http://echo.msk.ru/blog/boris_vis/1338900-echo/
12 июня 2014, 10:13
По регионам катится волна очередного, предписанного сверху «одобрямса».
На сей раз «спущена» дружно принятая Госдумой и Советом Федерации поправка к Конституции, вводящая «президентскую квоту» для Совета Федерации: 10% от его состава – по прямому назначению президента.
Чтобы поправка вступила в силу, надо, чтобы ее поддержали две трети региональных парламентов.
А посему – всем велено немедля исполнить и доложить.
Предложенное – просто-таки издевательство над принципом разделения властей.
В мире есть парламенты, часть членов которых которые назначается главами государств: в таких «демократических» странах, как Узбекистан или Казахстан.
Или в монархиях – таких, как Саудовская Аравия или Оман: там король или султан назначает всех парламентариев (да и роль у них сугубо совещательная).
Да, есть редкие исключения среди демократических государств: например, Италия, где президент назначает несколько пожизненных сенаторов (ими также являются и бывшие президенты), или Канада.
Но это – парламентские республики.
И там сенат не утверждает бюджет, не утверждает судей, не участвует в отрешении главы государства от должности.
В России все иначе.
Совет Федерации и так-то предельно зависим от президента.
Половина членов – назначена губернаторами, которые назначены президентом (а введенная ныне выборность в силу «муниципального фильтра» еще ох как не скоро подействует).
Другая половина – назначена региональными парламентами, где почти везде единороссы имеют большинство.
Понятно, что подавляющая часть сенаторов в этих условиях без лести предана президенту.
Да и предварительное согласование их кандидатур в президентской администрации – секрет Полишинеля.
Угадайте с трех раз, осмелится такой «сенат» голосовать за импичмент президенту?
Отклонить представленные им кандидатуры высших судей или генпрокурора?
Отказать президенту, пожелавшему ввести войска в чужую страну?
Ну, а теперь нам – то ли для страховки, то ли для создания синекур, – предлагают еще и дать президенту право напрямую назначать 10% сенаторов.
Древний Рим – в полный рост.
Император Гай Калигула и его конь Инцитат, введенный в сенат, и объявленный сенатором – пример для подражания.
В Псковском Законодательном Собрании против «принципа Калигулы» решился выступить только один – мой товарищ и коллега по «Яблоку» Лев Шлосберг.
Остальные организовали «одобрямс».
В питерском Законодательном Собрании 11 июня против «принципа Калигулы» выступило «Яблоко» и половина «эсеров».
Остальные – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, вторая половина «эсеров» – голосовали «за».
Провалив при этом мои поправки, которые предлагали ввести в Конституцию, наконец, прямые выборы членов Совета Федерации.
Никак нельзя такого допустить!
Это что же начнется, если народ сенаторов выбирать будет? А вдруг… того… неправильно выберет?
Оппозиционера какого-нибудь?
Не восхищающегося захватом Крыма, и не считающего вооруженных луганских или донецких сепаратистов «сторонниками федерализации», мирно противостоящими «киевской хунте»? Задающего неприятные вопросы и сующего свой нос, куда не надо? Наконец, не считающего В.В. Путина начальником, а себя – подчиненным?
Мы с коллегой по фракции «Яблоко» Александром Кобринским предлагали отклонить проект, не позориться, не одобрять «президентскую десятину», – тщетно.
Теперь ждем из Москвы проекта, по которому губернатор будет назначать свою «десятину» в региональном парламенте, мэр – «десятину» в муниципальном совете.
А, может быть, они предложат отбросить половинчатые меры, и дать право президентам, губернаторам и мэрам назначать всех депутатов?
Чтобы сразу – как в Омане?