http://www.profile.ru/pryamayarech/i...-smena-karaula
20.01.2014
Предстоящие выборы в Мосгордуму пройдут не по партийным спискам, а по одномандатным округам. Зачем власть идет на такой шаг?
Фото: Корольков Александр / ИДР-Формат
Фракция «Единая Россия» в Московской городской думе предложила внести поправки в Избирательный кодекс Москвы и в закон «О Мосгоризбиркоме», предусматривающие проведение выборов в столичный парламент в сентябре 2014 года по 45 одномандатным округам. Единственная оппозиционная фракция, представленная в нынешней МГД — фракция КПРФ, — уже выступила с критикой предложенных поправок. Однако, несмотря на это, столичные единороссы намерены уже на следующей неделе рассмотреть законопроект. Его принятие (а сомневаться в том, что он будет принят, не приходится) создаст принципиально новую политическую ситуацию в столице. Ведь это означает, что выборов по партийным спискам в Москве не будет. Между тем прежние правила игры, действовавшие с 2005 года, когда депутаты Мосгордумы избирались исключительно по партийным спискам, прежде при- носили единороссам максимальную выгоду. Достаточно сказать, что сейчас у «Единой России» в Мосгордуме 32 голоса из 35, 3 оставшихся голоса — у коммунистов. Представители иных партий в МГД не представлены. На мой взгляд, новый вариант Избирательного кодекса Москвы дает возможность пройти в Мосгордуму ряду кандидатов, которые вряд ли бы оказались там, если бы избирались по партийным спискам, как это делалось доныне. В этом смысле можно предположить, что новая схема выборов позволит выпустить пар недовольным гражданам и увеличить конкуренцию на уровне отдельных округов. Этой цели послужат популярные самовыдвиженцы, не связанные ни с одной политической партией, что позволит оживить работу самой Думы, вернув туда состязательность или хотя бы видимость состязательности. В любом случае Мосгордуму ждет значительное обновление. В первую очередь это связано с тем, что прежняя избиралась еще при Юрии Лужкове. Вся его команда была отправлена в отставку, тогда как лужковский депутатский корпус столицы дожил до сегодняшнего дня в неизменном виде. Теперь масштабная ротация ждет и Мосгордуму, тем более что многие депутаты, включая спикера палаты Владимира Платонова, трудятся в ней более 20 лет. Поэтому я очень удивлюсь, если хоть кто-то из нынешнего состава столичной Думы войдет в следующий созыв. Ведь большинство народных избранников давно уже забыли, что значит избираться в одномандатных округах в условиях конкурентной борьбы, привыкли надеяться на «партийных паровозов» и московский административный ресурс. Одним из активных игроков на выборах, скорее всего, станет условная партия Навального. Я не думаю, что власти Москвы сейчас заинтересованы в том, чтобы полностью отсечь его сторонников от участия в избирательной кампании. Дело в том, что Мосгордума — политически совершенно безопасный орган. И если там окажутся один или два сторонника Навального, никакой угрозы для московских властей это представлять не будет. Тем более что московские власти сами были заинтересованы в участии Навального в мэрских выборах и приложили к этому серьезные усилия. Тем не менее пройти в Мосгордуму сторонникам Навального будет все же непросто, поскольку, несмотря на то, что они существуют, они везде находятся в меньшинстве. Напомню, что даже партия «Яблоко» в пору ее наивысшей популярности, в 1990-е, проводила в Мосгордуму не более 2—3 человек. Если говорить о перспективах партии Михаила Прохорова, то здесь все будет зависеть от самих прохоровцев. Прохоров, как показала жизнь, остается политиком-одиночкой. Его команду никто не знает, да команды у него, по сути, и нет. Если ему удастся договориться с кем-то из широко известных в Москве людей и взять их в свою команду, то у них будут шансы пройти в Мосгордуму. Но при этом они вряд ли будут в полном смысле слова людьми Прохорова, выполняющими его политическую волю. Тем более что пока не очень понятно, чего именно хочет сам Прохоров. Таким образом, персональные различия между нынешней Мосгордумой и той, которая будет сформирована на выборах в сентябре 2014 года, наверняка будут очень сильными, но что касается ее политического лица, то оно во многом останется прежним. Одни функционеры сменят других. Я думаю, что политически новая Дума будет не сильно отличаться от действующей, в том смысле, что по-прежнему будет пропутинской и прособянинской. Разве что она станет немного ярче, немного интереснее, и в ней появятся люди, хоть сколько-ни- будь известные в Москве.