[Борис Синюков]

1. Противозаконная «помощь»

судьям, судейскому сообществу, судебным структурам и Министерству юстиции РФ

со стороны мэра Москвы

Мэр Москвы не проиграл ни одного судебного процесса, как возбуждаемого им, так и возбуждаемого против него. Мэр обращал внимание сограждан на этот феномен в средствах массовой информации.

Секрет этого феномена, в том, что мэр Москвы покрывает суды и судей всех уровней, включая Верховный Суд РФ и Министерство юстиции РФ, деньгами налогоплательщиков, находящимися в его распоряжении.

Примеры:

1994 год.

Из Распоряжения Премьера Правительства Москвы от 18 июля 1994 г. N 1281-РП: «Освободить судей от платы за содержание их детей в детских дошкольных учреждениях».

1998 год.

1. Из распоряжения Мэра Москвы от 25 марта 1998 г. N 282-РМ: «…в 1997 году город… оказал судам материально-техническую помощь на сумму 21,3 млрд. руб. За счет средств города в 1997 году ремонтировались здания 22 судов. …за период с 1994 по 1997 год отремонтировано 18 зданий судов. На эти цели за четыре года израсходовано более 55 млрд. руб., из них более 47 млрд. руб. - средства Правительства Москвы. Министерством юстиции в 1997 году средства на капитальный ремонт судов не выделялись. В отчетном году Правительством Москвы оказана поддержка Московскому городскому суду в объеме 2,4 млрд. руб. В 1997 году Правительством Москвы производились доплаты в размере 35% к заработной плате судьям, а также оплачивались проезд в городском транспорте, установка домашних телефонов судьям. На указанные цели выделены денежные средства в сумме 11 млрд. руб. Всего в 1997 году на поддержку районных судов и Московского городского суда выделено 34,7 млрд.руб. …в 1997 году Министерство юстиции не погасило задолженность Правительству Москвы в сумме 7,6 млрд.руб. за предоставленное городом в 1996 году жилье судьям. В 1997 году всем судам была оказана финансовая и материальная помощь более 2,2 млрд. руб. Фактическая задолженность судов городским службам за оказанные услуги в 1996-1997 гг. составляет 134,3 млрд. руб., задолженность Мосгорсуда за обслуживание здания Дворца правосудия составляет 1,7 млрд. руб.».

2. Между тем, Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ гласит (статья 1): «Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности …судов городов федерального значения, …районных судов, …органов судейского сообщества. Под организационным обеспечением деятельности судов в настоящем Федеральном законе понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия». Статья 4: «Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента призваны способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия». Статья 5: «Финансирование судов и Судебного департамента осуществляется Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета». Статья 6: «Судебный департамент: …14) принимает меры по материально-техническому и иному обеспечению деятельности органов и учреждений Судебного департамента; 15) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента; 18) организует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также принимает меры по обеспечению их благоустроенным жильем; организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов…».

3. Тем не менее, мэр Москвы в своем упомянутом в моем пункте 1 распоряжении пишет: «Управлению юстиции и Московскому городскому суду принять участие…в 1998 году…, определить набор ремонтных работ; принять к сведению согласие префектов оказать материально-техническую поддержку судам в 1998 году за счет средств городского бюджета». «Приняв к сведению согласие префектов», мэр Москвы выделяет префектам на эти цели деньги: «6. Выделить в 1998 году префектурам административных округов денежные средства на общую сумму 2,8 млн. руб. на ремонт зданий и помещений судов». И лично, из бюджета города дополняет: «7. Выделить в 1998 году денежные средства: - Московскому городскому суду в сумме 3,3 млн. руб., в том числе 2,2 млн. руб. на доплаты судьям, на оплату проезда в городском транспорте, 1,1 млн.руб. на капитальный ремонт и эксплуатацию здания Дома правосудия; - Управлению юстиции в сумме 12,95 млн. руб., в т.ч. 9,5 млн. руб. на доплаты судьям, оплату проезда на городском транспорте, 3,45 млн. руб. на завершение ремонта помещений и погашение кредиторской задолженности судов». И заканчивает: «14. Снять с контроля распоряжение Мэра Москвы от 14.04.97 N 300-РМ как выполненное». Далее следует приложение на 6 страницах с конкретными деньгами. Это есть прямая взятка мэра за счет налогоплательщиков Москвы.

4. Спустя 5 месяцев мэр пишет Распоряжение мэра Москвы от 5 августа 1998 г. N 804-РМ, в котором увеличивает суммы денег, но главное не в этом. Главное в том, что написано: «4. Принять к сведению, что средства Министерства юстиции РФ в сумме 200 тыс. руб. будут направлены…».

По сравнению с указанными многими миллионами рублей мэра Лужкова эти «жалкие» 200 тысяч Министерства юстиции РФ выглядят «скупыми мужскими слезами».

1999 год.

1. Из распоряжения мэра Москвы от 9 августа 1999 г. N 858-РМ: «Принимаю во внимание дефицит средств выделяемых Верховному Суду РФ из федерального бюджета и направление построенной площади на улучшение жилищных условий судей и работников Верховного Суда РФ. Освободить Верховный Суд РФ от передачи Правительству Москвы средств на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города при строительстве жилых домов…».

Это, естественно, «подарок», но только он – противозаконный, (см. пункт 2 за 1998 г.).

2. Из Распоряжения мэра Москвы от 23 августа 1999 г. N 912-РМ: «В соответствии с ежегодно принимаемыми распоряжениями Мэра и Премьера Правительства Москвы (в одном и том же лице – Мое) проводится работа по материально-технической поддержке судов города. В 1998 г. городом выделено 42,4 млн. руб. (прошу вновь сравнить с 0,2 млн. от Минюста РФ! – Мое), в том числе на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию - 27 млн. руб., на социальную поддержку судей и сотрудников судов - 11,7 млн. руб. В условиях недостаточного финансирования из федерального бюджета, из средств административных округов и районов на обеспечение деятельности судов было выделено 4 млн. В целях дальнейшего укрепления материально-технической базы и решения социальных вопросов районных судов, Московского городского суда, Управления судебного департамента при Верховном Суде РФ и органов юстиции г. Москвы: …2. Принять к сведению согласие префектов о проведении в 1999 году капитального ремонта судов и разрешить им профинансировать указанные работы за счет средств внебюджетных фондов округов. 3. При формировании инвестиционной программы на 2000 год совместно с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ будут рассмотрены вопросы дальнейшего оказания материально-технической помощи судам. 4. Рекомендовать префектам совместно с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ рассмотреть вопросы укрепления материально-технической базы межмуниципальных (районных) судов при подготовке инвестиционных программ округов на 2000 год. 5. Принять к сведению, что Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в 1999 году на обустройство межмуниципальных (районных) судов г. Москвы выделены бюджетные средства в сумме 2650,0 тыс. руб. 6. Выделить Управлению судебного департамента при Верховном суде РФ во II полугодии денежные средства в сумме 8450,9 тыс. руб., в том числе: 6250,9 тыс. руб. на доплаты судьям, работникам аппарата судов и Управления; 2200,0 тыс. руб. на капитальный ремонт зданий судов и ремонт помещений Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ. 8. Выделить Московскому городскому суду во II полугодии денежные средства в сумме 2288,1 тыс. руб., в том числе: 1788,1 тыс. руб. на доплаты судьям; 500 тыс. руб.- на ремонт и эксплуатацию здания Дома Правосудия. 9. Выделить Главному управлению юстиции денежные средства в сумме 1387,2 тыс. руб. на доплаты работникам аппарата Главного управления, а также оплату проезда в городском транспорте работникам аппарата Главного управления. 10. Департаменту финансов профинансировать расходы, указанные в пунктах 6, 7, 8 и 9 настоящего распоряжения, за счет средств резерва, предусмотренного в бюджете на оказание финансовой поддержки правоохранительным органам и воинским структурам».

Добавлю, что суды по сути своей не относятся к правоохранительным органам, таким как полиция и милиция. Кроме того, прошу обратить внимание на деньги мэра (8450,9) и деньги Минюста (2650,0).

3. Из Распоряжения Мэра Москвы от 28 сентября 1999 г. N 1068-РМ: «1. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики предоставить Судебному департаменту при Верховном Суде РФ возможность приобретения в 1999 г. 350 кв. м общей жилой площади с оплатой по себестоимости».

2000 год.

1. Из постановления Правительства Москвы от 16 мая 2000 г. N 360, подписанного Лужковым: «Приложение 13: По договорам аренды с правом выкупа: Совет ректоров вузов г. Москвы 1,47 тыс. кв. м квартир. Приложение 16: Объемы выделения муниципальной жилой площади в 1999 г. для бесплатного предоставления по отдельным распорядительным документам Правительства Москвы, в том числе: Московский городской суд – 5 квартир в счет денежных средств Российской Федерации (задолженность Минюста за ранее выделенную площадь составила 17,7 млн. руб.); Приложение 10: Судебный департамент при Верховном Суде РФ – 0,06 тыс. кв. м (всего по распоряжению мэра от 28.09.99 № 1068-РМ – 0,35 тыс. кв. м)».

2. Из Распоряжения Мэра Москвы от 5 июня 2000 г. N 594-РМ: «в 1999 г. была продолжена работа по материально-технической и социальной поддержке районных судов города и Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ. На эти цели было выделено всего 33,8 млн. руб. Принимая во внимание недостаточное финансирование судов из федерального бюджета и в целях дальнейшего укрепления материально-технической базы судов Москвы: 1. Принять к сведению согласие префектов административных округов об оказании в 2000 году финансовой и материально-технической поддержки районным судам (приложение: 17435,5 тыс. руб.) и разрешить им профинансировать указанные работы за счет средств целевых бюджетных фондов округов. <…> 3. Выделить Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ на возвратной основе денежные средства в сумме 3146 тыс. руб. для завершения капитального ремонта помещений …для размещения Управления. 4. Департаменту финансов г. Москвы профинансировать расходы, указанные в п.3 настоящего распоряжения, за счет резерва, предусмотренного в бюджете города Москвы на 2000 год на оказание финансовой поддержки правоохранительным и воинским структурам».

О «возвратной основе» см. выше о не возвращаемых долгах Министерства юстиции.

3. Из распоряжения мэра от 18.09.2000 № 993-РМ: «2.1. Государственным служащим города Москвы жилые помещения из жилищного фонда, находящегося в собственности города Москвы, предоставляются в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 3. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы: 3.1. Предусматривать в ежегодных программах реализации жилой площади объемы жилой площади для законодательных, исполнительных органов государственной власти города Москвы… 3.2. Выделять органам государственной власти жилые помещения с целью обеспечения ими государственных служащих города Москвы». К этому распоряжению прилагается «Положение о порядке…», а к нему – «Таблица размера скидки, применяемой при приобретении жилого помещения» государственным служащим:

Общий стаж государственной службы, лет

1-3

4-6

7-9

10-12

12-14

15-19

20 и более

Размер скидки в %% к цене жилого

помещения

5

10

20

30

40

50

70

Учитывая, что государственные служащие покупают квартиры не по рыночной цене, а по себестоимости, которая составляет не более трети цены, а также аренду с правом выкупа (см. выше), то, например, судья может купить себе квартиру в среднем за 10 процентов от ее реальной цены.

2001 год.

1. По приложению 5 к постановлению правительства Москвы от 27.02.01 № 184-ПП выделяется: «Прокуратуре Москвы – 1000 кв. м квартир, Мосгорсуду – 300 кв. м. квартир, Московскому арбитражному суду – 500 кв. м квартир, Федеральному арбитражному суду Московского округа – 100 кв. м квартир, все – с «правом выкупа». Кроме того, – «Совету ректоров ВУЗов – 900 кв. м квартир» и «По различным распорядительным документам правительства Москвы – 1700 кв. м квартир».

Разумеется, в число льготников входит и профессорско-преподавательский состав юридических факультетов ВУЗов. Причем последние два пункта в постановлениях правительства Москвы выходят регулярно.

2. Из Распоряжения Правительства Москвы от 21 сентября 2001 г. N 96-РП: «В целях укрепления материально-технической базы Московского городского суда и в соответствии с Соглашением о совместной деятельности между Правительством Москвы, Московским городским судом и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в г. Москве от 5 июля 2001 г. N 4-22-10020/1: 1. Выделить в IV квартале 2001 года Московскому городскому суду денежные средства в размере 1600000 рублей на выполнение работ по оснащению суда оборудованием системы видеоконференцсвязи. 2. Департаменту финансов г. Москвы профинансировать расходы, указанные в п.1 настоящего распоряжения, за счет средств целевого бюджетного фонда борьбы с преступностью».

Во-первых, «видеоконференцсвязь» между судьями и правительством Москвы не только излишество, так как этой «связи» с точки зрения правосудия должно быть как можно меньше, но и – прямой вред правосудию. Во-вторых, «борьба с преступностью» не является прямой задачей суда.

3. Из Распоряжения первого заместителя Мэра Москвы от 31 октября 2001 г. N 164-РЗМ: «Утвердить 1. Проект строительства 5-этажной с подвалом в монолитных конструкциях пристройки к зданию Мосгорсуда по индивидуальному проекту с технико-экономическими показателями: строительный объем 65342 куб. м, общая площадь 15428,8кв. м; 2. сводный сметный расчет к проекту в сумме 23653,02 тыс. руб.».

4. Для контраста. Из Распоряжения Мэра Москвы от 29 ноября 2001 г. N 1096-РМ: «Пунктом 6 распоряжения Мэра Москвы от 22.03.99 N 234-РМ предусмотрено финансирование из городского бюджета работ по капитальному ремонту Театра-студии Мимики и Жеста Всероссийского общества глухих (ВОГ). Театр не является собственностью города, в связи с чем выделение средств из городского бюджета на указанные цели приведет к нарушению норм бюджетного законодательства. Принимая во внимание, что от ВОГ не получено согласия на передачу театра в собственность города, реализацию пункта 6 вышеуказанного распоряжения осуществить не представляется возможным. На основании изложенного пункт 6 распоряжения Мэра Москвы от 22.03.99 N 234-РМ исключить».

Другими словами, для инвалидов мэр Москвы нарушать закон не хочет, а для судов – закон систематически нарушает, (см. мой пункт 2 за 1998 год).

Для контраста: Приложением к распоряжению Мэра Москвы от 17 марта 1997 г. N 214-РМ «ставка арендной платы ниже минимальной может быть установлена для следующих организаций: – органов юстиции, суда, прокуратуры…», и даже доходить до 1 рубля за кв. м в год (Верховный Суд РФ). Тогда как согласно Приложению к Постановлению Правительства Москвы от 5 марта 1996 г. N 204 для «торговли, производства, научно-исследовательской деятельности, управления предприятиями – 300 долл. США за кв. м в год».

2002 год.

1. По приложению 12 к постановлению правительства Москвы от 09.04.02 №277-ПП: «Квартирный состав по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа в 2002 году: Совет ректоров ВУЗов – 1,208 тыс. кв. м; МГУ им. М.В. Ломоносова – 1,002 тыс. кв. м». По приложению 14 этого же постановления: «Квартирный состав для обеспечения судей в 2002 году: московский городской суд – 0,701 тыс. кв. м; арбитражный суд – 0,347 тыс. кв. м».

Разумеется, всю эту жилплощадь судьи могут выкупить за 10 процентов реальной цены.

2. Из Постановление Правительства Москвы от 5 ноября 2002 г. N 922-ПП: «1. Установить Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ на 2002 год ставку арендной платы 17,66 руб. за 1 кв. м в год на помещения, занимаемые управлением и межмуниципальными судами, согласно приложению. 2.2. Учесть потери по арендной плате в размере 39763848 руб. при подведении итогов выполнения плана департамента в 2002 году в связи с предоставляемой льготой (п.1)».

Разница между ($300 х 30) 9000 рублями и 17,66 рублями за 1 кв. метр в год – колоссальна (500 раз).

2003 год.

Из закона г. Москвы от 17 декабря 2003 г. N 75: «Статья 9. Объем расходов бюджета по направлениям. Утвердить расходы бюджета города Москвы на 2004 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах: Судебная власть – 784800, в том числе федеральная судебная система – 784800».

2004 год.

Из закона г. Москвы от 16 июня 2004 г. N 41, подписанного Лужковым: «Утвердить расходы бюджета города Москвы на 2004 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах: Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве – 130299; доплаты к денежному содержанию и заработной плате сотрудникам Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве – 51327». (Выделения текста везде – мои).

Главное во всем этом:

- продолжительность с 1994 года по настоящее время и систематичность «помощи» судьям и судам всех уровней, включая Министерство юстиции РФ;

- преднамеренное перехватывание инициативы у Министерства юстиции РФ в сфере исполнения им своих прямых задач, связанных с независимостью судебной системы;

- возбуждение в руководстве Министерства юстиции РФ иждивенческих настроений. Создание реальной и непреодолимой зависимости всей системы юстиции от мэра Москвы;

- консолидация судейского корпуса и вообще всех представителей юстиции посредством «системы видеоконференцсвязи» (см. мой пункт 2 за 2001 год) в противоестественном и противозаконном «чрезмерном уважении» к мэру Москвы.

2. Место жительства и постоянного пребывания г-на А.И. Ковлера – г. Москва

С момента поступления на учебу в Московский институт международных отношений в 18-летнем возрасте в 1966 году и до избрания Судьей Европейского Суда постоянно проживал в Москве, в том числе – в среде льгот и преференций московского мэра для судейского корпуса и судебных систем, находящихся в Москве. Поэтому он не мог быть в стороне от всего того, что я изложил выше.

Я не уверен в «машинном» переводе этого обращения, поэтому прилагаю текст по-русски.
Б. Синюков.

The application 8 to the letter

From _____________ 2005г.

“The double standard” of the European Court

(On item 10 of the letter)

Best it can be presented in the following table:

№
For Russia

For West

1.
In the case, mentioned in my letter, Gerasimova and my case the European Court prefers to not notice demand § of 1 clause of 1 Additional protocol to the Conventions formulated as " on conditions, statutory ", while the applied law (clause 493 ЖК RSFSR) requires our consent on "grant of equivalent living quarters" instead of exemption of the property. That is, this law can not be applied by court at all, for to "consent" with the help of court it is impossible to force. But the Russian court has forced, and the European Court with it in business Герасимовой has agreed, and my business at all did not begin to consider. Though I in the petition in detail have explained all this to Court.

On case Brumaresky a. Romania the European Court, having established disposal de facto, did not begin to press in a question, whether bullied disposal the lawful purpose, whether and there was it proportional. The court simply has stated, that the disposal de facto was "incompatible with the right of the applicants free to use the asset". But in the left column not only "disposal de facto ", there - direct judicial "the cease of the property right ".

On case Iatridis a. Greece the European Court has stated, that not returning of ground to the applicant the Greek law "obviously" has outraged, and by that, item 1 Protocol №1, thus other questions were not considered at all. Under "by other questions " the interests of the society " and harmony of these "interests" with losses for the owner are meant ".

1.2
Having ignored "conditions statutory" in case Gerasimova, the European Court understands, that so to act it is impossible. In result there is a falsification: for the law is issued that the law is not and even contradicts the law: "the Court marks, that the decisions of internal courts were endured in the performance of the Decision Number of 608 Moscow Urban Governments, which has established lawful frameworks of accomplishment of the urban program of reconstruction and in the performance of the Decision Number of 638 local chapters, which has specified, that the house of the applicant is subject Destroying, and tenants to resettlement. Therefore interposition was effected according to the law".

The maximum law of Russia, Constitution (item 3 of clause 35) alleges: "nobody can be dispossessed of the asset differently as under the decree. The compulsory purchase of asset for state needs can be effected …". But only the state need of Russia can be announced only by government of Russia, but not "the Moscow Urban Government" and, especially, not "the local chapter" ("number 638"), illegally "directing", that the private property "is subject Destroying". In addition to the Constitution concerning apartment houses there is a law "About bases of federal housing policy", in clause 6 which is said: "the Landowner has the right in the order established by the legislation, to own, to use and to dispose of it, including … Destroying …, if thus are not offended against … housing, other rights and freedom of other citizens, and also public interests ". That is, anybody except for Mrs. Gerasimova - owner of the flat, can not accept the decision on it Destroying, excepting government of Russia for the all-Russian state needs. Simply with Mrs. Gerasimova the government of Moscow should make arrangement, that she voluntarily has gone on this step, for known compensation. All this I by the most detailed image explained to the European Court. And by the way that the law, applied By Russia, (clause 493 ЖК RSFSR) according to a Part of the Second Constitution should necessarily to be checked on conformity to the Constitution, approximately as the laws Hammurapy or law "About Slavery 1649" of tsar Alex.

On this background the case Jams a. United Kingdom is indicative, when the European Court has confirmed the cease of the property right Herzog Westminster on the basis of the Act of Great Britain of 1967.

On case Iatridis a. United Kingdom the interposition in the property right should meet requirement of legal definiteness or lawfulness. It is directly stated in the second standard of an item 1 exemption of asset should to be effected "on conditions statutory".

In the decision on case Iatridis a. Greece (March 25, 1999), the European Court has emphasized, that the first question, which is necessary to stake, it - lawfulness, as if the interposition was not valid, it could not be compatible with an item 1 Protocol 1.

1.3
Having ignored paramount demand of lawfulness at destruction of the property Mrs. Gerasimova, the European Court stages equity in a part, which in general cannot be considered in this case: "the Court marks, that … the fair balance should be defined between needs for the common interests of the society and need of protection of the rights of an individual (see Sporrong and Lonnroth a. Sweden, decision from September 23, 1982, Number 52, page 26, § 69)".

But the property is illegally withdrawn from Mrs. Gerasimova and is destroyed, therefore reference of Court to the mentioned case Sporrong and Lonnroth looks as Mockery. And my completely similar case in general is disallowed by Court, without any of research of the facts and right.

But in case Sporrong and Linnroth v. Sweden the property was not withdrawn at all and was not destroyed, she only was charged with the control. And for this reason the European Court needed to study "fair balance ". Thus the Court, having studied "balance", has come to conclusion, what even the encumbrance, not speaking already about destruction of the property, is excessive.

1.4
The European Court in case Gerasimova can not deny the fact, that "it is indisputable, the applicant has suffered from interposition in her property right …". Further Court issues desirable for valid and the inquest issues for the reason: "… because her right on an old flat is limited to adjudgement, which has resulted to "to exemption" the properties on sense of meaning of the second offer of the first paragraph of Clause 1 Protocol Number 1". That is, from limitation of the right unnaturally and illogically as though destruction of the right follows.

On it the European Court could put a point, but Court, I think, understands, what is it - does not correspond to common sense, let alone the law. Therefore undertakes completely already unnecessary additional judgements: "the Court therefore should establish, whether there was an interposition justified circumstances of case".

By analogy to case Mrs. Gerasimova the European Court quite could not only defend the applicants on case Sporrong and Linnroth v. Sweden a. Sweden from encumbrance by the unfair, nonequilibrium control above the property, but also in general this property at the applicants select. Then and the case Mrs. Gerasimova would be more clear in sense of a sequence, uniformity and continuity. And, having selected the property to attempt to prove "by circumstances of case", what is it - it is fair. Differently case Mrs. Gerasimova looks an arbitrariness. Besides not I have chosen case Sporrong and Linnroth v. Sweden, namely the European Court has put it in analogue case Mrs. Gerasimova.

1.5
First, in case Mrs. Gerasimova "the Court does not yield with argument of the applicant, that the disputed interposition did not bully public interests. Court believes, that Destroying of overpopulated shabby housing and the construction of new modern residential files, on all Moscow was indisputable in public interests ".

Secondly, at Mrs. Gerasimova the sole property - flat, that is she - rather poor man.

In third, opposite "public interest" expressed not only rather rich buyers of flats in the house illegally constructed on ruins of a flat Mrs. Gerasimova, but also business concern the builder who has constructed the new house for receiving of the profit.

In result, the European Court protects "public" interest of group rich to the detriment of interest of one poor woman.

First, in case Jams a. United Kingdom there is a law, which in case Mrs.Gerasimova no. Therefore Court needed in addition to study balance of interests, which in case Gerasimova to study senselessly, if there is no law.

Secondly, Herzog Westminster had in the property 2000 houses, and it all is far from being his property.

In third, opposite "the public interest" was expressed with the rather poor leasers these 2000 houses which have intended on the law to redeem rented and constantly under repair at own expense houses at rich.

In result, the European Court protects public interest many poor to the detriment of interest one rich.

1.6
Cynicism of the European Court in relation to Mrs. Gerasimova: "the Court marks, that the exemption of the property of the applicant owes not only bully the lawful purpose " in public interests " both actually, and basically, but should also be and reasonable communication(connection) of harmony between the applied remedies and purpose, which should be realized (see Lithgow and others against Great Britain, decision from July 8, 1986, Number(room) 102, § 120). Or, in other words, estimation of equity of balance can be founded on the relations of given compensation to the offended applicant. (And here compensation? - I shall add я). In this connection, the Court also marks, that Clause 1 Protocol Number 1 does not guarantee the right on complete compensation in all circumstances, as the lawful purposes "in public interests", received within the framework of an economic reform (There is no law, there is no also "reform", - I shall add) or pursuing achievement of higher social justice, can provide smaller compensation, than compensation of complete market cost (see Lithgow and others against Great Britain which has been mentioned above, § 121)".

For this reason, it is unlawful (having outraged clause 493 ЖК RSFSR) having selected bag at a beggar, the European Court considers it too "as achievement of the greater social justice". For Russia, certainly.

The reference to case Lithgow and others against Great Britain in case Gerasimova - direct robbery of the poor man.

But in case Mrs. Gerasimova, as well as in my case, there are no lawful purposes, the purpose is lawless. Therefore reference to case Lithgow and others against Great Britain, first, can not be applied, secondly, it can not be impossible to itself to present, that, having selected at a beggar bag, it would be possible by it to satisfy any "social justice". If, certainly, the European Court does not consider itself as the iron machine like the badly programmed computer.

In case Papamihalopulos a. Greece, having established disposal de facto, the Court did not begin to press in a question, whether bullied disposal the lawful purpose, whether and there was it proportional. The Court simply has stated, that the disposal de facto was "incompatible with the right of the applicants free to use the asset".

Generally speaking, there is no need to consider "interests of the society ", if the property is withdrawn illegally. And in case Mrs. Gerasimova and also in my case so has taken place.

Nevertheless, we shall consider this aspect in business Sporrong and Linnroth v. Sweden. The European Court has decided: "the national powers should originally estimate, whether there is a problem calling concern of the society and exacting adoption of measures directed on forfeiting to the property and an establishment about judicial protection…"

Therefore anybody never will prove, that to select at a beggar bag, having divided its contents on "all people" - is "a problem calling concern of the society". On the contrary, 2000 houses at one and 2000 families not having any house - are "a problem calling concern of the society".

For this reason the European Court "has recognized the Act of 1967 about reform of system of possession "in case Jams a. United Kingdom" as achievement of the greater social justice, lawful purpose, which achievement was in interests of the society ". For West, certainly.

The reference to case Lithgow and others against Great Britain in sense partial of compensation, incomplete compensation, as well as in case Jams a. United Kingdom, concerns the huge property in one hands, private or corporate, for in this case it - rich "the shipbuilding and aircraft constructing company". Therefore huge property, first, influences on large society, secondly, holders of the huge property in state to affect growth of its price in expectation of nationalization, as it and has taken place in the case in point.

For this reason the European Court "does not guarantee any of the right on complete compensation under any circumstances, as the lawful purposes, necessary in "interests of the society " at realization of an economic reform or at realization of measures directed on achievement to the greater social justice, can suppose disbursement of compensation in volume smaller, than complete market cost".

For this reason the European Court in case Lithgow and others against Great Britain has stated, that “the size of compensation can vary depending on character of the property and circumstances of its exemption. The size of compensation on case about nationalization can differ from its size concerning other sort of exemptions of the property”. It is express indication to not refer stupidly equally, as the machine, to the holder beggarly bag and holder of the safe with billions dollars.

The European Court has added, that "he will agree with reasoning of the body of legislation (I ask to notice, body of legislation, but not executive as the mayor of Moscow - mine) under the concept "of the wide discretion of the state" (I ask to notice, - the states, but not " of the local chapter under number 638 - mine) conditions of compensation, if only this reasoning has reasonable causes". About "reasoning of the bases" to select at a beggar it a little some cents to add the safe with billion I already has said.

Whether it is necessary to me to repeat, that the Court also has noticed, that "in the democratic society recognizing a principle of the supremance of law, any decision, which is an arbitrariness, at any conditions can not be considered valid".

2.

A few cases were considered by the European Court about the immovable property in Russia. One of such case – case Emanakova against Russia (№ 60408/00).

The European Court has presented case as follows: "the Father of the applicant was subjected to reprisals in 1929-1930 as the rich peasant. In 1930 all family assets, including the two-floor house in village Sorochinsky, Orenburg Area, was confiscated. In 1989 fathers of the applicant is rehabilitated after death. The confiscated house, was saved, and is used by Veterinary College, as apartment houses. In various dates three families living in the house, have privatizated the flats and steel by their owners". Mrs. Emanakova, daughter is illegal of the injured party, attempts to use the right on rehabilitation, which gives her the right of the restitution. Russia interferes with her in it.

Now democratic States Estonia, Latvia and Lithuania after release immediately have accepted the law on the restitution. In old democracies of Europe the analogue the left column in general is difficult for finding. It can be found only at transitory modes. Such is, for example, in case the Greek oil refining factories "Stren" and S. Andreadis against Greece. The case is possible to present as follows: Andreatis has concluded with Greece the contract and has spent the remedies for its accomplishment. Then Government of Greece the contract has annulled, Andreadis has filed action about compensation of expenses. The arbitrage has satisfied the claim, but the government of Greece has cancelled this decision.

2.1.

Physical presence of asset, accessory of asset, confiscation for the benefit of the state and rehabilitation are real and are doubtless.

The European Court has given up to the applicant in protection by clause of 1 Additional protocol to the Convention.

Physical presence of asset, the accessory of asset is established by arbitrage, but the asset is not transferred to the state. That is, the asset is almost virtual, is illusory.

The European Court has recognized infringement of clause of 1 Additional protocol to the Convention.

2.2.

The European Court motived the refusal by that the asset is confiscated before entry into force of the Convention for Russia. The government of Russia "has not put forward any preliminary objections" and put forward could not, as the petition for the period of the refusal under clause of 1 Additional protocol to the Convention yet was not is known of Russia. Nevertheless, the European Court has not found in itself of forces "simply to note, that the petition refer to a situation, which has arisen for a long time and remains constant and now". The European Court under the own initiative "has considered the problem ex officio", as though It about it someone asked.

In case Papamihalopulos a. Greece "Greece did not recognize jurisdiction of the European Court concerning the individual petitions of the citizens till 1985, that is during expropriation of the property in 1967. However European Court has found an output: "… in this occasion the Government (Greece) has not put forward any preliminary objections, and the Court should not consider the given question ex officio". The court simply has noted, that "the petitions of the applicants refer to a situation, which has arisen for a long time and remains constant and now".

2.3.

"The Court can not consider the petition to appropriation also because it falls outside the limits competence of Court ratione temporis".

First, Mrs. Emanakova has appealed not against appropriation, and the consequences of rehabilitation, and are her right has arisen not in 1929-30, and in 1989.

Secondly, the right of the restitution of the confiscated asset in connection with rehabilitation is indisputable also it is not necessary to prove in court.

In third, it pulls together temporary frameworks with case Papamihalopulos a. Greece in the right column of item 2.2.

In fourth, European Court proves impossibility of application to them ratione temporis: "procedures concerning her demand about return to her the houses - still definitively are not construed". To her the formula " not of exhaustion of the internal remedies" can be offered. But the provincial court can not consider cases under the first instance, this decision is received by Emanakova on May 6, 1998, the next day after entry into force for Russia of the Convention.

On case Loisidu against Turkey the State has stated "that she (Loisidu) has no right to declare demands, as the interposition in her property right took place up to 1990, when Turkey has recognized jurisdiction of the European Court … Court has reminded, that he already has taken advantage of concept proceeding of infringement in the decision on case Papamihalopulos against Greece… The Present case concerned proceeding of infringement provided that applicant for the purposes of Clause 1 still could be considered as the legal owner of ground. The court has found, that she could be considered those and that constitutional "the law", accepted "as Turkish Republic Northern Cyprus", which had for an object to deprive of her title on her property, could not be considered as the valid law".

2.4.

The European Court: "As to the property laws of the applicant after 5.05.1998, the Court marks, that the appropriate procedures concerning her demand about return to her at home - still definitively are not construed. Therefore prematurely to value presence of the property right on him at the applicant, or degree of infringement of this right".

That is, in equal conditions the approach - opposite.

From case Papamihalopulos a. Greece: "the Government disputed …, the trial begun by the applicants in 1977 was not completed yet, and the applicants bear responsibility for this detention, as have refused to promote preparation of an experts' report enacted by court in 1979. The European Court has divided this point of view … Turkish government attempted to result arguments justifying interposition and consequently infringement of an item 1 Protocol № 1 took place".

2.5.

"The Court repeats, that Clause 1 of Protocol Number 1 guarantees the right of unobstructed usage by asset. However she does not guarantee the right of acquiring of asset (Van der Mussele v. Belgium, Court decision from November 23 1983, § 48, Series Number 70). It does not stipulate protection of the right on receiving of new asset ".

Here European Court completely unsubstantiatedly affirms "about acquiring" that, certainly, belongs to the applicant already about 100 years and should be returned under the right of rehabilitation and unconditional right, following from it of the restitution.

Pay on itself attention indisputable facts worded above in the right column: in one case the European Court has not stated "acquiring new asset", though it could be made much easier. Opposite, Court carefully proves, that the asset a priory belongs to the applicant, even in a little bit doubtful on the first sight cases.

The chain is built: the man had the property, house. - The state Russia has landed in prison of the Man and simultaneously has confiscated his property (in the advantage). - the State Russia has rehabilitated of the Man, as he was innocent, but the property has reserved it, though was obliged to return to the illegally convicted man (restitution). - the Man has died, but his direct heirs are alive, and they want to receive the heritable property, in what they were born. - But state Russia interferes with accomplishment of the lawful restitution. About what "receiving of new asset" for the heirs there can be a speech? And here reference to case Van der Mussele v. Belgium? As a whole, at comparison of the left and right columns in the left column it is possible to find policy and corruption, but justice here no, not speaking already about monotony (uniformity) and continuity of the decisions of the European Court.