http://www.istpravda.ru/chronograph/5547/
Большевики считали, что преступность есть порождение классового буржуазного общества, и стоит только отменить капитализм, как проблема преступности решится сама собой. Поэтому сразу же после революции все полицейские уголовные управления были ликвидированы - зачастую вместе и их архивами и сотрудниками, что, в общем-то, неудивительно, учитывая уголовное прошлое многих борцов за светлое будущее. Но жизнь опровергла самые смелые мечтания большевиков - такого разгула преступности, как после "октябрьского переворота" страна еще не знала. Пролетариат, вместо того, чтобы строить дивный новый мир, занялся грабежами, групповыми изнасилованиями и убийствами всех, кто попадался революционным рабочим под горячую руку. К примеру, к середине 1918 года в Москве столице орудовало свыше 30 крупных банд, которые ежедневно совершали до 60 дерзких вооруженных нападений, сопровождавшихся убийствами и грабежами. Стало ясно, что без профессионалов угловного сыска не обойтись.
И вот, 5 октября 1918 года вышло постановление НКВД РСФСР "Об организации отделов уголовного розыска", в котором излагались основы организации и задачи этой службы: «В различных пунктах РСФСР для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом учреждается на основании следующего положения при всех губернских управлениях советской рабоче-крестьянской милиции в городах, как уездных, так и посадах с народонаселением не менее 40 000 – 45 000 жителей, отделения уголовного розыска...Все существующие ныне уголовно-розыскные учреждения должны быть реорганизованы и изменены согласно данному положению...».
Источник: calend.ru