[Быковская Л.И., судья Тверского суда г. Москвы]

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии заявления к производству, возбуждении гражданского дела, проведения досудебной подготовки и назначения предварительного судебного заседания
08 июля 2011 года город Москва

Судья Тверского суда города Москвы Быковская Л.И., изучив заявление заявлению Marcus Porcius Cato об оспаривании действий (бездействия) Генеральной прокуратуры, установил:
Marcus Porcius Cato обратился в суд с заявлением, в котором просил:
Признать, что на его жалобы от 12.02.2011 г. и 06.03.2011 г. сотрудниками Генеральной прокуратуры даны не мотивированные ответы не основанные на применении положений инструкций, которые противоречат нормативным актам большей юридической силы, обязании выйти с представлением в СК РФ.
Заявление соответствует требованиям статей 131, 132, 247 ГПК РФ и подсудно Тверскому районному суду города Москвы.
В связи с тем, что по данному заявлению необходимо установить правоотношения сторон, разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле, других участников процесса, представить необходимые доказательства сторонами, другими лицами, участвующими в деле, а также определить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определить достаточность доказательств по делу, на основании статьи 148 ГПК РФ и части 3 статьи 142 ГПК РФ, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание следует назначить в срок, выходящей за пределы срока, предусмотренного статьёй 257 ГПК РФ для рассмотрения и разрешения данного дела.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 133, 147-150, 152 ГПК РФ, судья определил:
Заявление Marcus Porcius Cato об оспаривании Генеральной прокуратуры Российской Федерации принять к производству Тверского районного суда города Москвы и возбудить гражданское дело.
Назначить досудебную подготовку по данному гражданскому делу.
В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству направить заинтересованному органу копию заявления и приложенные материалы, разьяснить сторонам их процессуальные права и обязанности, предложить представить в суд в указанный срок письменные возражения и доказательства в их обоснование, а также направить в суд своих представителей.
Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать обьяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Разьясняю сторонам....
Предварительное судебное заседание по гражданскому делу, назначить на 01 августа 2011 года 16 час.15 мин.
Известить лиц, участвующих в деле о том, что предварительное судебное заседание назначено на 01 августа 2011 года 16 час. 15 мин. в Тверском районном суде города Москвы по адресу: 127 051. город Мсква, Цветной бульвар, д.25 а, зал судебных заседаний №32.
Предложить сторонам указать будут ли они участвовать в судебном заседании лично, через представителя, либо просят рассмотреть дело в их отсутствие.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 июля 2011 года Федеральный судья Тверского районного суда г. Москвы Л.И. Быковская, рассмотрев жалобу Marcus Porcius Cato на неправомерные действия должностных лиц
Установил:
Marcus Porcius Cato обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц, в котором просил признать, что в результате рассмотрения его сообщений о преступлении в СК РФ были нарушены законодательство РФ и его права и свободы, выразившееся в не регистрации его сообщений, искажения смысла их содержания и пересылке их для рассмотрения в орган сегодня не рассматривающий сообщения о преступлении и не возбуждающий по этим сообщениям уголовные дела. Признать, что во всех его трёх заявлениях о преступлении есть вопросы, относящиеся к компетенции СК РФ, признать это укрывательством преступлений. Признать, что применение абз. 4 пункта 33 инструкции о едином порядке приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлении в системе СК при прокуратуре РФ при рассмотрении его заявления о преступлении противоречит УПК РФ и Конституции РФ, признать, что применение указанного пункта есть укрывательство преступлений. Признать, что не рассмотрение его заявления о преступлении есть нарушение законодательства РФ и его прав и свобод.
Из изложенного следует, что заявителем обжалуются действия должностных лиц СК при Прокуратуре РФ и «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», утвержденная Руководителем СК при прокуратуре РФ.
Статья 254 ГПК РФ устанавливает, что заявление может быть подано в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения органа или должностного лица, чьи действия обжалуются.
Заявитель на территории юрисдикции Тверского районного суда г. Москвы не проживает. Местом нахождения должностного лица, чьи действия обжалуются является: СК при прокуратуре РФ-Москва, Технический пер., д.2, т.е. должностное лицо также не находится на территории юрисдикции Тверского районного суда г. Москвы.
Учитывая, что заявитель на территории юрисдикции Тверского районного суда г. Москвы не проживает, а местом нахождения должностных лиц СК при Прокуратуре Рф, чьи действия обжалуются является территория, не входящая в юрисдикцию Тверского районного суда г. Москвы заявление в части обжалования действий должностных лиц СК при Прокуратуре РФ должно быть возвращено.
То обстоятельство, что в заявлении указано несколько должностных лиц, чьи действия обжалуются, не может явиться основанием для принятия заявления об обжаловании действий СК при прокуратуре РФ по следующим обстоятельствам.
В силу ст. 151 ГПК РФ истец вправе соединить в одном заседании несколько исковых требований, связанных между собой.
Однако, заявителем предьявлено не исковое заявление, а заявление в порядке ст.ст.254-257 ГПК РФ об обжаловании действий разных должностных лиц.
Кроме того, требования о признании действий СК при Прокуратуре РФ укрывательством преступлений и требования о том, что Генеральной прокуратурой РФ даны немотивированные ответы не связаны между собой.
Требование о признании действий СК при прокуратуре РФ укрывательством преступлений подлежат рассмотрению в порядке, определяемом УПК РФ.
Следовательно, заявление в части требований, предьявленных к Следственному комитету РФ подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом и пунктом 2 ст.135 ГПК РФ, определил:
Возвратить заявление Marcus Porcius Cato об обжаловании действий должностных лиц СК при Прокуратуре РФ о признании, что в результате рассмотрения его сообщений о преступлении в СК РФ были нарушены законодательство и его права и свободы, выразившиеся в не регистрации его сообщений, искажение смысла их содержания и пересылке их для рассмотрения в орган сегодня не рассматривающий сообщения о преступлении и не возбуждающий по этим сообщениям уголовные дела. О признании, что во всех его трёх заявлениях о преступлении есть вопросы, относящиеся к компетенции СК РФ, признании указанных действий укрывательством преступлений. Признании, что применение абз. 4 пункта 33 инструкции о едином порядке приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлении в системе СК при прокуратуре РФ при рассмотрении его заявления о преступлении противоречит УПК РФ и Конституции РФ, признании, что применение указанного пункта есть укрывательство преступлений. Признании, что не рассмотрение его заявления о преступлении есть нарушение законодательства РФ и его прав и свобод.
Разьяснив, что для разрешения его требований следует обратиться с заявлением в суд по месту нахождения СК при Прокуратуре РФ или в суд по месту своего жительства.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течении 10 дней.