http://www.infousa.ru/government/pri...government.htm
Отчетность правительства означает, что государственные должностные лица - выборные и неизбираемые - обязаны объяснять свои решения и действия гражданам. Отчетность правительства достигается использованием целого ряда механизмов - политических, юридических и административных - ставящих своей целью предотвращать коррупцию и обеспечивать непрерывную подотчетность государственных чиновников и их доступность для людей, которым они служат. В отсутствие таких механизмов может процветать коррупция.
Основным механизмом политической отчетности являются свободные и справедливые выборы. Четко установленные сроки пребывания в должности и выборы побуждают выборных лиц объяснять свою деятельность и обеспечивать возможности для конкурентов предлагать гражданам альтернативный политический выбор. Если избиратели не удовлетворены результатами деятельности должностного лица, они могут сместить его путем голосования по истечении срока пребывания в должности.
Степень подотчетности государственных чиновников в политическом плане зависит от того, занимают ли они выборную должность или назначаются на нее, сколь часто они могут претендовать на переизбрание и сколько сроков они могут находиться в этой должности.
Механизмы юридической отчетности включают конституцию, законодательные акты, указы, правила, кодексы и другие юридические инструменты, предписывающие действия, которые государственные должностные лица могут или не могут предпринимать, и то, как граждане могут принимать меры против тех чиновников, поведение которых считают неудовлетворительным.
Независимая судебная власть является важнейшим условием успеха в области юридической отчетности и выступает в качестве форума, в который граждане обращаются со своими претензиями к правительству.
Механизмы юридической отчетности включают:
° этические статуты и кодексы поведения для государственных чиновников, содержащие описание неприемлемых видов практики;
° конфликт интересов и законы о раскрытии финансового положения, которые требуют от государственных чиновников показывать источники их доходов и активы с тем, чтобы граждане могли судить о вероятности влияния ненадлежащих финансовых интересов на действия этих чиновников;
° законы о проведении открытых слушаний, которые обеспечивают прессе и общественности доступ к правительственным протоколам и заседаниям;
° условия участия граждан, диктующие, что некоторые правительственные решения могут содержать и предложения, внесенные со стороны общественности, а также
° судебный надзор, наделяющий суды полномочиями для анализа решений и действий государственных должностных лиц и учреждений.
Механизмы административной отчетности включают отделы внутри учреждений или министерств или же практику в рамках административных процессов, ставящие целью обеспечить, чтобы решения и действия государственных чиновников принимались с учетом интересов граждан.
Механизмы административной отчетности включают:
° омбудсменов, отвечающих за выслушивание и адресование жалоб граждан;
° независимых аудиторов, которые проводят ревизии использования государственных средств на предмет определения использования средств не по назначению;
° административные суды, которые разбирают жалобы граждан на решения учреждений;
° этические правила, защищающие от репрессий тех лиц внутри правительства, которые обнародуют случаи коррупции или злоупотреблениях со стороны официальной власти.