[Олег Медведев]

Газета "Коммерсантъ" №33 от 24.02.1993
Конституционный кризис в Чечне

Президент и парламент ищут компромисс

После того, как в минувшую пятницу президент Чечни Джохар Дудаев вопреки
запрету парламента провел опрос населения об отношении к проекту конституции,
предусматривающему расширение президентских полномочий, отношения между
законодательной и исполнительной властями, и без того напряженные,
значительно ухудшились. Для того, чтобы найти взаимоприемлемый выход из
сложившегося положения, председатель Конституционного суда Ихван Герихонов
организовал вчера встречу Дудаева со спикером парламента Хусейном Ахмадовым и
предложил им выработать соглашение о разграничении полномочий.

Отношения между президентом и парламентом резко ухудшились в конце минувшей
недели, когда Дудаев провел опрос населения, несмотря на то, что парламент
запретил его проведение. По официальным данным, в нем приняли участие
137 тысяч человек (около 10% электората). Практически все они поддержали
президентский проект. Наблюдатели по-разному оценивают итоги опроса. Его
результаты, с одной стороны, можно считать политическим поражением
президента, поскольку большая часть населения проигнорировала его призыв. По
мнению другой части наблюдателей, Дудаев получил неплохие результаты с учетом
того, что, во-первых, об опросе было объявлено всего за три дня до его
проведения, и времени на пропагандистскую кампанию практически не оставалось,
и, во-вторых, парламент своим запретом дезориентировал граждан и снизил их
активность.
Отменив опрос, парламент назначил на 27 марта референдум по основам
конституции. Дудаев наложил вето на постановление о референдуме. Отношения
двух властей окончательно зашли в тупик. В этих условиях Ихван Гериханов и
предложил провести встречу президента и спикера, на рассмотрение которых он
вынес проект конституционного соглашения: при расхождении между
законодательной и исполнительной властью по вопросам конституционного
характера, а также по основным вопросам внутренней и внешней политики за
Конституционным судом признается право толковать, кто прав, кто виноват.
Очевидно, что схема, избранная в Чечне для улаживания конфликта между
парламентом и президентом, позаимствована из не очень удачного опыта
центральных российских властей. Тем не менее, по мнению наблюдателей, есть
основания полагать, что встреча чеченской "тройки" окажется более успешной,
поскольку она проходит в помещении Исламского института в присутствии
духовных лиц и авторитетнейших чеченских старейшин, что налагает особую
ответственность на участников переговоров. В момент сдачи этого номера итоги
встречи не были известны. О них Ъ сообщит завтра.