[Ф. Андреев]

В современном бою начальнику понадобится хорошо подготовленный аппарат управления. Но и хорошо подготовленный аппарат управления высшей инстанции иногда не справится со своей задачей, если подготовка аппаратов управления нижестоящих инстанций будет слаба. Эту зависимость одного аппарата управления интересуемся не теми причинами, которые понизили качество, а констатируем только факт, что данный войсковой начальник к и его аппарат управления не справились со своей задачей. Начинается подготовка этого аппарата управления, а об остальных на время забывают. Такая подготовка аппаратов управления по частям вне всякой связи с ниже и вышестоящими аппаратами управления нe дает нужных результатов: сегодня слабо управляет штаб полка, а завтра обнаруживается слабость управления в масштабе батальона и т. д.
На отрядных учениях нашего полка в прошлом году были случаи, когда хоpoшo подготовленный и сколоченный штаб почка не справлялся с задачей управления только о потому, что слабо работали управления некоторых батальонов, и наоборот. То же можно сказать и о роте и батальоне. Последний и на примерах, как штаб полка зависит в вопросах управления от нижестоящих подразделений полка, § 19 ПУ 29, излагая обязанность штаба, между прочим говорит, что на штабе лежит обязанность принимать меры к непрерывному получению сведений текущей обстановке, организации связи, наблюдать за точным и своевременным выполнением приказов. § 21 ПУ 29 требует, чтобы командир изучал обстановку до боя, в бою и после боя и своевременно принимал диктуемые обстановкой самостоятельные решения. Все данные для принятия решения должен подготовить штаб. И вот подготовка этих данных в значительной степени и будет зависеть от качества работы низших звеньев полка: батальона, роты, взвода. На одном из отрядных учений комполка решил одним батальоном сковать противника с фронта, а ударной группой совершить обход в тыл противника. Обстановка это позволяла. Командиру батальона, наступавшему с фронта, было указано, что в тот момент, когда c наблюдательного пункта командира полка будут пущены две ракеты, батальон должен решительно атаковать противника, охватывая его левый фланг. Сигнал ракетами обозначал, что ударная группа полка настолько зашла в тыл противнику, что наступил момент решительных обьединенных действий ударной и сковывающей групп полка. Командир батальона сковывающей с группы, надеясь на то, что он увидит сигнал сам, не выделил особого наблюдателя наблюдательным пунктом комполка. Ракеты были выпущены во-время, комбат их не заметил, а телефонная связь порвалась. В результате ожидаемый эффект не получился: противник вышел на возможного окружения к стороне своего левого фланга.

На другом отрядном учении во время наступления батальона телефонист взвода связи полка, тянувший за комбатом провод от командного пункта комполка, доложил комбату, что нехватает провода, что об этом сообщено начальнику связи полка, который уже выслал дополнительно провод. Несмотря на это, комбат продвинулся вперед еще на полкилометра, телефон же штаба полка был брошен, и связь с полком прервана.
В то же время комбат и имел телефонную связь со всеми ротами батальона и еще 4 катушки неразмотанного кабеля на батальонной двуколке, который он не пустил в дело, хотя для бесперебойной связи командиром полка требовалось всего лишь полкилометра батальонного кабеля. Между тем § 33 ПУ 29 говорит о том, что хотя связь, как правило, устанавливается от начальника к подчиненному, последний в случае нарушения связи с начальником должен сам принимать меры к ее восстановлению, должен сам искать связь с начальником. Такую же картину иногда приходится наблюдать в работе командира роты с ОСП, когда из-за недостатка провода ОСП приковывается к определенному месту, а командир роты уходит вперед, не организовав связи с ОСП путем цепочки.
Об изменениях в обстановке штаб может меть данные только путем своевременных и полных донесений от подразделений полка, обмена сводками с соседями и получения информации сверху. Личное наблюдение не всегда возможно, к тому же всеобъемлющим оно не может быть. Разведка, организуемая штабом, также не может быть всеобъемлющей, так как она имеет определенные задачи и цели на определенных рубежах и направлениях. Что касается донесений, то качество их содержания пока оставляет много лучшего. Единственно, что можно найти в каждом донесении, - это фиксирование того или иного факта: противник отступает, наступает и т. д. Но ведь для принятия решения этого еще не вполне достаточно. § 41 ПУ 29 говорит, что донесение является главнейшим документом, дающим возможность правильно определить обстановку и принять целесообразное решение. Там же указывается, на какие вопросы должно кратко отвечать донесение. Это мы зачастую забываем, отчего ценность донесения значительно понижается. Приходится тратить время на дополнительные запросы, строить различного рода предположения о том или ином действий, времени, местонахождении противника и своих войск. Очень часто в донесениях упускается источник получения сведения о противнике. Донесения запаздывают. Вместо того, чтобы в самом начале донести о том, что обстановка начала изменяться, некоторые командиры пытаются выяснить все до конца, выждать результатов принятых ими с изменением обстановки мер, а затем доносят. Бывает и так, что в результате такого выжидания обстановка складывается не в нашу пользу,
Бывает и так, что в результате такого выжидания обстановка складывается не в нашу пользу, тогда начинаются донесения со всякого рода просьбами о помощи. В результате старший начальник лишен возможности и своевременно реагировать на изменившуюся имеющимися у него живыми и огневыми средствами.

Неважно обстоит дело и с словесными донесениями и приказаниями, передаваемыми через связнных и посыльных. Пока донесение доходит по назначению, оно иногда существенно искажается. Происходит это потому, что командиры рот и командиры взводов уделяют мало внимания подготовке связных, которые в этих подразделениях до некоторой степени выполняют технические функции аппарата управления. И на отрядных учениях приходилось наблюдать, что командиры рот и взводов набирали себе связных первых попавшихся глаза красноармейцев. В общем на каждом новом ученьи мы связных. Мы конечно не против того, чтобы все в службе связного тренировать всех красноармейцев, но все же командиру роты и командиру взвода нужно иметь постоянный штат связных, который тренировать на всех тактических учениях. Служба связного не так уж ….. и легка, как это кажется на первый взгляд, и не всякий красноармеец ее выполнит. От развитости, сметливости, хорошей памяти, умелого применения к местности и многих других качеств связного зависит иногда участь взвода и роты. Мы были свидетелями, как на одном отрядном ученьи командир роты потратил пять минут на то, чтобы добиться от связного правильного повторения приказания, и все же приказание к исполнителю пришло в искаженном виде.
Наконец несколько слов о тех способах управления, которые практикуются иногда в ротах и взводах. Некоторые командиры рот и взводов и до сих пор считают, что они и сумеют в бою все сами увидеть, услышать и сделать. Отсюда слабое использование штатных наблюдателей, Как правило, на каждом учении имеется новый наблюдатель, который не столько наблюдает, сколько ходит вслед за своим командиром и демаскирует его. Условные знаки и сигналы не в почете рассчитывают на силу своих голосовых связок и легких, а забывая о том, что в бою подавать сигналы голосом придется не часто. Донесения и приказания по телефону передаются и принимаются непосредственными исполнителями, независимо от должности принимаемого или передаваемого. Между тем, менее важные д донесения и приказания с успехом можно было был передавать и принимать через телефонистов, хотя бы по способу передачи артиллеристами команд на огневую позицию. Этим самым частично разгрузятся непосредственные исполнители, а телефонисты будут приобретать навыки в приеме и передаче.
Указанные выше примеры нечеткой работы по управлению в подразделениях полка мы привели не для того, чтобы оправдать слабые стороны в работе штаба полка, а для того, чтобы ярче показать, насколько работа высшего органа управления зависит от работоспособности низших. Поэтому мы, делая упор на повышение качества управления, никоим образом не должны брать изолированно работу одного какого-либо штаба вне всякой связи с вышестоящими и нижестоящими органами управления. Нужно брать сверху и донизу все звенья, где только существует управление, и проводить подготовку по вопросам управления в тесном взаимодействии, требуя того, чтобы вышестоящий штаб руководил работой батальонов, a командиры батальонов при содействии штаба полка учили свой средний начсостав управлять своими подразделениями. В работе нужно добиваться и того, чтобы начсостав учения себе, насколько от правильности его работы в вопросах управления зависит качество работы штаба полка.

Червень