https://web.archive.org/web/20000930.../mat/sd1.shtml
ГРОМКИЙ международный скандал с «Bank of New York» представляет собой лишь видимую часть айсберга – системы утечки капитала за рубеж, которая складывалась в стране долгие годы. К такому выводу позволяют прийти результаты расследования, проведенного специальной комиссией движения «Наш дом – Россия». В ближайшее время многостраничный доклад на эту тему будет обнародован. Однако основными его пунктами мне хочется поделиться с читателями «ОГ» уже сегодня.
Как показало расследование, система утечки капитала из России «на этой стороне» состоит из большого количества банков – как крупных, так и мелких, иногда одноразовых, создаваемых для специальных операций, а также из тысяч подставных фирм и липовых предпринимателей, специализирующихся исключительно на обслуживании каналов, по которым валюта перекачивается за рубеж. Обычно деньги переправляются на Запад по фиктивным и полуфиктивным контрактам либо для сохранения их там, либо для уклонения от импортных пошлин и налогов. Отдельно построена система обналичивания с целью получения неучтенных долларов в России. По оценке задействованных в расследовании специалистов, только в течение последнего года по всем этим каналам (включая уже преданный огласке канал фирмы «Benex»),за границу ушло не менее 20 млрд долларов. Около 50% из этой суммы вернулось в Россию для обслуживания импортных операций по особым схемам, а также в виде кредитов от якобы фирм-посредников, за которыми стоят российские предприниматели. Ущерб для федерального бюджета как результат уклонения от налогов, занижения импортных пошлин или их неуплаты составил несколько миллиардов долларов.
Проведенный анализ позволяет утверждать, что «крышей» для подобных операций, к сожалению, служит ряд органов исполнительной власти, включая силовые структуры. Речь не идет о центральных аппаратах ФСБ и МВД, которые в последнее время достаточно эффективно работают над отслеживанием и пресечением каналов утечки. Хуже с налоговыми и таможенными службами. Кроме того, следует возложить ответственность на главного агента валютного регулирования – Центральный банк России. Исключено, что в ЦБ не было известно о существовании такой налаженной системы утечки капитала, предполагающей, в частности, покупку валюты в больших объемах.
Расследование показало, что связь между деньгами Международного валютного фонда (МВФ), полученными Россией, и утечкой капитала за рубеж отсутствует. Деньги МВФ по согласованной и жестко контролируемой процедуре попадают в федеральный бюджет, откуда прямиком направляются, в частности, пенсионерам и бюджетникам в виде пенсий и зарплат. Затем, в результате ряда оборотов, например, платежей за недвижимость, товары и услуги эти деньги становятся прибылью какой-либо корпорации. Лишь после всего этого капитал может быть вывезен за рубеж. Как вы понимаете, усматривать в этой схеме корыстный умысел чиновников смешно.
Впрочем, один пункт из западных обвинений следует отметить особо. Речь идет о субсидиях, которые выдавал ЦБ банкам-псевдобанкротам, то есть таким банкам, которые, по сути не являясь банкротами, прекратили после 17 августа прошлого года выполнять свои обязательства перед вкладчиками и, симулируя несостоятельность, взмолились о помощи. Затем, получив ее, воспользовались каналами утечки. Здесь, вероятно, можно говорить о некой связи между деньгами МВФ, Центральным банком и утечкой капитала. Ибо касса ЦБ наполнялась из средств МВФ. Увы!
Есть признаки связи между деятельностью Юрия Скуратова на посту генерального прокурора и перемещением валюты за рубеж с участием целого ряда банков, из которых я пока могу назвать только Московский национальный банк, Уникомбанк, Мосбизнесбанк и «Империал». Есть логика в том, чтобы переложить подозрения с больной головы на здоровую – например, на слабый Кремль или на какой-либо непричастный к темным делам коммерческий банк. Тогда появляется шанс на то, что факты, которые лишь частично преданы огласке, не будут должным образом расследованы.
Я говорю об этом с полной ответственностью. И, если Юрий Скуратов не согласен с моим заявлением, буду всегда рад встретиться с ним в суде. Однако он почему-то не торопится с протестами или исками, ограничиваясь высказываниями по НТВ, хотя данные о его покровительстве банкам, причастным к утечке капитала, приводились мной летом этого года в СМИ неоднократно.
Со временем все станет ясно. К тому же речь идет не о фигуре человека, похожего на генпрокурора, а о необходимости борьбы с утечкой капитала. По мнению специальной комиссии НДР, если сложившаяся в стране система увода валюты за рубеж не будет ликвидирована, то в обозримом будущем у России не будет ни экономического роста, ни иностранных инвестиций. Вот почему НДР выдвинул одним из центральных пунктов своей программы борьбу с утечкой капитала и занялся исследованием «айсберга», скрытая часть которого скоро будет выставлена на всеобщее обозрение во всех подробностях.
Надеюсь, это позволит очистить зерна от плевел и восстановить в глазах Запада репутацию российского банковского бизнеса, большая часть которого, как показало расследование, не имеет никакого отношения ни к разразившемуся скандалу, ни к явлению в целом.