучало в ходе него из уст правительственных чиновников и провластных экспертов! Были глубокомысленные сентенции в духе "Цены на нефть непременно вырастут, если только не упадут". Были страшилки про возможное повторение дефолта 1998-го. Были странные высказывания про то, что идею "социального государства" надо, мол, отложить на будущее, когда возобновится экономический рост. Как будто "социальное государство" – это благое пожелание, а не конституционное требование, обязательное к выполнению в любых обстоятельствах.

Вспомним, как глава Минэкономразвития А. Улюкаев еще недавно уверял нас, что дна кризиса Россия достигла еще прошлым летом, а дальше, дескать, должно было начаться движение вверх. А вот на Гайдаровском форуме он уже принялся пророчить иное: мол, период низких цен на нефть может растянуться на десятилетия. Ну прямо как в известном анекдоте: "Когда мы опустились на самое дно, снизу постучали".

В целом реакцию наших правительственных "гигантов мысли" на происходящее я бы охарактеризовал как "плач по дешевеющей нефти". С элементами показного бодрячества и одновременно непонимания: что же делать дальше? В одном из недавних интервью премьер-министр Дмитрий Медведев заверял, что у правительства, мол, имеются сценарии на все случаи: есть некий план "А", план "В" и даже план "С". Ну а на Гайдаровском форуме он уже попросту призывал "готовиться к худшему сценарию" и "жить по средствам". Беда в том, что все эти так называемые "планы" и "сценарии" опять же завязаны на цену пресловутого нефтяного барреля. Чем она ниже, тем сильнее хотят резать бюджет. Вот и вся логика!

Сейчас обсуждается идея "секвестра": порубить все расходные статьи министерств и ведомств на 10%. Причем резать, судя по всему, предполагается механически. Без особого разбора – где густо, а где пусто. Такой уж у нас нынче в ходу стиль управления!

Никто не спорит, что госрасходы в принципе надо сокращать и что сокращать, конечно, есть что. Нередко бюджетные средства работают не в государственных интересах. Чего стоит скандальное признание главы "Роснано" А. Чубайса во время предновогоднего корпоратива по поводу того, что в распоряжении госкорпорации "ну очень много денег!" Между тем из финансовой отчетности "Роснано" легко увидеть: доход там получен вовсе не от того, что изобрели что-то прорывное и уникальное. Вся прибыль – результат банального прокручивания денег на банковских счетах и валютных спекуляций. На госсредства, выделявшиеся под развитие технологий, просто взяли и накупили долларов. А затем вознамерились из этой псевдоприбыли выплачивать двойные "бонусы" сотрудникам. Вот такого рода сомнительные "кубышки", образуемые в некоторых ведомствах и госкорпорациях, конечно же, следует выявлять, изымать и обращать на решение неотложных антикризисных задач.

Напомню, кстати, что при рассмотрении бюджета-2016 фракция СР, основываясь на данных Счетной палаты РФ, поднимала вопрос о том, что наведение порядка с эффективностью госрасходов (т.е. пресечение практики воровства на откатах) способно было бы сэкономить до 800 млрд рублей.

Обеспечение прозрачности госзакупок ( в частности, запрет ведения их через подставные фирмы) – это еще потенциальные 1,5 трлн рублей. Ну а пресечение таможенных злоупотреблений (как подсчитано недавно экспертами рабочей группы, созданной в Госдуме по инициативе фракции СР) способно принести более 2 трлн рублей. Все эти триллионы лежат, что называется, под самым носом у правительства. Увы, пока мы на свои требования – принять системные меры к скорейшему задействованию всех этих скрытых ресурсов – внятных откликов так и не получили.

Актуальность альтернативных решений все очевиднее Гражданам вешают лапшу на уши: мол, нынешняя социально-экономическая политика – неизбежность, альтернативы ей якобы нет. Неправда! Альтернативы есть. Во-первых, следует более конкретно и последовательно работать над запуском механизмов экономического роста. И первым делом – привести ключевую ставку Центробанка (а значит, и стоимость банковских кредитов) до такого размера, который бы не удушал реальный сектор экономики, а позволял ему развиваться. Ну а во-вторых, нужен, если хотите, "переворот в мозгах" правящей элиты, который бы заставил ее взглянуть на проблему источников пополнения бюджета в иной парадигме, нежели сейчас.

В очередной раз хочу акцентировать внимание на давно выдвигаемой СР идее введения прогрессивной шкалы подоходного налога. Сегодня это уже не просто мера социальной справедливости, это и насущная антикризисная мера. Вариант прогрессии, предлагаемый нами, предусматривает повышенные ставки налога всего лишь для 1% россиян – отнюдь не бедствующих, самых богатых. Но уже это принесло бы в казну более 1,5 трлн рублей. Серьезную отдачу для бюджета может дать и закон о роскоши. Если, конечно, не ограничивать его тем, к чему пока все свелось: к налогообложению лишь супердорогих авто, коих в стране считаные единицы. Нужна не профанация, а полноценный закон, охватывающий все виды роскоши и заставляющий сверхбогатых людей по справедливости платить обществу за свое сверхпотребление.

Кризис так кризис! Давайте не бояться принимать жесткие решения, которые в том числе затрагивают интересы сильных мира сего. Мы в СР считаем, к примеру, что, учитывая сложность ситуации, вполне уместно пойти на отмену возмещения НДС экспортерам сырья, прежде всего нефти и газа. Это сразу дало бы в бюджет более 1,6 трлн рублей. Понятно, что нефтяные боссы были бы крайне недовольны. Так же как недовольными были бы "алкогольные короли", если бы власть решилась наконец принять еще одно наше давнее предложение – о введении госмонополии на производство и оборот этилового спирта. Но уж извините: если пенсионеров заставляют затягивать пояса, то почему не сделать это же самое куда более богатым и благополучным?

Сегодня за одно из "достижений" правительственные чиновники пытаются выдать уменьшение оттока капитала из России в 2015 году по сравнению с 2014-м. Действительно, если брать номинальные цифры, отток уменьшился: в 2014 году 150 млрд долларов утекло за рубеж. В 2015-м – порядка 60. Вот только вряд ли в этом есть какая-то заслуга правительства. Независимые эксперты считают, что, во-первых, все, что можно, просто уже вывезено ранее. А во-вторых, стоит учитывать фактор обесценения национальной валюты. Если считать в долларах, капиталов вроде бы убегает меньше. Ну а если в рублях? Картина-то по-прежнему совсем не радужная!

В этой связи стоит взыскательно посмотреть на то, что у нас происходит с деофшоризацией. Соответствующий пакет законов, который был призван запустить этот процесс, как известно, принят еще в конце 2014-го. Затем появилась пролоббированная крупным бизнесом идея так называемой амнистии капиталов. И что же получилось на сегодняшний день? Число крупных компаний, переведших свои активы под российскую юрисдикцию, можно пересчитать на пальцах одной руки. Ну а результаты амнистии капиталов просто аховые. В налоговые органы поступило чуть более 200 деклараций от собственников так называемых "контролируемых иностранных компаний". Смехотворная цифра, учитывая тот колоссальный масштаб капиталов, которые так и остаются спрятанными в офшорах!

Как-то торопливо, без глубокого анализа причин провала налоговой амнистии, ее решили продлить еще на полгода. Как будто бы это что-то изменит! Как будто бы наша так называемая элита, которая давно насоздавала за рубежом "запасных аэродромов" и которую в народе все чаще презрительно называют "элиткой" (за эгоизм, алчность и игнорирование интересов родной страны), возьмет и непонятно с чего изменит свое мировоззрение и модель поведения: урывать все, что можно в России, и вывозить, вывозить, вывозить...

Мы в СР считаем, что не надо пытаться призывать к совести этих офшорных толстосумов и ждать, что в них вдруг проснется чувство патриотизма. Все это пустые хлопоты! Гораздо эффективнее было бы последовательно выстраивать такую систему мер, при которой само ведение офшорного бизнеса в России в принципе становилось бы невыгодным. Чтобы это было себе дороже. Мы, в частности, предлагаем, лишить офшорные фирмы всех налоговых льгот и госзаказов. Весьма эффективным, на наш взгляд, было бы установление режима уплаты налогов по месту производства товара или услуги. Ну и наконец, самая простая, но и самая действенная мера – это введение 20%-ного налога на вывоз капитала за рубеж.

Замечу, что противники этой меры обычно начинают говорить о том, что это, мол, вредно для инвестиционного климата, может отпугнуть иностранных инвесторов и т.д. Но в условиях кризиса, в условиях западных санкций пора бы уж взглянуть на сложившиеся реалии иначе. Кто испугался, тот давно уже хапнул свое и убежал. Ну а те серьезные бизнесмены (как наши, так и иностранные), которые связывают именно с Россией долговременные планы, никуда не убегут, ибо прекрасно понимают перспективность российского рынка. Им налог на вывоз капитала не страшен.

Чем сложнее становится экономическая ситуация в стране, тем больше сомнений, что нынешний состав правительства РФ и в особенности его финансово-экономический блок – способны вывести страну из нынешних трудностей. Они сами себя загнали в заколдованный круг, словно не понимая, что формальное следование монетаристским догматам и механическое урезание бюджетных расходов сейчас ведут лишь к падению внутреннего спроса, который и без того крайне слаб. Деградация внутреннего спроса, в свою очередь, ведет к еще большему торможению экономической активности и, как следствие, – к необходимости новых и новых урезаний бюджета. И так далее – по нисходящей спирали!

Спору нет: стабильность финансовой системы – это один из фундаментальных факторов. Но тут уместно вспомнить высказывание Франклина Рузвельта, который говорил во времена Великой депрессии, что когда речь идет о стабилизации финансов, надо непременно учитывать элемент, который куда важнее денег и важнее золота, – это доверие людей.

Очевидно, что доверия у нашего общества к нынешнему социально-экономическому курсу, выбрасывающему миллионы людей за черту бедности, становится все меньше. Вот почему идея формирования правительства народного доверия, состоящего из представителей разных конструктивных политических сил, что называется, носится в воздухе. Стране остро необходимо обновление управленческих кадров. Нужен приход в исполнительную власть когорты профессионалов-патриотов, способных действовать адекватно возрастающей сложности и масштабности задач.

Задача задач – кардинальное повышение качества госрегулирования экономики и проведение активной промышленной политики. Хватит уже молиться на нефтяной баррель, словно на некий идол, и шаманить о ниспослании высоких цен на нефть! В мире есть немало стран, которые никогда не имели природных залежей нефти и других энергоресурсов, и тем не менее это не мешает им успешно выстраивать благополучные и современные модели экономики. Вот и Россию надо превращать не только в ресурсодобывающую, но и в передовую промышленную, активно производящую и инновационную державу, которая жила бы надеждами не на приток нефтедолларов, а на самодостаточность, на трудолюбие и креативность своих граждан, на способность, во-первых, обеспечить саму себя всем необходимым, а во-вторых – стать одним из мировых лидеров по производству и экспорту несырьевой (в первую очередь – высокотехнологичной) продукции.

[Сергей Миронов]

http://sergey-mironov.livejournal.com/708772.html
«Единая Россия» разрабатывает законопроект, приравнивающий взятку чиновника к государственной измене. У меня это вызывает сложное чувство.

С одной стороны, я рад, что «партия власти», которая буквально затыкала уши и не хотела слышать о подобных предложениях СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, вдруг прозрела и поняла, какую опасность несет в себе коррупция, и какие масштабы она приобрела в России.

С другой стороны, столь запоздалое решение вызывает недоумение. Сколько миллионов и миллиардов народных денег украли нечистые на руку чиновники, губернаторы, мэры , судьи, прокуроры прежде, чем господа из ЕР спохватились. Караул, коррупция! Что, действительно, слепота? Недальновидность? Непонимание важности борьбы с коррупцией? Или желание и умение закрывать глаза на то, что воруют народные деньги облеченные властью люди, у которых в кармане лежит такой же партийный билет?

А мы, справороссы, давно предлагали, требовали введения самой суровой ответственности за коррупцию, предлагали конфисковывать имущество у высокопоставленных воров и членов их семей, приравнять коррупцию к госизмене! Не слышали, не хотели слышать…

Что ж, если авторство этого «нового» законопроекта хочет забрать себе «Единая Россия», мы не возражаем. Главное – вести решительную борьбу, настоящую войну с коррупцией. Ведь победа в такой войне – это не победа отдельной парламентской партии. Это – победа государства и общества против, пожалуй, самого страшного на сегодня внутреннего врага.