Форум

Форум "Солнечногорской газеты"-для думающих людей (http://chugunka10.net/forum/index.php)
-   Глава 19 УПК РФ (http://chugunka10.net/forum/forumdisplay.php?f=178)
-   -   *1742. Как зарегистрировать заявление о преступлении? (http://chugunka10.net/forum/showthread.php?t=8111)

Snickers 02.04.2014 04:42

*1742. Как зарегистрировать заявление о преступлении?
 
http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=248364

Snickers

Группа: почти ЮрКлубовец
Сообщений: 11 Регистрация: 25 Сентябрь 09
Отправлено 22 Ноябрь 2009 - 12:04

Прошу великодушно извинить админов, если подобное уже было - но я поискал - не нашёл... ну а прочёсывать весь форум воскресный день, поймите правильно...))

Итак, ситуация за гранью понимания.
В Следственный комитет при ГП было направлено "заявление о преступлении" с изложением сути дела, суммами, фактами, фамилиями... составители - люди с высшим юридическим и финанс. образованием, но всю жизнь отработавшие вне зоны действия уголовного права, но тем не менее всё таки умеющие читать законы.

Направлено заявление по почте еще в феврале. Заявление подписано, в нём указана просьба провести проверку и рассмотреть вопрос о взбуждении УД по двум статьям УК - фабула дела чрезвычайна очевидна и ясна как дважды два.

В СК заявление в книге учёта преступлений не зарегистрировано, талон-уведомление заявителям не выдано.
Таким образом данное преступление согласно терминологии совместного приказа " О едином учёте преступлений" является укрытым .
Но заявителям пришло письмо из ГП, в котором сказано, что де ваше обращение рассмотрено... молодцы что написали бла-бла-бла... и дескать решение о необходимости проверки по сообщениям, поступившим в СК принимается лицом рассматривающим заявление... а это лицо не посчитало нужным ваше обращение регистрировать и проводить какие либо проверки...
Собсна эту идею они взяли из приказа СК по учёту и регистрации сообщений о преступлениях, который был разработан на основе совместного приказа о "о едином учёте преступлений"... только таких идей там нет, это раз, два этот приказ-профанация "почему-то" не прошёл регистрацию в Минюсте...

Заяваители никаких постановлений о возбуждении УД либо отказе в возбуждении УД не получили. Ладно, это цветочки, ягодки впереди

Написали в Районный Басманный по 125 УПК...

Текст такой
ЖАЛОБА

На бездействия (действия) Следственного комитета
при прокуратуре Российской Федерации.

... в Следственный комитет при Генеральной прокуратуре РФ было направлено коллективное заявление о преступлении (Приложение № 1). В данном заявлении, ...совершённых рядом должностных лиц ...России и предусмотренных ст.ст. ... УК РФ. ... была ясно выражена просьба провести проверку по данным фактам для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Однако до настоящего времени Следственный комитет при прокуратуре решения в порядке ст.144-145 УПК РФ о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела не принял, о таком решении заявителям не сообщил.
Имеются основания полагать, что изначально заявление о преступлении не зарегистрировано и в книге предназначенной для регистрации сообщений о преступлениях не учтено, регистрационный номер не присвоен (п.3 раздела 1 «Введение» Типового положения о едином порядке организации приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях» совместного приказа ...О едином учёте преступлений», утверждён приказом Генеральной прокуратуры от 29 декабря № 39) (Приложение №2).

Коллективное заявление о преступлении от .... является укрытым – п.4 указанного выше положения.
Талон – уведомление о принятии сообщения о преступлении заявителям также не направлялось.

Такие действия (бездействия) Следственного комитета при прокуратуре РФ прямо противоречат ст.21 УПК РФ которая гласит, что в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Такие действия (бездействия) Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ фактически препятствуют к исполнению гражданского долга заявителями, препятствуют к доступу к правосудию, противоречат ряду статей Уголовно-процессуального кодекса, а также ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Таким образом, Следственный комитет при прокуратуре РФ:
- заявление о преступлении установленным порядком не зарегистрировал;
- заявление о преступлении не рассмотрел;
- заявителям о принятом решении в соответствии со ст. 144-145 не сообщил.


В связи с изложенным, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и на основании ст.125 УПК просим:
1) Признать действия Следственного комитета при прокуратуре РФ выразившиеся в нарушении требований ст.ст. 144-145 УПК РФ незаконными и необоснованными.
2) Обязать Следственный комитет при Генеральной прокуратуре РФ:
- зарегистрировать заявление о преступлении установленным порядком.
- рассмотреть заявление о преступлении, и сообщить о результатах заявителям.


В качестве доказательств приведённых доводов, просим истребовать в Следственном комитете книгу регистрации преступлений, корешок отрывного талона-уведомления.
Приложение:
- коллективное заявление о преступлении от 20 марта 2009;
- выписка из Типового положения о едином порядке организации приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях» совместного приказа ГП РФ, МВД РФ, МЮ РФ, Министерства ГОиЧС РФ, ФСБ РФ, «О едином учёте преступлений»
- копия жалобы для ответчика

Состоялся суд.
МЫ в суде зачитали доводы еще раз почему считаем... ... ... в письменном виде их же сдали с просьбой приобщить к делу. Сдали письменное ходатайство с просьбой истребовать у ответчика ... ... ...

Суд выносит решение - отказать полностью

Мотивировка - "Доводы заявителей о том, что по их заявлению направленому в порядке 144 УПК в СК при ГП совершено незаконное бездействие, поскольку по заявлению не проведена проверка и не вынесено решение в соответствии со ст.145 УПК, суд считает необоснованными, поскольку решенеи о необходимости проведения проверки по сообщениям, поступившим в СК при ГП, принимается руководством органа уголовного преследования, что соответсувет положениям ч.3 ст.123 Конституции, а также ст. 15 УПК - согласно которым судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, функции обвинения и защиты и разрешения УД отделены друг от друга и не могут и не могут быть возложены на один и тот же орган или лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне защты или обвинения...
ИТАК ВОПРОС - скажите честно, кому не лень было дочитать... а где собака порылась то? Я дурак или лыжи не едут? Как быть в такой ситуации? Ну подадим мы кассацию, но боюсь толку бедет мало...
На сайт президента не посылать - там модераторы "неудобные" сообщения с конкретикой не пускают в эфир.

Всем откликнувшимся - СПАСИБО!

Сообщение отредактировал Snickers: 22 Ноябрь 2009 - 12:05

ООН 02.04.2014 04:46

Группа: Старожил
Сообщений: 5 894 Регистрация: 08 Май 04
Город:На ДВ
Отправлено 22 Ноябрь 2009 - 13:21

Цитата:

Но заявителям пришло письмо из ГП, в котором сказано, что де ваше обращение рассмотрено
Цитата:

молодцы что написали бла-бла-бла... и дескать решение о необходимости проверки по сообщениям, поступившим в СК принимается лицом рассматривающим заявление... а это лицо не посчитало нужным ваше обращение регистрировать и проводить какие либо проверки...
я так понимаю ообщение было в отношении лиц, в отношении которых особый порядок: судьи, депутаты, прокуроры, следователи и пр... опять же в Чайкином приказе есть: если поступило обращение о несогласии с принятым решением, и просьба возбудицо в отношении лиц с особым порядком, в котором отсутствуют указания на признаки преступлений, по таким сообщениям проверку не проводить...
Если все это в сообщении есть имхо надо отдельное сообщение о преступлении в СК... так как согласно того же (кажеца) приказа Чайки... в таких случаях надлежит проводить служебные проверки, по фактам отказа регистрации, вплоть до возбуждения уголовных в отношении лиц...

Цитата:

Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне защты или обвинения...
действительно редкостный бред
Цитата:

Ну подадим мы кассацию, но боюсь толку бедет мало...
думаю кассация отменит.

Прочитав мою подпись до конца Вы поймете что смысла читать её не было!

Duke777 02.04.2014 04:51

#3
* Группа: Старожил
* Сообщений: 7 497
* Регистрация: 01 Декабрь 03
* Город:Подмосковье

Отправлено 22 Ноябрь 2009 - 13:22

Цитата:

- заявление о преступлении установленным порядком не зарегистрировал;
Цитата:

Обязать Следственный комитет при Генеральной прокуратуре РФ:
- зарегистрировать заявление о преступлении установленным порядком.
А по требованию зарегистрировать что суд ответил? Фактически укрытие преступления налицо...

Человек - раб потому, что свобода трудна, рабство же легко Н.Бердяев
Единственное, что требуется для триумфа зла - это чтобы хорошие люди ничего не делали. Э.Берк
Вопрос не в том, насколько далеко идти, вопрос в том, насколько вы сильны, насколько глубока ваша вера, чтобы зайти настолько далеко, насколько надо!
Святые из трущоб

ООН 02.04.2014 04:53

Snickers
не сочтите за издевательство... но необходимо понимать что живем в такое время когла власть "мяго стелит"... а делает совершено другое.

Приказ №140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия"

Цитата:

ГЕНЕРАЛЬНАЯ
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИиИ
ПРИКАЗ
10.09.2007 № 140
Москва


Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия
В связи с изменением уголовно-процессуального законодательства, в целях обеспечения единого подхода к осуществлению прокурорского надзора за соблюдением законности при приеме, регистрации, разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия, незамедлительного реагирования на выявленные нарушения закона, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, исходя из своей компетенции, организовывать, обеспечивать и осуществлять постоянный и действенный надзор за неукоснительным исполнением органами дознания и предварительного следствия требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении сообщений о преступлениях.
Мерами прокурорского надзора осуществлять своевременное предупреждение, выявление и устранение нарушений законности в деятельности органов дознания и предварительного следствия, защиту прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступлений; пресекать незаконные действия (бездействие) и решения должностных лиц названных органов, препятствующие доступу пострадавших от преступлений к уголовному судопроизводству.
1.1. Проверки исполнения требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях (с обязательным документальным оформлением результатов каждой проверки) проводить:
в органах внутренних дел, в следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, органах Федеральной службы судебных приставов, таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - систематически, не реже одного раза в месяц;
в воинских частях, соединениях (объединениях), военных учреждениях и гарнизонах - в порядке, определяемом заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором;
при наличии сведений о нарушениях закона - безотлагательно.
1.2. Тщательно и всесторонне проверять соблюдение установленного межведомственными и ведомственными нормативными правовыми актами единого порядка приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, а также законность и обоснованность принимаемых по ним решений. Особое внимание при этом обращать на вопросы соблюдения компетенции уполномоченных должностных лиц; обязательного порядка проверки сообщений средств массовой информации о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно; сроков регистрации сообщений о преступлениях и их проверок, порядка продления сроков; достоверности документов и результатов проверки сообщений. При этом необходимо проверить, не применялись ли к заявителю, изменившему свое первичное обращение или объяснение, незаконные методы воздействия; правильно ли применены нормы материального и процессуального права; уведомлен ли заявитель о результатах рассмотрения его сообщения; разъяснены ли ему право обжаловать принятое решение и порядок обжалования.
Проверку начинать с материалов, находящихся в производстве, с целью устранения возможной волокиты, обеспечения принятия законного, обоснованного решения.
При необходимости, руководствуясь ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», вызывать должностных лиц органов дознания и предварительного следствия, а также граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
1.3. В целях определения полноты регистрации сообщений о преступлениях, выявления нарушений законов, связанных с укрытием преступлений от регистрации и учета, ежемесячно производить сверки регистрационно-учетных данных органов дознания и предварительного следствия с имеющимися в медицинских учреждениях, страховых компаниях, государственных контролирующих, надзорных и контрольно- ревизионных органах, в т.ч. контрольно-счетных палатах субъектов Российской Федерации, подразделениях территориальных органов Федеральной миграционной службы, комендантских службах гарнизонов и иных организациях данными, указывающими на противоправный характер деяний. Систематически анализировать содержание информационных программ радио, телевидения и иных электронных средств массовой информации, различных публикаций, продукции незарегистрированных СМИ (работающих без объявления выходных данных либо после вынесения решения о прекращении их деятельности), обращений граждан, должностных лиц и организаций, а также материалов иных надзорных проверок. 1.4. С особым вниманием проверять законность разрешения сообщений о преступлениях, связанных с проявлениями коррупции, организованной преступности, терроризма и экстремизма; незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ; о преступных посягательствах на бюджетные средства; о преступлениях в сфере экологии, добычи природных ресурсов и их вывоза за границу.
1.5. Оперативно реагировать на выявленные нарушения законности, в том числе на факты ненаправления или несвоевременного направления органами дознания и предварительного следствия копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела, а также на случаи непредставления необходимых для проверки регистрационно-учетных и иных документов и материалов.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, ст. 6, 30 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требовать полного устранения нарушения закона, используя предусмотренные в указанных нормативных актах формы реагирования и привлечение виновных должностных лиц, в том числе не обеспечивших должного контроля за соблюдением порядка приема, регистрации, проверки и разрешения сообщений о преступлениях, к ответственности вплоть до вынесения постановления о направлении материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об уголовном преследовании должностного лица, допустившего нарушение, содержащее признаки преступления. Контролировать разрешение материалов, направленных в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ и ч. 6 ст.148 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства или об отмене руководителем следственного органа постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, исполнение органами дознания и дознавателями указаний прокурора, а также результаты рассмотрения руководителями органов дознания и предварительного следствия представлений об устранении нарушений законов, внесенных в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
1.6. По каждой поданной в суд и подлежащей рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ жалобе на действие (бездействие) органа дознания, дознавателя и следователя, связанное с приемом, регистрацией, проверкой и разрешением сообщения о преступлении, обеспечивать обязательное участие в судебном заседании прокурора, непосредственно осуществляющего надзор на данном направлении деятельности органов дознания и предварительного следствия.
1.7. Продлевать срок проверки сообщения о преступлении до 30 суток по ходатайству дознавателя только при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 144 УПК РФ, с обязательным выяснением причин продления сроков проверки.
1.8. Систематически анализировать состояние законности в органах дознания и предварительного следствия при приеме, регистрации, проверке и разрешении сообщений о преступлениях, причины и условия, способствовавшие нарушениям закона, практику надзора и эффективность мер прокурорского реагирования, исполнение в установленные сроки законных требований прокурора.
2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечить контроль за исполнением настоящего приказа подчиненными прокурорами. Оказывать им необходимую практическую и методическую помощь в осуществлении надзора.
Регулярно обсуждать на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов, заседаниях коллегий состояние законности при приеме, регистрации, проверке и разрешении сообщений о преступлениях органами дознания и предварительного следствия, принимать меры к ее укреплению. Информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации о проблемах, требующих разрешения на федеральном уровне.
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в соответствующее главное управление, управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе (военным прокурорам окружного звена - в Главную военную прокуратуру) информационно-аналитическую справку о состоянии законности и прокурорского надзора в данной сфере надзорной деятельности (с нарастающим в течение года итогом).
3. Главному управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе, управлениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах раз в полугодие обобщать состояние законности при приеме, регистрации, проверке и разрешении сообщений о преступлениях органами дознания и предварительного следствия, а также прокурорского надзора за этой деятельностью и докладывать соответствующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации в федеральном округе (в Главной военной прокуратуре - заместителю Генерального прокурора Российской Федерации- Главному военному прокурору).
По результатам полугодия к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации информационные материалы о состоянии законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях органами дознания и предварительного следствия и прокурорского надзора за этой деятельностью в федеральном округе (с нарастающим итогом за год).
4. Структурным подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главной военной прокуратуры, обеспечивающим надзор за предварительным следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью:
4.1. Обобщать один раз в полугодие сведения о состоянии законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях органами дознания и предварительного следствия и прокурорского надзора за этой деятельностью. По результатам обобщения подготавливать соответствующие информационные письма. При необходимости вносить в установленном порядке предложения Генеральному прокурору Российской Федерации по совершенствованию федерального законодательства и деятельности на этом направлении надзора.
4.2. Совместно с другими подразделениями центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации в I квартале 2008 г. разработать и направить в прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные прокуратуры методические рекомендации по вопросам организации прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
5. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10.01.1999 № 3 (в редакции приказа от 16.03.2006 № 13, с изменениями, внесенными приказами от 05.07.2002 № 39, от 21.10.2003 № 45) «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законности при разрешении заявлений, сообщений и иной информации о совершенных и подготавливаемых преступлениях».
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.
Приказ направить прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым его содержание довести до сведения подчиненных работников.
Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность».
Генеральный прокурор

Snickers 02.04.2014 04:55

ООН

спасибо за приказ!) Такой не видел!

Цитата:

А по требованию зарегистрировать что суд ответил?
комитетчики сказали в отзыве (в суд не явились) что заявление рассмотрено в соотв. с Инструкцией "О порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» утверждённой приказом № 17 от 19.09.2007 г. – в обращении вопросов относящихся к компетенции Следственного комитета не содержалось, основания для проведения процессуальной проверки не имелось. Суд поддержал ответчика полностью))

Цитата:

я так понимаю ообщение было в отношении лиц, в отношении которых особый порядок: судьи, депутаты, прокуроры, следователи и пр... опять же в Чайкином приказе есть: если поступило обращение о несогласии с принятым решением, и просьба возбудицо в отношении лиц с особым порядком, в котором отсутствуют указания на признаки преступлений, по таким сообщениям проверку не проводить...
Да есть такой момент в приказе, только не Чайки а Бастрыкина... По отношению к прокуроам и прочим в УПК есть особое производство, но дело в том что заявление в отношении лиц, которые не попадают ни под действие соотв.раздела УПК ни под действие непонятного приказа... Да, они высокопоставленные... да, ручкуются с руководством страны но что это меняет в поцесуальном плане?
Пишу кассацию сижу...

Snickers 02.04.2014 04:56

Цитата:

а что мешает направить его по почте с уведомлением о вручении заказным письмом? обязаны будут принять и по почте еще овтет пришлют, что рассмотрено, направлено туда-то по подследственности.
а мы его и направили по почте...только это ничего не изменило... регистрировать не стали, написали что в нём ничего не усматривают и регистрировать не будут

Если в ск при прокуратуре не принимают - почему вы не хотите отправить в другое место -получить свою отметку о принятии и там уже перешлю по подведомственности.?

да мы не думали что такой тупизм будет - а так конечно пришли к пожарным - зарегили и всё. Может так и поступим еще.

Цитата:

Если на Техническом сказали, что состава не видят
да вот мы толкуем суду что состав видеть/невидеть можно уже после принятия и решения вопроса об УД. Обратиться в заявлением о преступлении (то есть за судебной защитой) наше субъективное право, и отказать в нём нельзя... это всё равно что суд откажет в приёме иска - скажет ну и фигню вы там написали... и нашему праву корреспондирует обязанность органов принять...
в общем ситуация конечно беспредел...

Edvart 02.04.2014 04:59

#17
* Группа: продвинутый
* Сообщений: 532
* Регистрация: 10 Октябрь 09

Отправлено 18 Декабрь 2009 - 11:32

kos3488 (8.12.2009 - 20:59) писал:
Цитата:

сегодня кассация верх.суда Чувашии признала обоснованным направление лица, обратившегося с заявлением о преступлении к дежурному зам. руководителю меж.районного отдела СКП в канцелярию, пояснив, что работники канцелярии примут и зарегистрируют заявление, при этом прокурор участвующий в рассмотрении пояснил что такая практика в Чувкашии, а 144 УПК и приказ Быстрыкина пока не удел. Поэтомуто
То есть теперь канцелярия СО СУ СКП может регистрировать и талон КУСП выдавать, или это для вида - типа "вот зарегистрировали, пусть и в канцелярии".

Судя по всему чувашские прокуроры в душе где-то явно негативно относятся в пункту 33 инструкции того "бастрыкинского" приказа о регистрации сообщений о преступлениях. Хорошо хоть так.

А в Москве плюют даже на вот это:

Согласно вышеназванного Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» постановлено следующее:
Извлечение:
««В целях приведения порядка опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с Конституцией Российской Федерации,…Федеральными законами "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" и "Об информации, информатизации и защите информации" постановляю:
<…>
8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации, который должен издаваться начиная со второго полугодия 1996 г. не реже двух раз в месяц, а с 1998 года - еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".
(в ред. Указа Президента РФ от 13.08.1998 N 963)
10. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
….
12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу…»»

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в своем кассационном определении от 08.07.2008 № КАС08-318, постановил следующее:
««…Согласно п.2 ч.1 ст.27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Обязательным условием признания принятого нормативного правового акта таковым и допустимости оспаривания его в порядке гл.24 ГПК РФ является официальное опубликование этого акта (ч.3 ст.15 Конституции РФ, ч.1 ст.251 ГПК РФ), а для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти – также их государственная регистрация в Министерстве юстиции РФ (ст.8 Указа Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23.05.1996г. №763)...»».

Определением судьи Верховного Суда РФ от 23.04.2008 № ГКПИ08-1248, также постановлено следующее:

««…Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, которое ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций и имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке,…
Копии актов, подлежащих официальному опубликованию, в течении дня после государственной регистрации направляются Министерством юстиции Российской Федерации в «Российскую газету», в Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации,…».

На основании вышеизложенных фактов об отсутствии государственной регистрации и отсутствия каких-либо официальных, в установленном порядке, публикаций Приказа Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Бастрыкина А.И. от 07.09.2007 № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ» об утверждении одноименной инструкции, а также в силу непосредственной действующей Конституции РФ (ч.3 ст.15) и действующего Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указов Президента РФ от 16.05.1997 №490, от 13.08.1998 № 963, от 28.06.2005 № 736), суд при рассмотрении и разрешении настоящей жалобы может и вправе установить следующее:

● На Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Бастрыкина А.И. от 07.09.2007 № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ» об утверждении одноименной инструкции,- нельзя ссылаться при разрешении споров, поскольку недопустимость ссылки на такие акты прямо предусмотрена частью 3 статьи 15 Конституции РФ и пунктом 10 вышеназванного Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 №763.

● Нормативный правовой (подзаконный) акт в виде незарегистрированного в Министерстве юстиции РФ и официально неопубликованного Приказа Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ», в части касающейся применения пункта 33 Инструкции «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ» - не может служить основанием для регулирования соответствующих уголовно-процессуальных правоотношений, установленных федеральным законом РФ : статей 1, пунктами 22, 25, 43, 45, 47 статьи 5, частью 4 статьи 7, и статьями 123, 125, 140,141, 144, 145, 447, 448 УПК РФ;

● Нормативный правовой (подзаконный) акт в виде незарегистрированного в Минюсте РФ и официально неопубликованного Приказа Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ» , в части касающейся применения пункта 33 Инструкции «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ», - не может служить основанием для регулирования любых других уголовно-процессуальных правоотношений между гражданами и государством в лице его государственных органов (органов государственной власти) и их должностных лиц.

Testiculos habet, et bene pendetes

Edvart 02.04.2014 05:00

Snickers (22.11.2009 - 12:04) писал:
Цитата:

2) Обязать Следственный комитет при Генеральной прокуратуре РФ:
- зарегистрировать заявление о преступлении установленным порядком.
- рассмотреть заявление о преступлении, и сообщить о результатах заявителям.

Всем откликнувшимся - СПАСИБО!
Именно это (см. пункт 2 своей жалобы в суд) у суда просить недопустимо.
А почему так - смотри внимательнее статью 125 УПК.

Лучше уж попробовали Вы (ваша организация) бы обратиться в Минюст РФ примерно вот с таким запросом:

1. Осуществлялась ли Министерством юстиции РФ государственная регистрация в Государственном реестре нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Приказа Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 года № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ»
2. Производилось ли Министерством юстиции РФ направление в «Российскую газету», в Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации на официальное опубликование Приказа Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 года № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ»
3. Производилась ли государственная экспертиза Приказа Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 года № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ»
4. Затрагивает ли права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливает ли правовой статус организаций и имеет ли межведомственный характер Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 года № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ»;

Testiculos habet, et bene pendetes

Edvart 02.04.2014 05:01

Цитата:

Лучше уж попробовали Вы (ваша организация) бы обратиться в Минюст РФ примерно вот с таким запросом:
Направляя в Минюст запрос ссылайтесь, пожалста на ст.15, ч.2 ст.24 и ч.4 ст.29 Конституции РФ.

Edvart 02.04.2014 05:02

pvphome (19.12.2009 - 8:55) писал:
Цитата:

вообще ничего не проверяли со ссылкой на отсутствие признаков преступления
В своих письменных ответах следователи СОСУСКП РФ обысно указаывают не на "отсутствие признаков преступления", а на "отсутствие достаточных данных указывающих на признаки". Получается вроде бы как бы не отказ в возбуждении, а банальное "ненадлежащее реагирование следователя на сообщение о преступлении" (цитата из практики ВС РФ). Совсем абсурдно получается, что закон (ст.144-145 УПК) по фигу, во главе угла сугубо ведомственная, служебная инструкция СКП, и теперь заявитель должен сам найти и установить все признаки, квалифицировать правильно совершенное деяние (не дай бог ошибиться), найти, установить, указать заподозренных лиц, расписать и доказать (по документам) обстоятельства совершенных деяний, ....Вообщем типа теперь следователю ничего самому делать не нужно, пусть все делает заявитель, а следователь ноги на стол положит и будет ждать, когда заявитель ему на стол плюхнет практически готовое уголовное дело (со всей доказухой) для подписания обвинительного заключения и направления его прокурору..Нах тогда следователь? если "достаточные данные" должен нарыть заявитель, а не сам следователь

Snickers 02.04.2014 05:04

Цитата:

Именно это (см. пункт 2 своей жалобы в суд) у суда просить недопустимо.
А почему так - смотри внимательнее статью 125 УПК
возможно, но нет так нет - пусть откажут! Хотя мы тут со многими тоже общались и мнения разные есть. Если признают отказ в регистрации незаконным но не обяжут зарегистрировать, то получиться неясность решения суда.
Хотя я почему то думаю что будет как раз наоборот - обяжут но не станут признавать действия СК незаконными. Если признают незаконными то это для нас карты - будем писать еще одно заявление о преступлени и жалобу в порядке 59-ФЗ на тех, кто занимается укрывательством преступлений. По 59-ФЗ ставим вопросы и ждём ответа - нет ответов на вопросы - снова в суд.

Если финально отказывает СК или ГП в регистрации заявления о преступлении - то пардон, это отказ в судебной защите! Летим в Страсбург.

Но пока вот что скажу - через две недели слушается наша кассация в Мосгорсуде.

Вот она:

Кассационная жалоба
на решение суда по делу №

Заявителями ... направлено заявление о преступлении. В заявлении указывалось на признаки преступлений, предусмотренных ст.... УК РФ а именно – причинение крупного ущерба государству ...злоупотреблении должностным положением, повлекшим ..., нарушение конституционных прав и хищение ...
Сообщение о преступлении заявителями оформлено в письменном виде и соответствует требованиям ст. 141 УПК РФ.
Имеются основания полагать, что изначально данное заявление о преступлении в СКП РФ не регистрировалось, (в книге предназначенной для регистрации не учтено, регистрационный номер не присвоен, талон – уведомление заявителям не выдан). Соответственно проверка по сообщению о преступлении не проведена. Постановление о передаче дела по подследственности не выносилось. Постановление в возбуждении уголовного дело либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в соответствии со ст. 145 УПК РФ не выносилось, копия его заявителям не направлялась.

Заявление о преступлении, укрытое от регистрации, под видом обычного обращения, было направлено в Генеральную прокуратуру РФ для рассмотрения в порядке, регулирующим административно-правовые, а не уголовно-правовые отношения.

По состоянию на ...г. ответ о принятом решении по заявлению о преступлении не получен, что послужило поводом для обращения за судебной защитой прав и свобод граждан в соответствии со статьей 46 Конституции РФ, и ст.125 УПК РФ.
.... г. заявители в соответствии со ст.125 УПК РФ направили жалобу в суд г.Москвы на действия (бездействия) Следственного комитета при прокуратуре РФ, которая была получена ....
.... г. судья .... вынесла постановление о принятии жалобы к производству, и назначении дела к рассмотрению на ....г.
... суд постановил: в связи с неявкой в судебное заседание заявителей, прокурора и представителя следственного комитета и непредставления материалов по данной жалобе, слушание жалобы отложить на ...г. вызов не явившихся лиц в суд повторить.
Основываясь на действующем законодательстве, Заявители полагают, что:
- заявление о преступлении, должно быть зарегистрировано и рассмотрено в СКП РФ в соответствии со ст.ст.21,144 УПК РФ.
- по результатам проверки должно быть принято решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 145 УК РФ, а также должны быть соблюдены требования ст. 148 УПК РФ.

Решением ...в удовлетворении жалобы .... отказано

Такое решение суд основал на следующих выводах:

1) Сообщение, направленное заявителями в СКП РФ не является сообщением (заявлением) о преступлении, и не попадает под действие норм, регулирующих приём, регистрацию и рассмотрение сообщений о преступлениях.
2) Решение о принятии того или иного сообщения направленного в СКП РФ в качестве сообщения о преступления (ст. 141 УПК РФ) принимает должностное лицо органа уголовного преследования по своему усмотрению.
3) Отказ в принятии заявления направленного в СКП РФ заявителями в качестве сообщения о преступлении и как следствие не регистрация указанного заявления, а также не рассмотрение в соответствии с нормами УПК РФ не затрудняет доступ заявителей к правосудию, и не причиняет ущерб конституционным правам.
4) СКП РФ информировал о принятых решениях по направленной жалобе заявителей.

Заявители с решением суда не согласны,
считают его незаконными, необоснованными по следующим причинам:


1) Судья не правильно определила правовую природу заявления о преступлении направленного заявителями в СКП РФ и как следствие, не применила закон прямого действия, подлежащий применению – УПК РФ, совместный приказа ГП РФ, МВД РФ, МЮ РФ, Министерства ГОиЧС РФ, ФСБ РФ, «О едином учёте преступлений» (утверждён приказом Генеральной прокуратуры от 29 декабря 2005 г.№ 39), а так же приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 № 14 "О порядке приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации". Вместо этого судья отдала предпочтение внутриведомственному документу - Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» утверждённой приказом № 17 от 19.09.2007 г.
В заявлении о преступлении однозначно указано на признаки преступлений, предусмотренных ст. ..., и о хищении ...путём .... Заявители просили проверить информацию и провести проверку доводов изложенных в сообщении и рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела.
Самостоятельная «квалификация» СКП РФ заявления о преступлении в обычное обращение без его учета и процессуального оформления согласно УПК РФ недопустима и является преднамеренным искажением истины.
2) В решении суд указал: «доводы заявителей, что по их заявлению, направленному в порядке ст. 144 УПК РФ в СКП РФ совершено незаконное бездействие, поскольку по заявлению не проведена проверка и не вынесено решение в соответствии со ст. 145 УПК РФ суд считает необоснованными, поскольку решение о необходимости проведения проверки по сообщениям, поступившим в СКП РФ, принимается руководством органа уголовного преследования, что соответствует положениям ч.3 ст.123 Конституции, а также ст.15 УПК РФ…».

Данный вывод суда не состоятелен, не выдерживает никакой критики и противоречит ч.2 ст. 21 УПК РФ, определяющей, что в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Если орган уголовного преследования считает, что в представленном заявлении недостаточно признаков, указывающих на совершение преступления, в соответствии с указанными выше статьями УПК РФ и пунктом 6 приказа СКП РФ от 7 сентября 2007 г. № 14 он обязан зарегистрировать сообщение о преступлении, провести проверку и вынести соответствующее решение.

Права регистрировать и рассматривать заявления о преступлениях органу уголовного преследования по принципу «хочу - не хочу, усматриваю – не усматриваю» законодательством не предусмотрено. Принятие данных доводов СКП РФ судом в качестве обоснования принятого решения не правомерно.
3) В решении суд указал, что «решение о направлении заявления о преступлении в Генеральную прокуратуру РФ не затрудняет доступ заявителей к правосудию, и не причиняет ущерб конституционным правам…». Однако данное утверждение суда противоречит Конституции, гарантирующей каждому право на судебную защиту, здравому смыслу и Постановлению пленума Верховного Суда от 10 февраля 2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 уголовно процессуального кодекса» которое гласит, что «К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права. К ним относятся, например, отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений…»
4) В постановлении суда указано, что суд принял во внимание тот факт, представленный в своём отзыве СКП РФ, что «…заявление заявителей рассмотрено и направлено по принадлежности в Генеральную прокуратуру».
СКП РФ представило копию письма № ..., за подписью заместителя ..., которым обращение заявителей было перенаправлено в Генеральную прокуратуру. Однако, суд, не проверил, обладало ли должностное лицо, принявшее решение о перенаправлении заявления заявителей, необходимыми полномочиями для такого решения и ведению переписки по данному вопросу.
В качестве доказательств надлежащего исполнения обязанностей по рассмотрению обращения, СКП РФ представил копию письма ... которое якобы направлял ... и возлагал на него бремя по извещению остальных заявителей.
В ходе судебного слушания, заявители сообщили, что писем от СКП РФ не получали.
В отзыве СКП РФ указал, что (все) заявители были проинформированы о том, что их заявление было переадресовано в Генеральную прокуратуру РФ. В ходе судебного разбирательства заявители отрицали факт получения таких писем. Доказательств отправки и получения таких писем их заявителями ответчиком не представлено.
Копии писем не заверены и как следствие юридической силы не имеют. Доказательства, не имеющие юридической силы, не могут быть использованы при осуществлении правосудия в качестве доказательств и положены в основу решения суда. При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что письма фальцифицированны.
Данные факты не получили должной оценки судом.
В отзыве на жалобу от ...указано, что в обращении вопросов, относящихся к компетенции СКП РФ не содержалось, оснований для проведения процессуальной проверки не имелось. Обращение заявителей рассмотрено в соответствии с Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» утверждённой приказом № 17 от 19.09.2007 г.»
Данный вывод СКП РФ прямо противоречит:
- Положению о СКП РФ (в ред. Указов Президента РФ от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1626), пункт 2 которого одной из задач определяет «оперативное и качественное расследование преступлений»;
- положениям пункта 6 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации утвержденной приказом СКП РФ от 7 сентября 2007 г. № 14 согласно которым: «Сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности принимаются во всех следственных органах Следственного комитета».

О допущенных процессуальных нарушениях
1.
Дважды судебные слушания происходили в отсутствии прокурора, участие которого является обязательным (пункт 8 статьи 37 УПК РФ, п.10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 г. №1). Данное требование закона судом не выполнено. Сведения о том, что СКП РФ и ГП РФ извещены о времени рассмотрения жалобы, в материалах дела имеется.
2.
Запросы суда от ...направленные в ГП РФ и СК РФ о представлении процессуальных документов, необходимых для разрешения жалобы по существу и в соответствии с доводами жалобы не выполнены. Процессуальные документы, являющиеся доказательствами по делу и необходимые для правильного разрешения дела СКП РФ и ГП РФ суду не представлялись .
Принятие судом от СКП РФ бумажные носители информации, даже не заверенные, доказательствами по делу быть не могут.
3.
Согласно ст. 125 УПК РФ Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании». Жалоба в суд заявителями была направлена ..., получена судом ... года, что подтверждается отметками на почтовом уведомлении. Рассмотрение жалобы судом состоялось ..., то есть через месяц с момента получения жалобы, что является процессуальным нарушением и проявлением волокиты.
4.
В протоколе судебного заседания от ..... указано, что заявители – ..., а также представители ответчика и прокуратуры на судебное заседание не явились. Также в протоколе указано, что «вызов не явившихся лиц в суд повторить». Исходя из смыла изложенного очевидно, что суд вызывал на данное судебное заседание стороны. Однако, заявители извещений и вызовов в суд не получали.
Доказательств о направлении судебных извещений в материалах дела нет.
Однако, в материалах дела находиться письмо суда от ... г. адресованное в ГП РФ И СКП РФ и сообщающее о назначенном судебном заседании на ....
Что является нарушением принципа равенства сторон и создания преференций одним участникам процесса перед другими.
5.
Отзыв на жалобу СКП РФ направил в суд в одном экземпляре. Суд также не обеспечил своевременного доведения отзыва до заявителей. Данный отзыв был представлен заявителям только в ходе судебного заседания, в результате чего они не смогли надлежащим образом изучить его и подготовить возражения по существу изложенных доводов. При этом, жалоба заявителей судом в адрес в СКП РФ направлялась заблаговременно. В результате таких действий фактически судом нарушено равноправие сторон.

Таким образом, суд:

- не подтвердил выводы достоверными доказательствами;
- изложенные в жалобе доводы, проигнорировал, либо отклонил;
- в решение суда не указал, по каким основаниям принял одни из этих доказательств и отверг другие;
- не применил закон и нормы действующего законодательства подлежащие применению;
- вынес не справедливое решение.
Кроме того, суд не обеспечил верховенство закона, своевременной защиты прав участников процесса:
- по делу имеются грубые нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлияли (могли повлиять) на вынесение законного, обоснованного, и справедливого решения.
- решение в отказе об удовлетворении требования заявителей в части обязывания органов уголовного преследования зарегистрировать и принять к рассмотрению заявление о преступлении несправедливо, ущемляет основные права человека и гражданина, гарантированные Конституцией а также очевидно попирает моральные устои правового общества.

Согласно ст. 379 УПК РФ указанные нарушения являются основаниями отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке.

На основании изложенного и в соответствии с ст. 127 , п. 4 ст. 378 УПК РФ

ПРОСИМ:

Об изменении обжалуемого судебного решения от 19 ноября 2009 г, в части отказа в удовлетворении требований заявителей, изложенных в жалобе от ...г. и удовлетворить требования заявителей.

ЖДЁМ! ЧТО СКАЖЕТ КАССАЦИЯ? Ваши ставки, коллеги!))

Snickers 02.04.2014 05:05

Цитата:

думаю кассация отменит.
OHH и все остальные - решением Мосгорсуда решенеи Бассманного суда оставлено без изменений а жалоба без удовлетворения

Таким образом, суд считает допустимым и не противоречащим такое положение дел, при котором граждам отказывают в приёме заявления о преступлении и в судебной защите.

Тупо судьи зачитали еще раз Постановление пленума Верховного Суда от 10 февраля 2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 уголовно процессуального кодекса» которое гласит, что «К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права. К ним относятся, например, отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений…»

Похлопали глазами и сказали - отказ в приняти заявления о преступлении НЕ препятсвует к доступу к правосудию.

Трындец...

Andrejsh-69 02.04.2014 05:10

* Группа: Ожидающие авторизации
* Сообщений: 1
* Регистрация: 10 Август 10

Отправлено 10 Август 2010 - 06:03
по данному приказу я обратился в минюст рф и только с третьего раза получил ответ

Цитата:

Следственный комитет
при прокуратуре Российской Федерации
Технический пер,, 2 Москва. Россия. 105005
19. 07.2010 211-10241-10
Н а №______________________________

ул. 60 лет Октября, д. № 23, кв. 61, г. Оренбург, 460021
Чабарину А.В.

В связи с Вашим обращением в Интернет-приемную Министерства юстиции Российской Федерации по поводу государственной регистрации нормативных правовых актов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в частности приказа от 07.09.2007 № 14, сообщается следующее.
Минюстом России подготовлен проект указа Президента Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федераций», в соответствии с которым нормативные правовые акты Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации и опубликованию в порядке, установленном для государственной регистрации и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Нормативные правовые акты Следственного комитета или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, официальному опубликованию не подлежат.
Рассматриваемый проект указа поддержан Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации.

Старший референт методико-аналитического отдела информационно-методического управления Главного организационно-инспекторского управления

В.В. Недоростков

АБ№ 0095887

Следственный комитет при
прокуратуре Российской
Федерации
№Исхск-211-10241-10/11116
и соответственно через время данный приказ бастрыкина пройдет регистрацию, но дальше надо обжаловать пункт 33 данного приказа в верховный суд - противоречие конституции и пункта 33 - деление людей на черных (вуд) и белых (не вуд, отписка).

Pvphome 02.04.2014 05:13

#27 Пользователь
* Группа: продвинутый
* Сообщений: 727
* Регистрация: 27 Январь 07

Отправлено 20 Август 2010 - 09:04
Мне в похожей ситуации повезло больше. Вот жалоба, а вот решение суда. Бездействие СКП признано незаконным.
Жалобу можете копипейстить в свои жалобы, если кому надо.

Pvphome 02.04.2014 05:14

Заявление о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников Российского авторского общества
 
http://www.netadvocate.org/node/777

Опубликовано pvp в Пнд, 21/09/2009 - 12:53

Руководителю Cледственного отдела по Центральному административному округу Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве;
119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. №8, строение 1

от гр-на Павла Викторовича Протасова;

Заявление

о возбуждении уголовного дела


Определением от 3 августа 2009 г. (приложение 1) я был привлечен в качестве третьего лица по гражданскому делу №А40-70376/09-27-557, находящемуся на рассмотрении в Арбитражном суде г. Москвы. Истцом по делу является ООО «Российское авторское общество» (РАО), расположенное по адресу: 123995, г. Москва, ГСП-5, ул. Б.Бронная, д. №6а, строение 1.
Иск был подан Российским авторским обществом в связи с тем, что истцы якобы распространяли порочащую Общество информацию. Среди прочего, такой «порочащей информацией было названо доменное имя сайта «antirao.ru» и слово «антиРАО».
Через некоторое время после вынесения определения я получил от истца первоначальное исковое заявление от 20 мая 2009 г. (приложение 2) и уточнение исковых требований от 3 августа 2009 г. (приложение 3).
В качестве обоснования нарушения своих прав истцами была приведена цитата из толкового словаря С.И.Ожегова и Н.Ю.Шведовой, в которой разъяснялось значение приставки «анти»:

«в Толковом словаре русского языка С. И. Ожегова, Н. Ю. Шведовой данное слово определяется как приставка которая образует существительные и прилагательные со значением противоположности, враждебности, направленности против кого, чего, то же, что противоправный…, например, антидемократический, антихудожественный, антивоенный, антисанитарный, антинародный, антиимпериалистический, антисоветский, антимонопольный, антигерой, антиракета, антиобледенитель, антиокислитель».

Однако, при проверке я обнаружил, что в словаре написано не совсем то, что процитировали авторы заявления. Я пользовался четвертым дополненным изданием 1997 года (приложение 4), а также копией издания 1992 года, размещенной в Интернет
(http://lib.ru/DIC/OZHEGOW/ozhegow_a_d.txt). Также по моей просьбе было проверено издание 1995 года. Во всех этих изданиях словарная статья, посвященная приставке «анти» отличается от того текста, который был приведен в исковом заявлении одной существенной деталью: никакого слова «противоправный» в словаре нет. Соответствующий отрывок текста выглядит так: «то же, что противо...». Иными словами, приставка «анти» отождествляется с другой приставкой, «противо», а не со словом «противоправный». И это неудивительно: сама приставка «анти» произошла от греческого слова «против».
Я полагаю, в данном случае мы имеем дело с прямым подлогом. Исказив цитату и отождествив приставку «анти» со словом «противоправный» авторы искового заявления целиком строят свой иск на этом искажении. То, что доменное имя «antirao.ru» и слово «антирао» якобы «тождественны обвинениям в противозаконной деятельности», как раз и дает Российскому авторскому обществу повод обратиться в суд с иском о защите деловой репутации. Фактически эта цитата служит первоначальным поводом к подаче иска, весь иск основан на ней.
Сама сфальсифицированная цитата повторяется в обоих исковых заявлениях, поданных Российским авторским обществом в суд, первоначальном и уточненном. Кроме того, в ней есть еще два отличия от текста словаря Ожегова и Шведовой: расшифровано сокращение «знач.» («значением») и сокращение «кого-чего-н.» («кого-нибудь, чего-нибудь») заменено на «кого, чего».
Это говорит о том, что текст статьи набирался вручную, а не сканировался с последующим распознаванием: автор заявлений, судя по всему, просто не знал значения последнего сокращения. Однако, остальной текст словарной статьи был приведен без искажений, включая все двенадцать примеров. Все это свидетельствует о том, что в данном случае мы имеем дело не с ошибкой, а с умышленной и целенаправленной попыткой ввести суд в заблуждение.
Обращаю Ваше внимание на то, что речь в данном случае не идет о каком-то оценочном суждении, которое высказывается истцами в обоснование своей позиции. В данном случае цитата со значением приставки «анти» является сведениями о фактах, имеющих значение для принятия решения по иску.
Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса такие сведения отнесены к числу доказательств. Поэтому я считаю, что в действиях неустановленных авторов обоих исковых заявлений присутствует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ («Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем»).

На основании изложенного я прошу провести проверку по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ, установить лицо, ответственное за составление исковых заявлений и возбудить в отношении него уголовное дело по указанной статье.

Приложения:

1. Копия определения Арбитражного суда г. Москвы от от 3 августа 2009 г. по делу №А40-70376/09-27-557 на 1 листе;
2. Копия первоначального искового заявления Российского авторского общества на 3 листах;
3. Копия уточнения исковых требований Российского авторского общества на 4 листах;
4. Копия страниц словаря С.И.Ожегова и Н.Ю.Шведовой на 1 листе.

[img_assist|nid=776|title=Квитанция об отправке заявления |desc=|link=popup|align=left|width=55|height=100]

(По данным сайта Почты России, заявление (отправление с идентификатором "24270218050177") было доставлено адресату 8 сентября 2009 г.)

Pvphome 02.04.2014 05:15

Ответ на заявление о привлечении работников РАО к уголовной ответственности
 
http://www.netadvocate.org/node/866

Опубликовано pvp в Втр, 12/01/2010 - 21:37

Протасову П.В. ул. ***
г. Жуковка, Брянская область.

Сообщаю Вам, что следственным отделом по Тверскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу Москве рассмотрено Ваше обращение, поступившее 11.11.09 г. из следственного отдела по ЦАО СУ СК при прокуратуре РФ о предоставлении в суд документов содержащие ложные сведения.
По результатам рассмотрения Вашего заявления оснований для организации проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ в отношении Федотова С.С. не усматривается, поскольку, согласно положениям, закрепленным в ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
В поступившем в следственный отдел по Тверскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу Москве обращении достаточных данных, указывающих на совершение преступления Федотовым С.С. не содержится.
Согласно ст.38 УПК РФ, следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Закон позволяет следователю оценивать собранные им доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и собственным правосознанием.
Разъясняю, что принятое по обращению решение Вы можете обжаловать вышестоящему руководителю следственного органа, прокурору или в суд, в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.

Заместитель руководителя следственного отдела юрист 2 класса О.Р.Айбазов

Pvphome 02.04.2014 05:16

Жалоба на отказ в рассмотрении заявления в СУ СК при прокуратуре РФ по г. Москве
 
http://www.netadvocate.org/node/882

Опубликовано pvp в Ср, 10/02/2010 - 20:04

115184, г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. №27

Руководителю Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по г. Москве;

от гр-на Павла Викторовича Протасова;
242702, Брянская область, г. Жуковка, ул. ***

Заявление

о возбуждении уголовного дела

Определением от 3 августа 2009 г. я был привлечен в качестве третьего лица по гражданскому делу №А40-70376/09-27-557, находящемуся на рассмотрении в Арбитражном суде г. Москвы. Истцом по делу являлось ООО «Российское авторское общество» (РАО), расположенное по адресу: 123995, г. Москва, ГСП-5, ул. Б.Бронная, д. №6а, строение 1. В настоящее время судами первой и апелляционной инстанций в удовлетворении исковых требований истцам полностью отказано.
Иск был подан Российским авторским обществом в связи с тем, что истцы якобы распространяли порочащую Общество информацию. Среди прочего, такой «порочащей информацией» было названо доменное имя сайта «antirao.ru» и слово «антиРАО».
Через некоторое время после вынесения определения я получил от истца первоначальное исковое заявление от 20 мая 2009 г. и уточнение исковых требований от 3 августа 2009 г.
В качестве обоснования нарушения своих прав истцами была приведена цитата из толкового словаря С.И.Ожегова и Н.Ю.Шведовой, в которой разъяснялось значение приставки «анти»:
«в Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова, Н. Ю. Шведовой данное слово определяется как приставка которая образует существительные и прилагательные со значением противоположности, враждебности, направленности против кого, чего, то же, что противоправный…, например, антидемократический, антихудожественный, антивоенный, антисанитарный, антинародный, антиимпериалистический, антисоветский, антимонопольный, антигерой, антиракета, антиобледенитель, антиокислитель».
Однако, при проверке я обнаружил, что в словаре написано не совсем то, что процитировали авторы заявления. Во всех изданиях словаря статья, посвященная приставке «анти» отличается от того текста, который был приведен в исковом заявлении одной существенной деталью: никакого слова «противоправный» в словаре нет. Соответствующий отрывок текста выглядит так: «то же, что противо...». Иными словами, приставка «анти» отождествляется с другой приставкой, «противо», а не со словом «противоправный».
Я полагаю, в данном случае мы имеем дело с прямым подлогом. Исказив цитату и отождествив приставку «анти» со словом «противоправный» авторы искового заявления целиком строят свой иск на этом искажении. То, что доменное имя «antirao.ru» и слово «антирао» якобы «тождественны обвинениям в противозаконной деятельности», как раз и дает Российскому авторскому обществу повод обратиться в суд с иском о защите деловой репутации. Фактически эта цитата служит первоначальным поводом к подаче иска, весь иск основан на ней. Сама сфальсифицированная цитата повторяется в обоих исковых заявлениях, поданных Российским авторским обществом в суд, первоначальном и уточненном. Все это свидетельствует о том, что в данном случае мы имеем дело не с ошибкой, а с умышленной и целенаправленной попыткой ввести суд в заблуждение.
Обращаю Ваше внимание на то, что речь в данном случае не идет о каком-то оценочном суждении, которое высказывается истцами в обоснование своей позиции. В данном случае цитата со значением приставки «анти» является сведениями о фактах, имеющих значение для принятия решения по иску. Точно такой же эффект был бы достигнут, если бы истцы сфальсифицировали ксерокопию соответствующей страницы из словаря.
Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса такие сведения отнесены к числу доказательств. Поэтому я считаю, что в действиях неустановленных авторов обоих исковых заявлений присутствует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ («Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем»).

Мною было направлено заявление о проведении по данному факту проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ и возбуждения уголовного дела. Оно направлялось руководителю Cледственного отдела по Центральному административному округу Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве. Однако, через некоторое время я получил ответ за номером 1р-2009 от 19.11.2009 г., подписанный заместителем руководителя следственного отдела по Тверскому району г. Москвы юристом второго класса О.Р.Айбазовым. Как следует из этого ответа, по моему сообщению даже не проводилась проверка: по мнению Айбазова, «... оснований для организации проверки в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ в отношении Федотова С. С. не усматривается, поскольку, согласно положениям, закрепленным в ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В поступившем в следственный отдел по Тверскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу Москве обращении достаточных данных, указывающих на совершение преступления Федотовым С. С. не содержится».
Прежде всего, я вовсе не просил привлечь к ответственности именно С.С.Федотова, с чего тов. Айбазов это взял, мне непонятно.
Кроме этого, у меня вызывает недоумение само это решение: в свое время я сам работал в органах прокуратуры следователем (причем на момент окончания работы я был старше по званию, чем тов. Айбазов, юристом первого класса). И, если бы я отказался провести проверку, заявив, что в поступивших материалах признаков преступления не содержится, это, скорее всего, закончилось бы оргвыводами с привлечением меня к дисциплинарной ответственности. Привлекать ли к такой ответственности О.Р.Айбазова, решать Вам, однако, хотелось бы напомнить, что в соответствии с пп. 4 п. 5 «Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», сообщение, сведения о котором не внесены в регистрационные документы, признается укрытым от регистрации.
«Инструкция о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», утвержденная приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 №14, не позволяет решать по своему усмотрению, проводить проверку, или нет. Более того: ее шестой пункт устанавливает необходимость приема заявлений о преступлениях «вне зависимости от ... полноты сообщаемых сведений и формы представления». Поэтому никаких оснований для отказа в проведении данной проверки, на мой взгляд, не имелось.

На основании изложенного я прошу обязать следственный отдел по Тверскому району г. Москвы все-таки провести проверку по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ, установить лицо, ответственное за составление упомянутых исковых заявлений и возбудить в отношении него уголовное дело по указанной статье.
Вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности Айбазова О.Р. Оставляю на Ваше усмотрение.

Pvphome 02.04.2014 05:16

Запрос в следственный отдел по Тверскому району Москвы
 
http://www.netadvocate.org/node/889

Опубликовано pvp в Пт, 23/04/2010 - 15:41

107031, г. Москва, ул. Петровка,
д. №19, стр. №6

Руководителю следственного отдела по Тверскому району
Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве

Устюгову М.В.


Копия:
115184, г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. №27

Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по г. Москве;

Руководителю отдела процессуального контроля в сфере противодействия коррупции

А.М.Муравьеву


от гр-на Павла Викторовича Протасова;
242702, Брянская область, ***

10 февраля 2010 года в Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве мной было направлено заявление о привлечении к уголовной ответственности неустановленных лиц, сфальсифицировавших доказательства по гражданскому делу №А40-70376/09-27-557, то есть, совершивших преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 303 УК РФ. Позже я получил копию письма №217р10/2-670 за подписью руководителя отдела процессуального контроля в сфере противодействия коррупции Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по г. Москве А.М.Муравьева. Из него следовало, что мое заявление было направлено для рассмотрения по существу в следственный отдел по Тверскому району.
Данное письмо датировано девятнадцатым февраля, однако, до сих пор, т.е., уже более двух месяцев, никакого ответа из следственного отдела я не получил.
Прошу все-таки сообщить мне, какое решение было принято по моему заявлению. В случае, если принималось решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в его возбуждении, прошу выслать в мой адрес копии соответствующих процессуальных документов.

Pvphome 02.04.2014 05:17

Ответ СО СУСК прокуратуры по Симоновскому району г. Москвы
 
http://www.netadvocate.org/node/900

Ответ СО СУСК прокуратуры по Симоновскому району г. Москвы на заявление о привлечении работников РАО к уголовной ответственности

Опубликовано pvp в Втр, 01/06/2010 - 13:24

Цитата:

Протасову П.В.
ул.***, r.Жуковка, Брянская обл., 242702

Ваше обращение о фальсификации доказательств представителями ООО "Российское авторское обществ" при рассмотрении дела в Арбитражном суде г.Москвы рассмотрено.
В своем обращении Вы заявляете о фальсификации доказательств путем представления истцами в суд искрового заявления, в котором приведена подложная трактовка цитаты из толкового словаря С.И. Ожегова и Н.Ю.Шведовой, касающейся разъяснения значения приставки «анти».
Вместе с тем изучением представленных материалов установлено, что фактически истцами приведена своя трактовка указанной словесной приставки исходя из ограниченности ее текстового изложения, а также их интеллектуального уровня подготовки. Объективных данных, свидетельствующих об умышленном искажении словесныx выражений и введении таким образом истцами суда в заблуждение, то есть фальсификации каких-либо доказательств, не выявлено.

При таких обстоятельствах сонований для проведения проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ не имеется.

Руководитель отдела В.В.Чернобривый

Pvphome 02.04.2014 05:18

Жалоба в Симоновский районный суд г. Москвы
 
http://www.netadvocate.org/node/907

В Симоновский районный суд г. Москвы

115280, г. Москва, ул. Восточная, д. 2, стр. 6

от гр-на Павла Викторовича Протасова;
242702, Брянская область, г. ***

Жалоба

на действия (бездействие) следственного отдела
по Симоновскому району г. Москвы
Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации


10 февраля 2010 года в Следственное управление по г. Москве Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ было направлено заявление о возбуждении уголовного дела (Приложение № 1). В данном заявлении содержалась просьба провести проверку по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 303 УК РФ («Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем»).
19 февраля 2010 года заявление было направлено в следственный отдел по Тверскому району г. Москвы Следственного управления Следственного комитета, а оттуда 9 марта – в следственный отдел по Симоновскому району, по территориальности.
1 июня 2010 года я получил ответ на заявление, составленный руководителем следственного отдела В.В.Чернобривым еще 28 апреля 2010 г. (Приложение №2) Столь позднее получение объясняется тем, что направлен в мой адрес этот ответ был явно несвоевременно, только 21 мая, что подтверждается штемпелем на конверте (Приложение №3).
Из ответа следует, что решения в порядке ст.144-145 УПК РФ о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела никто до сих пор не принял. Имеются основания полагать, что заявление о преступлении вообще не было зарегистрировано и в книге предназначенной для регистрации сообщений о преступлениях не учтено. То есть, данное заявление о преступлении является укрытым – от учета. Талон-уведомление о принятии сообщения о преступлении мне также не направлялся.
В обоснование своего отказа проводить проверку В.В.Чернобривый указал в своем ответе, что оснований для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ не имеется.
Такие действия следственного отдела по Симоновскому району г. Москвы Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ прямо противоречит ст. 21 УПК РФ которая гласит, что «в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления». Признаки преступления в заявлении были описаны явно и недвусмысленно, поэтому статья 21 УПК обязывает следователя провести проверку.
Кроме того, бездействие следственного отдела препятствует доступу к правосудию, что прямо указано в Постановлении пленума Верховного Суда от 10 февраля 2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 уголовно процессуального кодекса». В соответствии с ним, «к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права. К ним относятся, например, отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений…»

Таким образом, Следственный комитет при прокуратуре РФ:
не зарегистрировал в установленном порядке заявление о преступлении;
не рассмотрел указанное заявление;
о принятом решении в соответствии со ст. 144-145 заявителю не сообщил.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и на основании ст.125 УПК РФ

прошу:

1)Признать действия следственного отдела по Симоновскому району г. Москвы Следственного комитета при прокуратуре РФ, выразившиеся в нарушении требований ст.ст. 144-145 УПК РФ незаконными и необоснованными.
2)Обязать Следственный комитет при Генеральной прокуратуре РФ:

зарегистрировать заявление о преступлении установленным порядком;
рассмотреть заявление о преступлении, и сообщить о результатах заявителю.

Данную жалобу прошу рассмотреть в мое отсутствие.

Приложения:

1.Копия заявления о возбуждении уголовного дела;
2.Копия ответа Следственного отдела по Симоновскому району г. Москвы;
3.Копия конверта со штемпелем об отправке;
4.Копия жалобы для ответчика

Pvphome 02.04.2014 05:19

Постановление Лефортовского суда Москвы (бездействие прокуратуры признано незаконным)
 
http://www.netadvocate.org/node/918

Опубликовано pvp в Чт, 19/08/2010 - 22:01

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 23 июля 2010г.


Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Канева Е.В. с участием старшего помощника Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы Макаровой Е,В., при секретаре Свириной А.С., рассмотрел жалобу Протасова П,В., поданную в порядке ст.125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным действия СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве при рассмотрении заявления Протасова П.Б., поданного в СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве для принятия решения в порядке ст.ст,144-145 УПК РФ

УСТАНОВИЛ:

В Лефортовский районный суд г.Москвы поступила жалоба Протасова П.В., в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными и необоснованными действий (бездействий) руководителя СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве Чернобривого В.В. Из жалобы следует, что 10.02.10г. им направлено заявление в СУ по г.Москве СК при Генеральной прокуратуре РФ о возбуждении дела. Впоследствии, указанное заявление 09.03.10г. было направлено в СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве. По данному заявлению он получил ответ от руководителя СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве Чернобривого В.В. только 01.06.10г. из которого следовало, что никакой проверки по его (Протасова) заявлению не проводилось и решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ не принято. В связи с чем, по мнению заявителя, заявление о преступление не зарегистрировано, не учтено, талон-уведомление о принятии сообщения о преступлении ему не направлялся, т.е. заявление о преступлении руководителем СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г,Москве Чернобривым В.В не рассмотрено, что является нарушением охраняемых Законом прав заявителя на обращение в государственный орган.

По запросу из СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве поступили копии материалов, содержащие заявление от 16.02.10г. о возбуждении уголовного дела, в котором Протасов П.В. просит провести проверку и возбудить уголовное дело по ч.1 ст.330 УК РФ и копию сообщения руководителя СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве Чернобривого В.В,, согласно которому; оснований для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ не имеется, т.к. объективных данных об умышленном искажении словесных выражений и введение таким образом истцами суда в заблуждение, т.е. фальсификации каких-либо доказательств, не выявлено.
Заявитель Протасов П.В. в судебное заседание -- не явился, ходатайств об отложении слушания жалобы не представил, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении ему телеграммы о времени и месте слушания его жалобы.
Прокурор полагал жалобу подлежащей удовлетворению, пояснив, что заявление Протасова П.В. о возбуждении уголовного дела и подлежит проверки в порядке ст.ст.144- 145 УПК РФ.
Проверив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, суд считает жалобу Протасова П.В. подлежащей удовлетворению. Согласно пункт 2.2 Инструкции о порядке обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ, утвержденной приказом Председателя СК при прокуратуре РФ № 17 от 19.09.07г,, содержит прямое указание на то, что действие ее не распространяется на заявления и сообщения о преступлениях и, на основании ст.144 УПК РФ следователь обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему одно из решений, исчерпывающий перечень которых содержится в ст.145 УПК РФ. Согласно ст.7 УПК РФ следователь не вправе применить федеральный закон, противоречащий УПК РФ, а суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного акта УПК РФ, принимает решение в соответствии с УПК РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, что указание в ответе заявителю руководителем СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве Чернобривым В.В. о том, что оснований для проведения проверки не имеется, не основано на действующем уголовно-процессуальном законе, обязывающим следователя принять одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст.146 УПК РФ. об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения -- в суд в соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ, при этом о принятом решении сообщается заявителю данное решение и порядок его обжалования.
Заявление Протасова П.В. прямо содержит просьбу о возбуждении уголовного дела, по конкретной статье УК РФ, за совершение конкретных действий, указанных в заявлении, и при таких обстоятельствах таковое обращение не могло рассматриваться следователем, руководителем СО иначе, как в порядке, предусмотренном ст.ст.144-145 УПК РФ, и обжалуемый ответ свидетельствует о намерении руководителя СО необоснованно уклониться от принятия и рассмотрения в установленном действующим законодательством порядке заявления. гражданина о совершенном преступлении, в связи с чем„суд находит жалобу Протасова П.В. подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.125 УПК РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать действия руководителя СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве Чернобривого В.В., выразившиеся в уклонении от проведения проверки, в порядке ст.144-145 УПК РФ, заявления Прсаасова П.В. о преступлении, и также выразившиеся в направлении Протасову П.В. сообщения, не предусмотренного УПК РФ -- незаконными и необоснованными, обязать руководителя СО по Симоновскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г. Москве устранить допущенные нарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.В.Канева

Edvart 02.04.2014 05:21

http://forum.yurclub.ru/index.php?sh...c=248364&st=20

pvphome (20.08.2010 - 9:04) писал:
Цитата:

Мне в похожей ситуации повезло больше. Вот жалоба, а вот решение суда. Бездействие СКП признано незаконным.
Жалобу можете копипейстить в свои жалобы, если кому надо.
Плиззз....скиньте в личку скан (желательно в полном виде)
У меня был похожий случай. Так Пресненский суд вообще возвратил письмом жалобу в пор.125 УПК. В тупую подавалась кассационная жалоба на письмо (типа - раз такое решение), тоже письмо в ответ....Вообщем: замылили вопрос настолько, что нет ни одного процессуального решения. В КС подал (на 125, 144-145 УПК) - ответ пришел от Секретариата : это казуальные решения такие у судов. Настоял на рассмотрении жалобым КСюхой по существу : вынесли определение : типа это не задача КС оценивать обстоятельства, это вам к правоохранительным органам, которые обязаны провести проверку.
Замкнутый круг.

Правда было это до Постановления ВС РФ по статье 125 УПК (за февраль 2009)

Так что буду признателем за полный скан.
Дело в ЕСПЧ уже, возможно пригодиться для освещения "аналогии"

andrejsh-69 (10.08.2010 - 6:03) писал:
Цитата:

по данному приказу я обратился в минюст рф и только с третьего раза получил ответ
Цитата:

и соответственно через время данный приказ бастрыкина пройдет регистрацию, но дальше надо обжаловать пункт 33 данного приказа в верховный суд - противоречие конституции и пункта 33 - деление людей на черных (вуд) и белых (не вуд, отписка).
Интересный ответ. Раньше из СК и Минюста отвечали, что приказы СК сами по себе не являются НПА органов исполнительной власти, поскольку СК не относиться к числу таких органов. Неисполнительный он, орган (вероятно "карательный")))))))

Pvphome 02.04.2014 05:23

Edvart (20.08.2010 - 16:27) писал:
Плиззз....скиньте в личку скан (желательно в полном виде)

На случай, если еще кому-то нужно -- ссылки на решение суда:
http://dl.dropbox.co...40370/0023.jpeg
http://dl.dropbox.co...40370/0024.jpeg

Edvart 02.04.2014 05:25

pvphome (21.08.2010 - 7:03) писал:
Цитата:

На случай, если еще кому-то нужно -- ссылки на решение суда:
Чем у вас закончилось "исполнение" постановления, констатирующего нарушения ст.ст.144-145 УПК РФ??? Хотя и могу предполагать, но все же интересно, может вам и дальше фартило?

Кое-что прилагаю со своей стороны (почти в тему) :
Прикрепленные изображения

* Прикрепленное изображение: _________________.JPG

Pvphome 02.04.2014 05:26

Edvart (19.11.2010 - 1:19) писал:
Цитата:

Чем у вас закончилось "исполнение" постановления, констатирующего нарушения ст.ст.144-145 УПК РФ??? Хотя и могу предполагать, но все же интересно, может вам и дальше фартило?
Только недавно отправил вышестоящей прокуратуре напоминание, что мне так и не отправили ответа о том, что там по делу. Видимо, решили, что я забуду. Но я злопамятный.

Edvart (19.11.2010 - 1:19) писал:
Цитата:

Кое-что прилагаю со своей стороны (почти в тему) :
М-да... Нормально так выкрутились.

www.duralex.org

Yymom 02.04.2014 05:29

* Группа: почти ЮрКлубовец
* Сообщений: 48
* Регистрация: 19 Июнь 10

Отправлено 19 Ноябрь 2010 - 11:47

я возможно сейчас немного проясню ситуацию. Если Ваше заявление было отправлено по почте или отдано в канцелярию СК, то скорее всего заявление было зарегистрированно под входящим, либо алфавитным номером (все в соответствии с законом). По таким материалам проверка проводится в течении 30 суток и далее может быть принято следующее решение: 1) регистрация в книге учета, если имеются основания что было совершено преступление, 2) списание заявления в СНД. В обоих случаях заявитель обязательно получает ответ

Snickers 02.04.2014 05:30

Спасибо всем откликнувшимся! Давно не заглядывал сюда, дел полно((
Не ожидал что кто то следит за темой!

Дело обстоит так: Басманный прокатил нас, Кассация прокатила, Надзорка МосГорсуда прокатила (даже надзорное производство не возбуждали)... Щас стоит вопрос либо в ЕСПЧ либо в ВС надзорку попытаться...

Да, заявление направлялось по почте...однако то что оно зарегистрировано в канцелярии ничего не значит. Порядок рассмотрения заявлений о преступлении регламентирован УПК РФ. Направление по почте - один из способов передачи заявления о преступлении и никаких изъянов в законе для этого способа нет! Обязаны КУПировать, выдавать талон.
В нагрузку есть инструкции о прядке приёма, учёта и регистрации сообщений о преступлений... где чётко написано к регистрации принимаются обязательно, все зависимости от полноты сведений, места и времени совершения и.т.п... Есть Постановление ВС где чётко написано, что отказ в регистрации заявления о преступлении является препятствованием к доступу к правослудию...
щас просто нет под рукой материалов, завтра накидаю ссылок.

Пукинский беспредел достал уже.

Планируем в ЕСПЧ!
693


Текущее время: 16:35. Часовой пояс GMT +4.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2026, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot