— Через массу инстанций, звеньев, позиций.
В свое время один из наших классиков высказался
со свойственной ему остротой и образностью:
условие существования бюрократии есть
тайна. То есть тайна обеспечивает существование
бюрократизма. Бюрократ силен тем, что он якобы
что-то знает, чего, допустим, не знает человек,
который к нему пришел. Что он, бюрократ,
якобы чем-то поднят, отличен, к чему-то д опущен,
отделен от простого смертного. Бюрократ
хранит «тайну», напускает на себя, свое дело и
должность таинственность и на т о м — на информации,
которая у него есть и которой, очевидно,
нет у других,— процветает.
Противовес один — гласность.
|