![]() |
100 ведущих политиков России в октябре 2016 года
http://www.ng.ru/ideas/2016-11-01/5_6849_top100.html
01.11.2016 00:01:00 Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Владимир Путин продолжает оставаться абсолютным лидером рейтинга. В октябре весьма резонансным было участие президента в саммите БРИКС, на московском форуме «Россия зовет!», в заседании дискуссионного клуба «Валдай», во Всемирном энергетическом конгрессе в Стамбуле и в российско-казахстанском бизнес-форуме в Астане. Сразу четыре фигуранта рейтинга возвращаются в октябре в топ-100 либо входят в него впервые. Это руководитель Росавиации Александр Нерадько (89-я строка), новый генеральный директор НТВ Алексей Земский (97-я), руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов (99-я) и министр по делам Открытого правительства Михаил Абызов, который замыкает рейтинговую таблицу. Поствыборный период, сопровождающийся значительным ускорением кадровой динамики из-за назначений в администрации президента, правительстве, а также формированием нового облика Госдумы, создает новые балансы в российской политике и в то же время приводит к росту неопределенности для многих фигурантов нашего рейтинга, что также становится ключевым трендом месяца. Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинга претерпевает некоторые изменения. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства Дмитрий Медведев, сохранивший высокую активность и в поствыборный период. В частности, в рамках Международного инвестиционного форума в Сочи он представил российскому истеблишменту концепцию проектного офиса; позднее глава правительства подписал постановление и распоряжение, которые устанавливают порядок организации проектной деятельности в РФ. По каждому направлению стратегического развития будет формироваться проектный комитет, который возглавит один из вице-премьеров. Переход работы Белого дома на проектный принцип способен повысить эффективность работы Дмитрия Медведева и правительства в целом. На фоне сирийской кампании продолжает расти политическое влияние главы Минобороны Сергея Шойгу, который поднимается с 4-го на 3-е место в рейтинге. Одновременно наращивает влияние на своем посту глава администрации президента Антон Вайно, который перемещается с 5-го на 4-е место. Ожидается, что в ноябре–январе администрацию президента ждет «перезагрузка» – ряд реорганизационных и кадровых изменений, подготовленных ее новым руководителем. Пятое место – у председателя Государственной думы Вячеслава Володина. На первом заседании нового созыва Думы, как и ожидалось, он был избран спикером. Мы прогнозировали, что влияние Володина будет выше, чем у его предшественников на этом посту, и этот прогноз подтверждается (Сергей Нарышкин, например, в качестве председателя Госдумы не поднимался в рейтинге выше 14-й позиции). Володин начал перемещение части своей команды в Государственную думу. Так, пост руководителя аппарата нижней палаты парламента заняла Татьяна Воронова (минус 39 пунктов, 78-е место), ранее работавшая начальником Управления по внутренней политике. В десятку наиболее влиятельных политиков вошла глава ЦБ Эльвира Набиуллина (9-е место, плюс четыре пункта); она провела важные кадровые перестановки в своем ведомстве, заявила о предстоящем внедрении единых подходов к ликвидации, лицензированию и санации во всех секторах финансового рынка. Влияние ЦБ на экономическую политику страны растет – об этом можно судить, например, по курсовой политике. В октябре произошел ряд важных кадровых перестановок в федеральной административной элите. Указом президента на должность первого заместителя руководителя администрации президента назначен Сергей Кириенко (15-е место, плюс 33 позиции). Очевидно, что основными задачами Кириенко на новом посту станут общая нормализация политической системы и проведение президентских выборов. Хотя последние 11 лет Кириенко занимался решением корпоративных управленческих задач, очевиден его большой политический опыт: участие в избирательных кампаниях, руководство фракцией СПС в Государственной думе, работа полпредом в ПФО, что подразумевает непосредственное взаимодействие с политическим истеблишментом, которое не прекращалось и во время деятельности в «Росатоме». Потенциал роста влияния Кириенко очень значителен. В этой логике закономерным выглядит укрепление позиций в рейтинге еще одного представителя «вечного» истеблишмента – Анатолия Чубайса (83-я строка, плюс 17 позиций). Еще одно важное кадровое решение было принято на уровне правительства: введен пост вице-премьера, который будет курировать спорт, туризм и молодежную политику. На эту должность назначен Виталий Мутко, и это кардинальным образом сказывается на его аппаратных позициях (31-е место, плюс 51 пункт). Новый пост дает Мутко право вхождения в президиум правительства и обязанность координировать работу по курируемым направлениям. За ним остается принятие стратегических решений, касающихся развития спортивной отрасли в целом. Но новому вице-премьеру еще предстоит окончательно сформировать круг своих полномочий, поскольку блок, связанный с подготовкой к чемпионату мира по футболу – 2018, скорее всего останется за его куратором, первым вице-премьером Игорем Шуваловым (11-е место, плюс четыре пункта). В то же время на фоне появившейся информации о возможном уходе с поста вице-премьера Аркадия Дворковича его влияние несколько ослабевает (27-е место, минус четыре позиции). Постепенно теряет позиции Алексей Кудрин (47-е место, минус семь пунктов); ему не удается настоять на реализации властями предлагаемой им стратегии, тогда как положение правительства Медведева стабилизировалось. По-разному изменяется влияние кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поднимается на одну позицию в рейтинге, занимая 10-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов также усиливает свое влияние, перемещаясь с 22-го на 21-е место (плюс один пункт). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, напротив, опускается в рейтинге на восемь строк и занимает 65-е место. Позитивные изменения отмечаются у руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет четыре строки и занимает 45-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев, которого называли одним из претендентов на пост первого заместителя администрации президента, поднимается на 51-е место (плюс три пункта). Позиции силовой элиты в целом остаются прочными, и изменения в рейтинге невелики. Глава Российской гвардии Виктор Золотов сохраняет позиции в группе «очень сильное влияние», занимая 14-е место (минус четыре пункта в рейтинге). 13-е место занимает глава ФСБ Александр Бортников (минус один пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет один пункт, занимая 16-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин сохраняет за собой 23-ю строку. Заметная негативная динамика в рейтинге наблюдается у генерального прокурора Юрия Чайки (33-е место, минус девять пунктов). Новый глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, вступивший в должность в октябре, продолжает терять влияние в политической элите и позиции в нашем рейтинге, переместившись с 25-го на 41-е место (минус 16 позиций). Глава МВД Владимир Колокольцев по итогам месяца также ослабил свое влияние, переместившись на 32-ю строку рейтинга (минус четыре пункта). Продолжаются кадровые и организационные преобразования в системе МВД, связанные как с образованием Росгвардии, так и с результатами антикоррупционных дел. В то же время набирает обороты коррупционный скандал вокруг арестованного ранее Дмитрия Захарченко. Партийная элита Позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге подверглись разнонаправленной коррекции. В Думе нового созыва от правящей партии первым заместителем председателя избран Александр Жуков (54-е место, плюс один пункт). Помимо него в высшее руководство нижней палаты от «Единой России» вошли Сергей Неверов (49-е место, минус три пункта), Владимир Васильев (61-е место, плюс восемь пунктов), Ирина Яровая (70-е место, минус девять пунктов), Сергей Железняк (72-е место, плюс 15 пунктов), избранные заместителями председателя Госдумы. Исключение – заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (98-е место, минус 13 пунктов), которая не получила в новой Думе значимого портфеля, что спровоцировало ее заметное падение в рейтинговой таблице. В поствыборный период стабилизируются позиции лидеров парламентской оппозиции: глава КПРФ Геннадий Зюганов закрепляется на 42-м месте, лидер ЛДПР Владимир Жириновский поднимается на две позиции и занимает 60-е место, руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов по итогам октября сохраняет за собой 93-е место. Региональная элита Впервые за длительное время практически все региональные лидеры стабилизируют либо укрепляют свое влияние, что свидетельствует о снижении напряженности в регионах, отмечавшейся во время выборной кампании. В целом стабильно влияние мэра Москвы Сергея Собянина (17-я строка, плюс два пункта) и губернатора Московской области Андрея Воробьева (53-я, минус два пункта). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров продолжает успешно лоббировать интересы своего региона (46-е место, плюс один пункт): Минэкономразвития направило премьер-министру согласованные с профильными министерствами проекты документов по передаче республике «Чеченнефтехимпрома». На фоне снижения уровня конфликтности вокруг сентябрьских выборов сразу на 11 строк поднимается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (68-е место). По три строки прибавляют президент Татарстана Рустам Минниханов (67-е место) и глава Крыма Сергей Аксёнов (88-е). Губернатор Тульской области Алексей Дюмин прибавляет две позиции, занимая 87-е место. Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в целом стабильно, несмотря на продолжающиеся конфликты в нефтяной отрасли. Подъем в рейтинге демонстрирует, перемещаясь с 9-й на 6-ю строку рейтинга, Игорь Сечин – на фоне очевидной победы в приватизации «Башнефти». В октябре «Роснефть» закрыла сделку о покупке контрольного пакета акций этой компании. Напротив, президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, компания которого ранее рассматривалась в качестве основного претендента на «Башнефть», значительно теряет во влиянии, опускаясь на 95-е место (минус 11 пунктов). Остается в группе «очень сильное влияние» Сергей Чемезов (20-е место, минус шесть позиций). Несмотря на очевидное ослабевание после значительного усиления в сентябре, ему удалось добиться позитивных сдвигов в лоббировании проекта строительства мусоросжигательных заводов, который был поддержан правительством. Геннадий Тимченко, который имеет интересы в этом бизнесе, также теряет позиции, перемещаясь с 41-го на 44-е место в рейтинговой таблице. На фоне снижения активности в российской политике ослабевают Роман Абрамович (43-е место, минус восемь пунктов) и Алишер Усманов (50-е место, минус восемь пунктов). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/b24/Untitled-1.jpg ©АПЭК, 2016 г. |
100 ведущих политиков России в ноябре 2016 года
http://www.ng.ru/ideas/2016-11-30/10_6872_top100.html
30.11.2016 00:01:00 Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Абсолютным лидером рейтинга остается президент России Владимир Путин. В течение месяца президент демонстрировал высокий уровень активности как во внутренней, так и во внешней политике, а уровень одобрения его деятельности вновь вырос до рекордных значений. Во внутренней политике особое внимание уделялось межнациональным отношениям и консолидации общества: на заседании Совета по межнациональным отношениям глава государства поддержал идею о разработке и принятии специального закона о российской нации. Одним из самых заметных событий ноября во внешней политике стало участие президента в саммите АТЭС в Лиме. Выстраивание новой властной конфигурации в Госдуме и администрации президента, арест министра экономического развития Алексея Улюкаева, ситуация вокруг приватизации «Роснефти» повлияли на элитную конфигурацию и повлекли за собой заметные изменения в рейтинге. Сразу четыре фигуранта рейтинга возвращаются в ноябре в топ-100 либо входят в него впервые. Это министр образования Ольга Васильева (86-е место), глава ФСО Дмитрий Кочнев (89-е), министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской (94-е) и первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» по законопроектной деятельности, депутат Госдумы Андрей Исаев (95-е место). Федеральная административная элита В первой пятерке рейтинга произошли значительные изменения. Председатель правительства Дмитрий Медведев сохраняет свое влияние (2-е место); особое внимание уделяется им проектным формам работы кабинета. Значительный рост влияния демонстрирует в ноябре Игорь Сечин, перемещаясь с 6-го на 3-е место. С возглавляемой им компанией связано самое резонансное событие ноября – арест министра экономического развития Алексея Улюкаева по подозрению в получении взятки за выдачу положительного заключения в отношении сделки по приобретению «Роснефтью» госпакета акций «Башнефти». Затем президент освободил Улюкаева от занимаемой должности в связи с утратой доверия; естественно, после этих событий он покидает топ-100 нашего рейтинга. Вероятнее всего, столь значительное укрепление позиций Сечина носит ситуативный, а не долгосрочный характер. Наращивает влияние спикер Госдумы Вячеслав Володин: он поднимается на 4-е место (плюс 1 пункт). Володин активно формирует новые «правила игры» в Госдуме седьмого созыва: запрещено голосование по доверенности, введены штрафы за прогулы. Ожидается, что будет введена интегральная система оценки эффективности работы депутатов. На 5-ю строку рейтинга перемещается глава администрации президента Антон Вайно, стабилизирующий свои позиции в новой роли. В ноябре указом президента он был включен в состав Экономического совета при президенте РФ. Дебютирует в топ-10 рейтинга первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, который быстро наращивает политическое влияние (8-е место, плюс 7 пунктов). В ноябре он выступил с рядом инициатив. В частности, Кириенко дал установку кураторам территорий более тщательно контролировать ситуацию и чаще выезжать на места, а также провел несколько встреч с представителями экспертного сообщества. Арест Алексея Улюкаева не отразился кардинальным образом на позициях экономического блока правительства и не повлиял на позиции других министров. Лишь небольшие потери в рейтинге понесли первый вице-премьер Игорь Шувалов (12-е место, минус 1 пункт) и министр финансов Антон Силуанов (10-е, минус 2 пункта). Напротив, сохраняет свое влияние курирующий экономический блок вице-премьер Аркадий Дворкович, перемещаясь с 27-й на 25-ю строчку рейтинга. Закрепляется на своих позициях и помощник президента Александр Белоусов (31-е место, минус 1 пункт), кандидатура которого на пост министра экономического развития называется как одна из наиболее вероятных. Участие в формировании новой кремлевской команды усиливает политический вес полпреда президента в Центральном федеральном округе Александра Беглова (53-е место, плюс 18 пунктов), бывший заместитель которого Андрей Ярин (включен в анкету декабрьского исследования) недавно был назначен на пост главы управления президента по внутренней политике. Напротив, помощник президента по кадровым вопросам Евгений Школов (66-е место, минус 14 пунктов) ослабевает. Заметно увеличивает свой аппаратный вес вице-премьер Александр Хлопонин (64-е место, плюс 18 позиций); он активно включился в разработку закона о российской нации и фактически заявляет себя в роли куратора национальной политики. Выступивший с важной инициативой по реорганизации судов и созданию судебных округов общей юрисдикции председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев перемещается на 54-е место в рейтинге (плюс 12 пунктов). Алексей Кудрин, который провел Общероссийский гражданский форум и вновь привлек внимание к своим инициативам, также усиливает влияние, перемещаясь на 38-е место (плюс 9 пунктов). По-разному меняется влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опускается на 3 позиции в рейтинге, занимая 13-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, в процессе кадровых перестановок усиливает влияние, перемещаясь с 21-го на 16-е место (плюс 5 пунктов); за Громовым недавно были закреплены полномочия в сфере курирования традиционных СМИ. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова занимает 63-е место (плюс 2 позиции). Негативные изменения в рейтинге наблюдаются у руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет 7 позиций и занимает 52-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 59-е место (минус 8 пунктов). Позиции силовой элиты в целом остаются прочными, и изменения в рейтинге незначительны. Операция по задержанию Алексея Улюкаева показала согласованность действий Следственного комитета и ФСБ: позитивную динамику демонстрируют как директор ФСБ Александр Бортников (9-е место, плюс 4 пункта), так и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (прибавляя 2 пункта, он занимает 21-е место). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет 1 пункт, занимая 15-е место. Небольшая негативная динамика в рейтинге на фоне активизации СКР наблюдается у генерального прокурора Юрия Чайки (36-е место, минус 3 пункта). Глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин после ухода с поста спикера Госдумы продолжает терять влияние, переместившись с 41-го на 51-е место (минус 10 позиций). Партийная элита Позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге отличались разнонаправленной динамикой. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков перемещается с 54-го на 60-е место рейтинга (минус 6 пунктов). Но политическое влияние заместителей председателя Госдумы в целом стабильно: Сергей Неверов (50-е место, минус 1 пункт), Владимир Васильев (58-е, плюс 3 пункта), Ирина Яровая (73-е, минус 3 пункта), Сергей Железняк (79-е место, минус 7 пунктов) – в топ-100. На фоне начинающейся подготовки к выборам президента лидеры парламентской оппозиции, среди которых есть и вероятные кандидаты на пост главы государства, улучшают свои позиции в рейтинге. Глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на 2 позиции и занимает 40-е место, лидер ЛДПР Владимир Жириновский прибавляет 4 позиции, занимая 56-е место, а руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов по итогам ноября набирает 2 пункта и занимает 91-е место. Региональная элита Впервые за длительное время практически все региональные лидеры снижают свое влияние, что свидетельствует о росте их зависимости от Центра в условиях бюджетных ограничений. Выбывает из группы «Очень сильное влияние» мэр Москвы Сергей Собянин (22-я строка, минус 5 пунктов). Губернатор Московской области Андрей Воробьев также теряет влияние (61-е место, минус 8 пунктов). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров перемещается с 46-го на 49-е место рейтинга, теряя 3 строки. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко практически сохраняет свои позиции в рейтинге (69-е место, минус 1 позиция). Президент Татарстана Рустам Минниханов опускается в таблице на 77-е место, теряя сразу 10 пунктов. Столь значительное ухудшение его позиций могло быть вызвано растущим беспокойством элит Татарстана в связи с обсуждаемыми в публичной сфере планами переустройства отношений между Центром и крупными «ресурсными» регионами (по этому вопросу свое недовольство выразил, в частности, бывший глава республики Минтимер Шаймиев, сохраняющий значительное влияние на ситуацию в республике). Глава Крыма Сергей Аксенов занимает 90-е место – минус 2 позиции. Губернатор Тульской области Алексей Дюмин закрепляется на 87-м месте. Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в целом стабильно. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» Сергей Чемезов, регулярно добивающийся лоббистских успехов (17-е место, плюс 3 пункта). На фоне появившейся информации о переводе активов под российскую юрисдикцию Алишер Усманов значительно укрепляет свои позиции в рейтинге, прибавляя сразу 11 пунктов (39-е место). На фоне укрепления Игоря Сечина выглядит по-прежнему ослабленным Вагит Алекперов (92-е), хотя падение его позиций остановилось. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Лебедев Игорь (ЛДПР); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...gpnwzfpj-1.jpg ©АПЭК, 2016 |
100 ведущих политиков России в декабре 2016 года
http://www.ng.ru/ideas/2016-12-28/5_6896_ideas.html
28.12.2016 00:01:00 Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Бессменным лидером рейтинга остается президент РФ Владимир Путин. В декабре в фокусе внимания президента наряду с внешней политикой, в которой произошли очевидные позитивные изменения, находились проблемы экономики, работа судебной и правоохранительной системы, взаимоотношения государства с гражданским обществом и правозащитным сообществом. События, связанные с российским ТЭКом, усиление позиций силовой элиты – ключевые тренды, ставшие определяющими для перегруппировки сил в российской элите в декабре. Дебютирует в рейтинге назначенный в октябре на пост начальника управления президента по внутренней политике Андрей Ярин (35-е место). Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинга не претерпевает значительных изменений. Традиционно вторую строку занимает глава правительства Дмитрий Медведев. Ход бюджетного процесса и завершение крупных приватизационных сделок, позволивших пополнить бюджет, свидетельствуют об относительной стабильности положения главы правительства. На фоне зримых успехов российской кампании в Сирии выросло политическое влияние главы Минобороны Сергея Шойгу, который поднимается с 6-го на 3-е место в рейтинге; такая динамика может иметь ситуативный характер. Глава «Роснефти» Игорь Сечин перемещается с 3-го на 4-е место, но о значительном снижении его влияния говорить пока не приходится. Напротив, Сечина можно по праву назвать бенефициаром декабря: ему удалось завершить сделку по продаже 19,5% акций «Роснефти». Однако перспективы его влияния не вполне определенны. Пятая строка рейтинга – у председателя Госдумы Вячеслава Володина. Подводя итоги осенней сессии, он заявил, что Дума седьмого созыва обрела новый облик. Активность Володина, направленная на выстраивание более эффективной работы депутатского корпуса, в том числе в отношениях с правительством, была заметна в течение всего декабря. Стабильно высокие позиции сохраняются у главы президентской администрации Антона Вайно (6-е место). В декабре Вайно было поручено в срок до 1 марта 2017 года разработать предложения о проведении Года единства российской нации. На этом фоне усиливает аппаратные позиции вице-премьер Александр Хлопонин (58-е место, плюс шесть пунктов), который фактически заявляет себя в роли куратора национальной политики. На 7-м месте (плюс одна позиция) – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко. Закономерен рост аппаратного влияния вице-премьера Дмитрия Козака (51-е место, плюс 16 пунктов): в условиях сокращения средств, выделяемых на федеральные целевые программы, ему удается лоббировать увеличение финансирования крымской ФЦП, которую он курирует в правительстве. Резко негативная динамика наблюдается у министра культуры Владимира Мединского (72-е место, минус 17 пунктов), доклад которого Госдума отказалась заслушивать из-за его неактуальности. Кроме того, набирает обороты коррупционный скандал вокруг «дела реставраторов». Несмотря на успехи министра энергетики Александра Новака в переговорах по вопросам сокращения добычи нефти с ОПЕК, его положение оказалось неустойчивым (80-е место, минус 15 пунктов). Российские нефтяные компании выразили недовольство в связи с необходимостью снизить в следующем году объемы добычи. Минэнерго является организатором этого болезненного процесса и поэтому оказалось «между двух огней». Небольшую негативную динамику в рейтинге демонстрируют некоторые кураторы внутренней и информационной политики, за исключением пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (она поднимается на четыре позиции и занимает 59-е место). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опускается на одну позицию в рейтинге, занимая 14-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов теряет три пункта и перемещается с 16-го на 19-е место. Опускаются в рейтинге руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет три позиции и занимает 55-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 61-е место (минус два пункта). Позиции силовой элиты в целом остаются прочными. Директор ФСБ Александр Бортников закрепляется на 9-й позиции рейтинга. Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев прибавляет шесть пунктов и перемещается на 27-е место; в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации он успешно отчитался о проведенной в 2016 году работе по борьбе с нелегальными мигрантами. Позитивную динамику демонстрирует и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин – он возвращается в группу «Очень сильное влияние», переместившись с 21-го на 16-е место (плюс пять пунктов). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет два пункта, занимая 13-е место. Глава Росгвардии Виктор Золотов закрепляется на 18-й позиции в рейтинге. Положительная динамика наблюдается и у генерального прокурора Юрия Чайки (26-е место, плюс 10 пунктов). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин начинает понемногу восстанавливать свое политическое влияние, переместившись с 51-го на 47-е место (плюс четыре позиции). Неустойчивые позиции сохраняются у секретаря Общественной палаты РФ, сопредседателя центрального штаба ОНФ Александра Бречалова (94-е место, минус 11 пунктов). Бречалов, полномочия которого истекают весной, уже заявил о том, что не планирует быть секретарем палаты в следующем созыве; при этом он сам и аппарат палаты испытывают значительное давление в связи с обвинениями в коррупции со стороны партии «Яблоко». Партийная элита «Единая Россия» ведет активную подготовку к партийному съезду, на котором ожидается принятие кадровых и организационных решений. На этом фоне улучшает свои позиции в рейтинге секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (45-е место, плюс пять пунктов). Другие статусные деятели «Единой России» несколько ослабевают: руководитель фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 69-е место рейтинга (минус 11 пунктов), первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков – с 60-го на 67-е место. Негативная коррекция позиций характерна для заместителей председателя Госдумы – Ирины Яровой (77-е место, минус четыре пункта) и Сергея Железняка (86-е место, минус семь пунктов). Можно предположить, что консолидация элиты правящей партии после январского съезда вновь укрепит влияние ее деятелей. Негативные тенденции характеризуют и влияние представителей парламентской оппозиции. Например, на фоне подведения итогов года и начала подготовки к съезду, запланированному на весну 2017 года, глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет три позиции и занимает 43-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский опускается в рейтинге сразу на 10 пунктов, занимая 66-е место, что связано со стабилизацией его позиций после ситуативного взлета по итогам успешной думской кампании. Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, напротив, несколько улучшает свои позиции и занимает 83-е место. Возможно, это связано с тем, что руководство «Справедливой России» в декабре сменило ряд глав региональных отделений партии. Региональная элита Положение региональных лидеров в целом относительно стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин занимает в рейтинге 23-ю строку (минус один пункт). Критика президентом благоустройства, высказанная в Послании Федеральному собранию и косвенно адресованная столичным властям, не привела к существенному ухудшению позиций мэра. Улучшил свои позиции в рейтинге полпред президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов (46-е место, плюс семь пунктов). Беглов оказывает влияние на федеральную повестку и кадровые назначения, и это выделяет его среди других полпредов. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров незначительно ослабевает, занимая 53-е место. На фоне снижения уровня конфликтности в регионе на пять строк поднимается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (64-е место). Напротив, конфликтность серьезно усиливается в целом ряде районов Московской области, что обусловливает снижение влияния губернатора Московской области Андрея Воробьева: он опускается на 12 пунктов, занимая 73-е место. Падает влияние и у президента Татарстана Рустама Минниханова (82-е место, минус пять пунктов). Губернатор Тульской области Алексей Дюмин прибавляет две позиции, занимая 85-е место. Глава Крыма Сергей Аксенов поднимается на один пункт и занимает 89-е место. Бизнес-элита Положение бизнес-игроков также в целом стабильно. Несколько улучшает свои позиции глава «Ростеха» Сергей Чемезов, регулярно добивающийся лоббистских успехов (15-е место, плюс два пункта). Многие деятели российского ТЭКа демонстрируют положительную динамику. Так, Геннадий Тимченко прибавляет сразу 12 строк и поднимается на 34-е место. После значительного падения в рейтинге в течение последних месяцев, вызванного конфликтами вокруг приватизации «Башнефти», вновь постепенно набирает вес глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (84-е место, плюс восемь пунктов). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?». Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/dff/1.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary/d5c/2.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary/9b4/3.jpg ©АПЭК, 2016 г. |
100 ведущих политиков России в 2016 году
http://www.ng.ru/ideas/2017-01-11/5_...00politik.html
11.01.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Фото Павла Сарычева\НГ-Online Безусловный лидер рейтинга – президент России Владимир Путин. Среднемесячный результат Путина в 2016 году (9,87 балла) существенно выше, чем в 2015-м (9,34). Увеличился и отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга – он составляет 2,20 балла (в 2015-м – 1,76 балла; в 2014-м – 2,00). Развитие институтов (прежде всего парламента в результате праймериз «Единой России» и думских выборов) не только не привело к деконцентрации власти, но усилило роль президента как главного центра принятия решений в моноцентрической системе. Можно было ожидать, что сокращение масштабов ресурсов, которыми располагает федеральная власть, будет усиливать автономию различных групп элиты, в том числе периферийных. Однако этого не произошло. Уровень динамизма Число новых фигурантов рейтинга (9 человек) по сравнению с 2014 годом (11) уменьшилось. Значительная часть деятелей, впервые вошедших в рейтинговую таблицу, далеко не новички в правящей элите. Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали силовые структуры (Виктор Золотов, 15-е место), система исполнительной власти (Михаил Мишустин, 55-е; Александр Нерадько, 95–97-е; Александр Галушка, 98-е), судебная система (Вячеслав Лебедев, 69-е), бизнес (Михаил Фридман, 93–94-е; Владимир Потанин, 99-е; Борис Титов, 100-е), сектор НКО (Элла Памфилова, 95–97-е). Деятели, впервые вошедшие в топ-100 по итогам 2015 года, распределены по уровням влияния существенно менее равномерно, чем прежде. В топ-20 (раздел «Очень сильное влияние») – один «новичок», в топ-50 их нет, а большая часть занимают места с 93-го по 100-е. Обновляется, таким образом, по преимуществу периферия ядра российской элиты. В анкете для проведения исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 не только по итогам года, но даже по результатам хотя бы одного месяца. Структура и базовые тренды Структура ядра российской правящей элиты изменилась: доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам ослабло. По итогам 2015 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:1,5:1, теперь – 7:2:2:1. Доля бизнесменов осталась примерно прежней, а партийных деятелей – вновь возросла. Однако произошло это в основном за счет коррекции статусов (например, Вячеслав Володин стал председателем Государственной думы). Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, удовлетворен лишь до некоторой степени и продолжает оставаться актуальным. Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2015 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось коррекции – прежде всего после ряда решений президента, однако большая часть «пострадавших» после нее деятелей остались в рейтинге, переместившись из центра влияния на его периферию; это сдерживает общее обновление элиты; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом, однако впервые за долгое время выросла и роль институтов (прежде всего парламента); 3) вновь несколько усилилось влияние силовой группы элиты; 4) несколько усилилось влияние деятелей, формирующих экономическую политику, и бизнеса. Федеральная административная элита Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) довольно стабильно (7,67 балла против 7,58 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется. Состав топ-5 изменился. В нее входят по итогам 2016 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, председатель Государственной думы Вячеслав Володин (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е) и министр иностранных дел Сергей Лавров (5-е). Председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (7-е), влияние которого ослабевало в первой половине года, серьезно укрепил свои позиции осенью. В рейтинге по итогам 2015 года мы отмечали, что «в ежемесячном рейтинге влияния Вайно непрерывно укрепляется». Став в августе главой администрации президента, Антон Вайно (12-е место, годом ранее 40-е) резко усилил позиции. Серьезно представлена в рейтинге экономическая часть административной элиты. В топ-20 – министр финансов Антон Силуанов (9-е место, рост по сравнению с предыдущим годом на две позиции), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (11-е, рост на пять позиций), первый вице-премьер Игорь Шувалов (14-е место, падение на пять позиций), вице-премьер Аркадий Дворкович (27-е, снижение на четыре позиции). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Ольга Голодец (30-е), помощник президента Андрей Белоусов (34-е), глава ФАС Игорь Артемьев (39-е). В целом стабильны позиции вице-премьера, руководителя аппарата правительства Сергея Приходько (33-е, годом ранее 31-е). В лидерской части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите. Главный прорыв – Виктор Золотов, впервые представленный в годовом рейтинге, но сразу на 15-м месте. Министр обороны Сергей Шойгу несколько усилился (4-я позиция, ранее 6-я). Позиции директора ФСБ Александра Бортникова (10-е место, ранее 8-е) незначительно ослабли. Очень сильно ослабли позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (31-е место, ранее 14-е), несколько ослабли – министра внутренних дел Владимира Колокольцева (32-е, ранее 25-е). Относительно стабильно влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (13-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (19-е). Укрепились позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (60–61-е). Партийная элита Влияние деятелей «Единой России» – секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова (40–41-е место, ранее 45-е) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (53-е, годом ранее 51-е) – стабильно. При этом позиции главы фракции «Единой России» в Государственной думе Владимира Васильева (66–67-е место, ранее 53-е) несколько ослабли. Кроме того, в топ-100 – еще несколько депутатов правящей партии. Это Ольга Баталина (84-е место), Ирина Яровая (85-е), Сергей Железняк (91-е), Андрей Исаев (92-е). Неблагоприятные результаты на парламентских выборах несколько ослабили влияние лидеров оппозиции: Геннадия Зюганова (36–37-е место, годом ранее 33-е), Владимира Жириновского (57–58-е, годом ранее 55-е) и особенно Сергея Миронова (90-е, годом ранее 76–77-е). Региональная элита Влияние мэра Москвы Сергея Собянина продолжает ослабевать (20-е место, годом ранее 17–18-е). Итоги парламентских выборов оказались в Москве не слишком благоприятными. В Послании Федеральному собранию благоустройство города, вызвавшее недовольство москвичей, и коммуникацию городских властей с жителями подверг сдержанной критике президент. Тем не менее постепенное ослабевание позиций мэра Москвы несопоставимо с резкими темпами падения влияния Юрия Лужкова в 2009–2011 годах. Так или иначе Собянин продолжает сохранять лидерство в губернаторском корпусе: величина городского бюджета несопоставима с ресурсами других глав регионов. Усилилось влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (48–49-е место, годом ранее 60-е), что связано с его переизбранием на этот пост. Значительно ослабевает губернатор Московской области Андрей Воробьев (68-е, годом ранее 52-е): в регионе заметно серьезное недовольство проводимой муниципальной реформой. Откровенно негативная динамика и у президента Татарстана Рустама Минниханова (72-е, годом ранее 66-е). В конце года Минниханов бросил публичный вызов федеральным властям, связанный с распределением средств между Центром и регионами, и получил жесткую отповедь премьер-министра. Не исключено, что давление федеральных властей на руководство Татарстана будет усиливаться. При этом рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко несколько вырос (76-е, годом ранее 79-е). Бизнес-элита Растет консолидированное влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также близких к важнейшим центрам принятия решений предпринимателей: Алексея Миллера (18-е место), Сергея Чемезова (21-е), Аркадия Ротенберга (22-е), Германа Грефа (23-е), Юрия Ковальчука (26-е), Геннадия Тимченко (35-е). При этом динамика представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества – Романа Абрамовича (43-е место), Олега Дерипаски (44-е), Алишера Усманова (38-е), Вагита Алекперова (70-е) – подвержена разнонаправленной коррекции. Методика исследования АПЭК Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2016 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце. В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2016 год (средний итоговый балл). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий http://www.ng.ru/upload/medialibrary/15b/Untitled-1.jpg Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). |
100 ведущих политиков России в январе 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-02-01/5_6917_politics.html
01.02.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. http://www.ng.ru/upload/medialibrary...020_17_005.jpg Президент России Владимир Путин продолжает оставаться безусловным лидером рейтинга. Глава государства вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, концентрируясь прежде всего на выстраивании отношений с США в связи с приходом там к власти нового президента. Во внутренней политике глава государства обратил повышенное внимание на деятельность правительства, проведя ряд встреч с его членами и совещание по экономическим вопросам. Базовыми трендами месяца становятся укрепление позиций бизнес-элиты, консолидация и рост влияния элиты правящей партии после состоявшегося съезда «Единой России», а также некоторое укрепление парламентской оппозиции. В январе в рейтинговую таблицу возвращаются два представителя российского истеблишмента: председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг (92-е место) и губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (99-е). NEZG_020_17_005.jpg Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинга претерпевает некоторые изменения. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На XVI съезде «Единой России» он был переизбран председателем партии на новый пятилетний срок, что, безусловно, стабилизирует его влияние в среднесрочной перспективе. На фоне трагических событий конца декабря, связанных с падением в Черное море военного самолета, несколько ослабевает глава Минобороны Сергей Шойгу (4-е место, минус один пункт). Напротив, укрепляет позиции, перемещаясь с 6-го на 5-е место, руководитель администрации президента Антон Вайно, который оказывает растущее влияние на процессы принятия политических решений. В 6-й строке рейтинга – председатель Госдумы Вячеслав Володин (минус один пункт). На съезде «Единой России» он был включен в высший совет, сохранив свое влияние на партию. Кроме того, глава Госдумы выступил с очередной инициативой, направленной на выстраивание более эффективной работы депутатского корпуса: допускать депутатов к участию в подготовке законопроектов еще на стадии их рассмотрения в правительстве РФ. Стабильно высокие позиции у первого заместителя главы президентской администрации Сергея Кириенко (7-е место). Состоялось важное кадровое назначение: заместителем начальника управления по внутренней политике стал Александр Харичев, и оно стало важной аппаратной победой Сергея Кириенко (Харичев работал под его началом в «Росатоме», а ранее в полпредстве президента в Приволжском федеральном округе). На этом фоне несколько (и, очевидно, временно) ослабевает влияние начальника управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (40-е место, минус пять пунктов). Теряет позиции в рейтинге Алексей Кудрин (51-е место, минус 12 пунктов), при участии которого в январе прошел ежегодный Гайдаровский форум; ожидалось, что на форуме будет обнародована программа, разрабатываемая возглавляемым им Центром стратегических разработок, однако она так и не была представлена. Показательно, что позиции главы альтернативного Кудрину центра влияния Сергея Глазьева также ослабевают (78-е место, минус семь пунктов). Из правительственных чиновников улучшает позиции в рейтинге вице-премьер Юрий Трутнев (41-е место, плюс восемь пунктов): на встрече с президентом он получил поддержку своих инициатив, связанных с продвижением дальневосточной политики. Позитивная динамика наблюдается и у министра промышленности и торговли Дениса Мантурова (47-е место, плюс пять пунктов); на встрече министра с президентом обсуждались меры поддержки отдельных отраслей промышленности, в частности – сельхозмашиностроения. Нестабильное положение в рейтинге у помощника главы государства – начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (минус 23 пункта, 63-е место), что обусловлено некоторым снижением роли администрации президента в процессе разработки законодательных актов. Позиции силовой элиты тоже подвержены разнонаправленным колебаниям. Сохраняет высокое влияние глава ФСБ Александр Бортников (8-е место, плюс один пункт). В ведомстве наметились перестановки в Центре информационной безопасности, специализирующемся на расследовании киберпреступлений и защите компьютерных сетей. Высокое 19-е место занимает глава Российской гвардии Виктор Золотов (минус один пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев опускается на одну строку, занимая тем не менее весьма высокое 14-е место. Стабильно высокие позиции сохраняются у генерального прокурора Юрия Чайки (26-е место). В конце декабря Владимир Путин изменил штатную численность сотрудников прокуратуры: она увеличивается на 2178 человек. Напротив, численность сотрудников СКР была несколько уменьшена, хотя это не повлияло негативно на политические позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (12-е место, плюс четыре пункта). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин начинает постепенно восстанавливать свое политическое влияние, переместившись с 47-го на 39-е место (плюс восемь позиций). Не прослеживается единого вектора в изменении позиций кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опускается на одну позицию в рейтинге, занимая 15-е место; пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова также теряет одну позицию и занимает 60-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, укрепляет свои позиции в рейтинге, прибавляя три пункта и перемещаясь с 19-го на 16-е место. Руководители федеральных телеканалов, несмотря на критику новогодних программ в блогосфере и СМИ, сохраняют влияние: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст, потеряв три пункта в декабрьском рейтинге, в январе возвращается на свои прежние позиции, занимая 52-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев оставляет за собой 61-е место. Партийная элита В ходе XVI съезда «Единой России» помимо лидера были избраны секретарь генсовета, члены и руководители высшего и генерального советов. Переизбран на пост секретаря генсовета вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (44-е место, плюс один пункт). Другие статусные деятели «Единой России» после съезда также усилили свое влияние: руководитель фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 67-е место рейтинга (плюс два пункта), первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков – с 67-го на 66-е место, заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая – на 72-е место (плюс пять пунктов). Исключение составил заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк (93-е место, минус семь пунктов): он заявил, что при грядущей перезагрузке внутрипартийных платформ не будет возглавлять ни одну из них. Разнонаправленную динамику демонстрируют лидеры парламентской оппозиции. На фоне начала подготовки к президентской кампании глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет семь позиций и занимает 50-е место – появилась информация, что КПРФ может выдвинуть другого кандидата на президентских выборах. Практически аналогичная ситуация наблюдается и у руководителя «Справедливой России» Сергея Миронова (89-е место, минус шесть пунктов). Не исключено, что партия выдвинет в президенты депутата Госдумы Александра Буркова. И лишь у руководителя ЛДПР Владимира Жириновского заметен рост влияния – 56-е место (плюс 10 пунктов): в его партии уход лидера не планируется. Региональная элита Положение региональных лидеров в целом относительно стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин занимает в рейтинге 24-ю строку (минус один пункт). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров незначительно ослабевает, занимая 57-е место (минус четыре пункта). Включение в высший совет «Единой России» главы Крыма Сергея Аксенова позитивно сказалось на его позициях в рейтинге (82-е место, плюс семь пунктов). Информационная кампания против губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, связанная с недовольством части общественности его решением отдать Русской православной церкви Исаакиевский собор, не повлияла на позиции главы региона в рейтинге (62-е место, плюс две строчки). Конфликтность в связи с реформой местного самоуправления усиливается в целом ряде районов и городов Московской области, что обусловливает снижение влияния губернатора Андрея Воробьева: он опускается на 14 пунктов, занимая теперь 87-е место. Президент Татарстана Рустам Минниханов, выступивший на Гайдаровском форуме с резкой критикой политики федерального Центра в отношении регионов-доноров, также теряет влияние (86-е место, минус четыре пункта). Ухудшаются и позиции губернатора Тульской области Алексея Дюмина – 91-е место (минус семь позиций); вероятнее всего, это традиционная коррекция после длительного роста, усиленная тем, что «федеральный фактор» во влиянии Дюмина начинает постепенно ослабевать. Бизнес-элита Наращивает политический вес глава «Роснефти» Игорь Сечин, который поднимается с 4-го на 3-е место. Это происходит на фоне появившейся информации об инициативе Сечина отменить монополию «Газпрома» на экспорт газа; глава концерна Алексей Миллер занимает 22-е место (минус один пункт). Среди тех, кто заметно усилил свои позиции по итогам января, – Герман Греф (20-е место, плюс два пункта), Олег Дерипаска (29-е место, плюс 13 пунктов), Анатолий Чубайс (59-е место, плюс девять пунктов), Андрей Костин (54-е место, плюс два пункта). Роман Абрамович также усиливает влияние, занимая 36-ю строку (плюс две строки в рейтинге). В январе были отмечены президентом и награждены знаком «За благодеяние» два представителя бизнес-элиты – Алишер Усманов (31-е место, плюс 10 пунктов) и Виктор Вексельберг (92-е место, вернулся в топ-100), что позитивно отразилось на их позициях в рейтинге. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2017 |
100 ведущих политиков России в феврале 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-03-01/5_...opolitics.html
01.03.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. http://www.ng.ru/upload/medialibrary/caa/tab-t.jpg Владимир Путин продолжает оставаться безусловным лидером рейтинга. Актуальными вопросами международной повестки остаются ситуация в Украине и Сирии, российско-белорусские отношения, выстраивание отношений с США. Во внутренней политике резонанс получила череда отставок губернаторов, проведенных президентом. После отставок президент провел встречу с бывшими руководителями регионов, отметив естественность процесса ротации. Всех вновь назначенных и.о. глав регионов ожидают в сентябре выборы, которые станут последними перед президентскими выборами-2018. Поэтому на их результаты будет обращено особое внимание на федеральном уровне. Ключевые тренды месяца – консолидация и рост влияния элиты правящей партии, а также изменения в балансе политических сил в результате кадровых перестановок, затронувших губернаторский корпус. Возвращаются в топ-100 Валерий Зорькин (85-е место) и Ольга Баталина (98-е). рейтинг политиков февраль 2017 Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинговой таблицы не претерпевает изменений. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства. В феврале Дмитрий Медведев утвердил прогнозный план приватизации госактивов на 2017–2019 годы. Среди наиболее крупных приватизационных сделок запланировано сокращение доли государства в компании «АЛРОСА» до 29% плюс одна акция, в ВТБ и «Совкомфлоте» до 25% плюс одна акция. На третьей строке рейтинга – глава «Роснефти» Игорь Сечин. Четвертая строка рейтинга – у главы Минобороны Сергея Шойгу. Стабильно высокие позиции сохраняются у главы президентской администрации Антона Вайно (5-е место). Февральские отставки и назначения в губернаторском корпусе были инициированы первым заместителем главы президентской администрации Сергеем Кириенко, что усиливает его позиции (6-е место, плюс один пункт). Они были организованы при активном участии управления по внутренней политике президента. Кириенко продолжает успешно формировать свою команду: его давний соратник Сергей Новиков занял пост главы управления по общественным проектам в администрации президента, ставший вакантным после перехода его бывшего начальника Павла Зеньковича в Минобрнауки. Резонансные кадровые решения Кремля позитивно сказались и на аппаратных позициях начальника управления по внутренней политике Андрея Ярина (37-е место, плюс три пункта). В то же время в Минобрнауки сохраняются кадровые проблемы. Пока Ольге Васильевой (87-е место, минус два пункта) не удавалось согласовать с куратором социального блока в правительстве, вице-премьером Ольгой Голодец (29-е место, плюс три пункта), ряд кандидатур на посты своих заместителей. Закономерен рост аппаратного влияния вице-премьера Аркадия Дворковича (22-е место, плюс восемь пунктов), курирующего ТЭК в правительстве: в условиях осложнения российско-белорусских отношений ему удается в целом успешно проводить переговоры с белорусской стороной, настаивая на реализации российских интересов. Стремительный взлет в рейтинге демонстрирует министр культуры Владимир Мединский (48-е место, плюс 21 пункт), активно включившийся в решение проблемы с передачей Исаакиевского собора РПЦ. Наращивает влияние глава Минкомсвязи Николай Никифоров (79-е место, плюс девять пунктов). Его ведомство активно прорабатывает поправки к антитеррористическому пакету (известному как «закон Яровой»). Усиливается активность главы ФАС Игоря Артемьева (65-е место). Его ведомство внесло в правительство проект президентского указа, утверждающего национальный план развития конкуренции на 2017–2019 годы, одной из ключевых задач которого является снижение государственного участия в экономике. Небольшую негативную динамику в рейтинге демонстрируют отдельные игроки в сфере информационной политики, за исключением пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (она поднимается на две позиции и занимает 58-е место). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сохраняет за собой 15-е место; первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов теряет три пункта и перемещается с 16-го на 19-е место. Опускаются в рейтинге руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занимает 53-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 62-е (оба – минус один пункт). В целом стабильно либо меняется незначительно влияние представителей силового блока. Незначительные негативные изменения – у главы ФСБ Александра Бортникова (9-е место, минус один пункт); несколько сотрудников службы были обвинены в госизмене. Незначительно теряют влияние секретарь Совбеза Николай Патрушев (16-е место, минус два пункта), генеральный прокурор Юрий Чайка (27-е место, минус один пункт) и директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин (41-е место, минус два пункта). Напротив, позитивную динамику демонстрирует глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (11-е место, плюс один пункт), но особенно – глава Росгвардии Виктор Золотов, перемещаясь в рейтинге с 19-го на 14-е место (плюс пять пунктов). Партийная элита Консолидация партийной элиты «Единой России» на январском съезде укрепила влияние ее руководителей, что позитивно сказалось на их позициях в февральском рейтинге. Незначительно теряет в рейтинге секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (45-е место, минус один пункт). При этом другие статусные деятели «Единой России» усиливают влияние: руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 63-е место рейтинга (плюс четыре пункта), первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков – с 66-го на 54-е место (плюс 12 пунктов), заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая занимает 70-е место (плюс два пункта). Незначительная негативная динамика зафиксирована у Сергея Железняка (97-е место, минус четыре пункта) – его кандидатура называется в числе возможных на пост заместителя руководителя управления по внутренней политике Кремля. Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют представители парламентской оппозиции. Например, глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на один пункт и занимает 49-е место. Зюганов заявил, что КПРФ пока не будет называть свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах. Вместо этого в ближайшие несколько месяцев планируется провести широкое обсуждение потенциальных кандидатур и предвыборной программы. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский опускается в рейтинге на пять пунктов, занимая 61-е место. В феврале состоялся 30-й съезд ЛДПР, который не принес сюрпризов: Жириновский был переизбран председателем партии на новый четырехлетний срок, и перспективы партии по-прежнему целиком зависят от ее бессменного лидера. Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, напротив, несколько улучшает свои позиции и занимает 88-е место (плюс один пункт). Региональная элита Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин поднимается в рейтинге на 20-ю позицию (плюс четыре пункта), возвращаясь в группу «Очень сильное влияние». Собянин заявил о подготовке большой программы по сносу пятиэтажек – этим он существенно скорректировал с благоприятными для себя результатами московскую предвыборную повестку. Кроме того, ему удалось пролоббировать выдвижение двух близких к нему деятелей на важные государственные посты: на пост врио губернатора Пермского края был назначен Максим Решетников, ранее работавший в Перми; уже бывший губернатор края Виктор Басаргин, который также считается входящим в орбиту влияния московского градоначальника, был назначен главой Ространснадзора. Демонстрируют некоторую позитивную динамику глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (56-е место, плюс один пункт) и губернатор Московской области Андрей Воробьев (84-е место, плюс три пункта). Президент Татарстана Рустам Минниханов также усиливает свое влияние, поднявшись в рейтинге сразу на восемь пунктов (78-е место): негативный эффект от публичной критики главой Татарстана федерального Центра по поводу межбюджетных отношений и жесткого ответа премьер-министра, судя по всему, в основном исчерпан. Напротив, на фоне резкого повышения уровня конфликтности в регионе в связи с передачей Исаакиевского собора Русской православной церкви сразу на 12 позиций опускается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (74-е место). Бизнес-элита Положение бизнес-игроков также в целом стабильно. Сохраняет высокие позиции в рейтинге глава «Ростеха» Сергей Чемезов (17-е место). «Ростех» продолжает кадровую экспансию и активно предлагает изменить «антитеррористический пакет», разработанный депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. Некоторые представители российского ТЭКа и связанных с ним игроков демонстрируют положительную динамику. Так, Геннадий Тимченко прибавляет одну позицию и поднимается на 36-е место. Значительно укрепляет позиции глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (60-е место, плюс 19 пунктов): ему удалось провести ряд кадровых перестановок в топ-менеджменте, а также продвинуться в вопросе продажи последнего актива в Украине – нефтехимического завода «Карпатнефтехим». Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2017 |
100 ведущих политиков России в марте 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-03-31/5_6963_politics.html
31.03.2017 00:01:00 http://www.ng.ru/upload/medialibrary...066_17_005.jpg Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Традиционно открывает рейтинговую таблицу президент России Владимир Путин. В марте президент стремился обеспечить реализацию российских интересов сразу на нескольких стратегически важных направлениях: европейском, украинском, ближневосточном, центральноазиатском. Во внутренней политике президент сосредоточил свое внимание на вопросах экологии, транспортной доступности и экономических проблемах. Подготовка к президентским выборам – 2018, усиление позиций ряда членов кабинета министров, обострение противоречий в силовых структурах стали ключевыми темами, определившими изменения в рейтинге ведущих политиков в марте. В топ-100 вошли или возвратились сразу три фигуранта: Александр Нерадько (90-е место), Борис Титов (96-е) и Юрий Чиханчин (97-е). Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинговой таблицы не претерпевает изменений. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства Дмитрий Медведев, в третьей строке рейтинга – глава «Роснефти» Игорь Сечин. Четвертая строка рейтинга, как и месяцем ранее, за главой Минобороны Сергеем Шойгу, пятая – за главой президентской администрации Антоном Вайно. На 6-ю строку рейтинга поднимается спикер Госдумы Вячеслав Володин (плюс один пункт), который активно работает над усилением влияния нижней палаты парламента. Так, Володин поручил думскому комитету по регламенту подготовить поправки, которые обяжут правительство предоставлять по запросу депутатов оценку регулирующего воздействия законопроектов, касающихся финансовой и экономической политики (сейчас предоставление такой оценки не является обязанностью правительства). Значительно укрепляют влияние вице-премьеры и министры правительства. Игорь Шувалов поднимается на пять позиций (8-е место), значительный рост демонстрируют Дмитрий Козак (31-е место, плюс 11 пунктов), а также министр связи Николай Никифоров (62-е место, плюс 17 пунктов) и министр культуры Владимир Мединский (40-е место, плюс восемь пунктов). Позиции этих членов правительства выглядят сейчас достаточно прочными. Улучшает свои позиции министр сельского хозяйства Александр Ткачев (43-е место, плюс восемь пунктов). На заседании фракции «Единая Россия», посвященном обсуждению вопросов развития агропромышленного комплекса, министр отметил, что сельскохозяйственная отрасль демонстрирует один из наиболее высоких темпов роста по экономике (5% за 2016 год.). Напротив, нарастает напряжение внутри силового блока, что в целом негативно отражается на позициях глав силовых ведомств. Так, на итоговом заседании коллегии Генеральной прокуратуры Юрий Чайка (30-е место, минус три пункта) подверг критике сотрудников Следственного комитета (СКР) и следователей Министерства внутренних дел, обратив внимание на рост числа нарушений, которые прокуроры обнаруживают по итогам расследования преступлений. Падение демонстрирует глава МВД Владимир Колокольцев (34-е место, минус восемь пунктов); на расширенной коллегии МВД президент подверг критике работу ведомства, заявив, что оно использует свой потенциал «далеко не в полном объеме»: почти половина совершаемых в России преступлений остается нераскрытыми. Президент напомнил, что в 2016 году были задержаны несколько высокопоставленных сотрудников, которых заподозрили в серьезных преступлениях, и это стало ударом по авторитету органов внутренних дел. Одновременно произошло очередное увольнение высокопоставленных сотрудников МВД. Должностей лишились и влиятельные представители СКР, что негативно отразилось на позициях главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который теряет два пункта (13-е место). Часть отстраненных руководителей МВД и СКР были ранее замешаны в резонансных скандалах на региональном уровне. При этом задержание по подозрению в получении взятки генерал-лейтенанта Внутренних войск МВД Вячеслава Варчука, возглавлявшего группу по формированию бюджета Росгвардии, пока не сказалось на позициях главы Росгвардии Виктора Золотова, который закрепляется на 14-м месте рейтинга. Глава ФСБ Александр Бортников стабилен (10-е место), немного теряет во влиянии секретарь Совбеза Николай Патрушев (18-е место, минус два пункта), а директору Службы внешней разведки Сергею Нарышкину после ухода из Госдумы пока так и не удается закрепиться среди наиболее влиятельных игроков силового блока (50-е место, минус девять пунктов). Разнонаправленную динамику демонстрируют кураторы внутренней и информационной политики. Так, первому заместителю руководителя администрации президента Алексею Громову (19-е место) удалось опередить в марте пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (20-е место, минус пять пунктов). Позиции начальника Управления внутренней политики Андрея Ярина (38-е) в целом стабильны. Позитивную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст поднимается на 46-е место (плюс семь пунктов), председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 58-е (плюс четыре пункта). Региональная элита Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин поднимается в рейтинге на 17-ю позицию (плюс три пункта), закрепляясь в группе «очень сильное влияние»; этому способствовала анонсированная программа по сносу пятиэтажек, нашедшая прямую поддержку президента и населения и уже названная одним из самых масштабных проектов за последние 20 лет. Наше исследование проводилось до протестных акций 26 марта – влияние организации московского митинга на позиции Собянина экспертам еще предстоит оценить. Ситуативную негативную динамику демонстрирует глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (61-е место, минус пять пунктов): сделка с «Роснефтью» по покупке республикой важных для нее активов «Грознефтегаза» отложена на неопределенный срок. Президент Татарстана Рустам Минниханов, напротив, усиливает свое влияние, поднявшись в рейтинге на четыре пункта (74-е место), губернатор Московской области Андрей Воробьев также демонстрирует незначительную позитивную динамику (83-е место, плюс один пункт). На фоне продолжающегося конфликта в городе и акций протеста в связи с передачей Исаакиевского собора Русской православной церкви сразу 17 позиций теряет губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (91-е место). Кроме того, обострилась ситуация вокруг Европейского университета. Полтавченко по-прежнему жестко поддерживает консервативную повестку, что повышает уровень агрессии целого ряда социальных и профессиональных групп. Глава Крыма Сергей Аксенов теряет 16 пунктов, опустившись на 98-е место. Его высказывания о восстановлении монархии в России и пожизненном сроке полномочий для действующего президента вызвали негативный резонанс в среде политического истеблишмента и недовольство в Кремле. Партийная элита Партия «Единая Россия» активно готовится к выборам в субъектах РФ, запланированным на сентябрь, и уже начала работать над организацией предварительного внутрипартийного голосования (праймериз). Координирует процесс-секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, который ситуативно теряет позиции в нашем рейтинге (48-е место, минус три пункта). Позиции других ключевых деятелей партии власти подвержены разнонаправленной динамике. Руководитель фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 73-е место рейтинга (минус 10 пунктов), а другие представители думского руководства прибавляют во влиянии. Это первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков (51-е место, плюс три пункта), заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая (68-е место, плюс два пункта). Разнонаправленной коррекции подвержены и позиции в рейтинге лидеров парламентской оппозиции. Глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет пять позиций и занимает 54-е место; на совместном пленуме ЦК и ЦКРК партии не прозвучало новых смыслов, способствующих росту рейтинга КПРФ в преддверии президентской кампании. «Справедливая Россия» обратилась к ЛДПР и КПРФ с предложением выдвинуть единых кандидатов на губернаторских выборах. Несмотря на слабую реализуемость этой идеи, политическое влияние усиливает руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (86-е место, плюс два пункта). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский также демонстрирует положительную динамику, поднявшись на два пункта (59-е место). Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в целом стабильно. Несколько улучшает позиции глава «Ростеха» Сергей Чемезов, после получения контроля над «Уралвагонзаводом» усиливающий влияние на ситуацию в Свердловской области (16-е место, плюс один пункт). Глава ВТБ Андрей Костин в марте значительно укрепляет свое политическое влияние, поднявшись на 29-е место (плюс 28 пунктов), бизнесмен Алишер Усманов также демонстрирует положительную динамику, прибавляя пять пунктов (35-е место). Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, который активно лоббирует интересы нефтяного сектора, продолжает укреплять свои позиции (55-е место, плюс пять пунктов). Спад активности в политической сфере демонстрирует целый ряд крупных российских предпринимателей: Роман Абрамович опускается в рейтинге на 42-е место (минус 10 позиций), Михаил Фридман теряет сразу 11 пунктов и занимает 92-е место. Глава «Реновы» Виктор Вексельберг теряет 10 пунктов, занимая предпоследнее 99-е место рейтинга; ему не удается выкупить долю в «Русале» и получить блокирующий пакет компании. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2017 |
100 ведущих политиков России в апреле 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-05-02/100_100polit04.html
02.05.2017 11:47:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Прошедшие в конце марта антикоррупционные митинги, теракт в Санкт-Петербурге, ряд громких задержаний чиновников, инициирование московской мэрией проекта реновации столичного жилья и недовольство значительной части москвичей по этому поводу, начало подготовки к президентским выборам - все это составило группу ключевых событий в информационном поле апреля, повлияв на конфигурацию политической элиты. Возглавляет рейтинговую таблицу президент России Владимир Путин, на позициях которого не отразилась политическая турбулентность, которую мы наблюдали в течение месяца. В топ-100 входят или возвращаются сразу три фигуранта: гендиректор НТВ Алексей Земский (89-е место), организатор протестных акций Алексей Навальный (96-е), председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (99-е). Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. В апреле Медведев выступил с ежегодным отчетом перед депутатами Госдумы. Премьер-министр заявил, что обеспечение национальной безопасности, реализация инфраструктурных проектов и вложения в человеческие ресурсы будут приоритетами нового бюджета. Протестная волна конца марта, масштабная негативная медийная кампания против главы правительства и жесткие прогнозы ряда экспертов о его политическом будущем пока существенно не сказались на прочности его аппаратного положения. На третьей строке рейтинга – глава «Роснефти» Игорь Сечин. На четвертую строку, прибавляя один пункт, поднимается глава президентской администрации Антон Вайно. Пятая строка - за спикером Госдумы Вячеславом Володиным (плюс одна позиция). В связи с укреплением этих игроков, усиливших свои позиции как в рамках возглавляемых ими структур, так и в российской политике в целом, а также с ростом в рейтинге Сергея Кириенко выбывает из пятерки сильнейших министр обороны Сергей Шойгу (7-е место, минус 3 пункта). На пост и.о. главы республики Марий Эл был назначен в апреле Александр Евстифеев, работавший с первым заместителем руководителя Администрации президента Сергеем Кириенко (6-е место, плюс 1 пункт) в Приволжском федеральном округе в нулевые годы; он становится первым явным представителем команды Кириенко в губернаторском корпусе. Глава МИД Сергей Лавров укрепляет свои позиции, перемещаясь с 11-го на 8-е место; в апреле он успешно провел встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном и главой дипломатии Европейского союза Федерикой Могерини. Ситуация вокруг правительства не выглядит устойчивой. Целый ряд деятелей кабинета теряют позиции в рейтинге. Игорь Шувалов опускается на 2 строки, занимая 10-е место. На фоне продолжающихся дискуссий вокруг реализации «закона Яровой» министр связи Николай Никифоров теряет сразу 14 пунктов и опускается с 62-го на 76-е место. Министр культуры Владимир Мединский теряет 5 пунктов и занимает 45-е место, а министр сельского хозяйства Александр Ткачев перемещается на 46-е место (минус 3 пункта). Укрепляет позиции министр энергетики Александр Новак (54-е место, плюс 13 пунктов); Минэнерго удается успешно решать вопросы взаимодействия с ОПЕК и Белоруссией. На фоне подписания президентом указа о стратегии экологической безопасности России на период до 2025 года, а также в рамках проведения Года экологии в России положительную динамику в рейтинге демонстрируют представители политической элиты, отвечающие за экологические вопросы. Сохраняет устойчивые аппаратные позиции вице-премьер РФ Александр Хлопонин (42-е место), курирующий сферу природных ресурсов, природопользования в правительстве. Глава подотчетного ему Минприроды Сергей Донской (70-е место, плюс 17 пунктов) демонстрирует рост публичной активности и заметное усиление своего влияния в рейтинге. Донской выступил с рядом инициатив, касающихся внедрения «зеленых» облигаций, воссоздания экологических фондов, модернизации утилизации отходов. Сохраняет высокое влияние спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (38-е место, плюс 6 пунктов), который в апреле получил еще одно назначение: он стал членом наблюдательного совета госкорпорации «Ростех». Глава государственно-правового управления президента, входящая в Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Лариса Брычева усиливает политическое влияние, прибавляя сразу 15 пунктов, и перемещается на 67-е место. В апреле этот Совет при участии Л.Брычевой констатировал несоответствие Конституции (ст. 35) предлагаемого мэрией Москвы законопроекта по сносу пятиэтажек, а также заложенные в нем ограничения прав граждан; вскоре позицию Совета поддержал президент. Все представители силового блока наращивают активность и влияние. Генеральный прокурор Юрий Чайка усиливает позиции (27-е место, плюс 3 пункта): выступая в Совете Федерации с докладом о состоянии законности и правопорядка, он подверг критике госорганы и возложил на них ответственность за недостаточный контроль за мигрантами. Немногим ранее за ужесточение миграционного контроля высказался и глава ФСБ Александр Бортников (9-е место, плюс один пункт). В апреле ведомство А.Бортникова заметно нарастило антикоррупционную активность. В рамках «дорожного дела» был задержан глава Удмуртии Александр Соловьев, чуть позже сотрудники силового ведомства задержали экс-главу Марий Эл Леонида Маркелова. Усиливает свое влияние и глава МВД Владимир Колокольцев (32-е место, плюс 2 пункта). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин закрепляется в группе «Очень сильное влияние», прибавляя 1 пункт (12-е место). Позиции главы Росгвардии Виктора Золотова в рейтинге стабильны – 14-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев поднимается на 17-е место (плюс один пункт). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, прибавляя сразу 7 пунктов, - на 43-м месте. Разнонаправленную динамику в условиях «информационных войн» демонстрируют кураторы информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков наращивает политическое влияние (18-е место, плюс 2 пункта). Напротив, заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов теряет 5 пунктов (24-е место), выбывая из группы «Очень сильное влияние». Пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова прибавляет один пункт (56-е место). В условиях перегруппировки медиа-ресурсов негативную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет сразу 12 пунктов, перемещаясь на 58-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 10 пунктов (68). Региональная элита Положение региональных лидеров в целом стабильно. При этом мэр Москвы Сергей Собянин опускается в рейтинге на 20-ю позицию (минус 3 пункта). Заявление президента о том, что он не подпишет законопроект о реновации в случае ограничения прав граждан, и его требование к мэрии наладить диалог с москвичами стали серьезным ударом по позициям московских властей – особенно на фоне заметного недовольства программой сноса пятиэтажек, в том числе в ходе встреч, организованных самой мэрией. Собянин был вынужден заявить, что мэрия инициирует несколько поправок в законопроект. Дальнейшая динамика позиций мэра Москвы в рейтинге будет зависеть прежде всего от того, удастся ли столичной администрации стабилизировать ситуацию с общественным мнением накануне и в ходе муниципальных выборов. Незначительную негативную динамику демонстрирует глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (63-е место, минус 2 пункта); по итогам его встречи с И.Сечиным было объявлено, что «Роснефть» продолжит работу в Чечне и не будет продавать республике свои региональные активы. Президент Татарстана Рустам Минниханов, напротив, усиливает свое влияние, поднявшись на 5 пунктов (69-е место). В июле истекает срок договора между республикой и Москвой - единственного оставшегося от 1990-х годов. Руководство Татарстана инициировало мощную кампанию за его продление без изменений, главным спикером которой выступает бывший президент республики Минтимер Шаймиев. Губернатор Московской области Андрей Воробьев поднимается в нашем рейтинге на 81-е место (плюс 2 пункта). После продолжительного падения в рейтинге, несмотря на сохраняющееся напряжение в городе, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко начинает восстанавливать утраченные позиции (80-е место, плюс 11 пунктов). Глава Крыма Сергей Аксенов после ситуативного провала в предыдущем месяце прибавляет 7 пунктов, занимая 91-е место. Партийная элита Партия «Единая Россия» активно готовится к выборам в регионах, которые состоятся в сентябре; в заключительную фазу вступает подготовка предварительного внутрипартийного голосования (праймериз), намеченного на 28 мая. Курирующий этот процесс секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов значительно укрепляет позиции в рейтинговой таблице (41-е место, плюс 7 пунктов). Позиции других ключевых деятелей партии власти подвержены разнонаправленной динамике. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 64-е место (плюс 9 пунктов). Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков прибавляет один пункт, занимая 50-е место. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, напротив, теряет сразу 19 позиций в рейтинге (87-е место). Различается и динамика в рейтинге у лидеров оппозиционных партий. Глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на одну позицию и занимает 53-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, напротив, демонстрирует незначительную отрицательную динамику, опустившись на два пункта в таблице (61-е место). Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (83-е место, плюс 3 пункта) укрепляет позиции в нашем рейтинге. Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. Укрепляет свои позиции Сергей Чемезов (15-е место, плюс 1 пункт). Напротив, Алишер Усманов демонстрирует негативную динамику, опустившись в рейтинге сразу на 13 позиций (48-е место); в ситуации с «расследованием» Навального он пытался инициировать судебное разбирательство, что способствовало привлечению негативного внимания к традиционно непубличной фигуре бизнесмена. Вагит Алекперов укрепляет свои позиции (52-е место, плюс 3 пункта); возглавляемая им компания «ЛУКОЙЛ» начала разработку перспективного месторождения на Таймыре. Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в марте Средний балл Очень сильное влияние Путин Владимир Владимирович 1 1 9,32 Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,14 Сечин Игорь Иванович 3 3 6,60 Вайно Антон Эдуардович 4 5 6,41 Володин Вячеслав Викторович 5 6 6,30 Кириенко Сергей Владиленович 6 7 6,23 Шойгу Сеpгей Кужугетович 7 4 6,20 Лавров Сергей Викторович 8 11 6,13 Бортников Александр Васильевич 9 10 6,00 Шувалов Игорь Иванович 10 8 5,95 Силуанов Антон Германович 11 9 5,80 Бастрыкин Александр Иванович 12 13 5,77 Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 13 12 5,70 Золотов Виктор Васильевич 14 14 5,65 Чемезов Сергей Викторович 15 16 5,60 Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 15 5,54 Патрушев Николай Платонович 17 18 5,50 Песков Дмитрий Сергеевич 18 20 5,47 Ротенберг Аркадий Романович 19 23 5,44 Собянин Сергей Семенович 20 17 5,41 Сильное влияние Ковальчук Юрий Валентинович 21 21 5,40 Миллер Алексей Борисович 22 22 5,38 Греф Герман Оскарович 23 24 5,33 Громов Алексей Алексеевич 24 19 5,30 Дворкович Аркадий Владимирович 25 27 5,29 Голикова Татьяна Алексеевна 26 26 5,26 Чайка Юрий Яковлевич 27 30 5,25 Голодец Ольга Юрьевна 28 25 5,22 Рогозин Дмитрий Олегович 29 33 5,20 Козак Дмитрий Николаевич 30 31 5,17 Тимченко Геннадий Николаевич 31 28 5,13 Колокольцев Владимир Александрович 32 34 5,11 Костин Андрей Леонидович 33 29 5,09 Матвиенко Валентина Ивановна 34 36 5,05 Приходько Сергей Эдуардович 35 37 5,02 Белоусов Андрей Рэмович 36 32 5,00 Ярин Андрей Вениаминович 37 38 4,99 Иванов Сергей Борисович 38 44 4,95 Дерипаска Олег Владимирович 39 39 4,94 Левитин Игорь Евгеньевич 40 49 4,91 Неверов Сергей Иванович 41 48 4,88 Хлопонин Александр Геннадиевич 42 41 4,86 Нарышкин Сергей Евгеньевич 43 50 4,80 Трутнев Юрий Петрович 44 45 4,78 Мединский Владимир Ростиславович 45 40 4,75 Ткачев Александр Николаевич 46 43 4,71 Абрамович Роман Аркадьевич 47 42 4,69 Усманов Алишер Бурханович 48 35 4,67 Артемьев Игорь Юрьевич 49 64 4,66 Жуков Александр Дмитриевич 50 51 4,62 Среднее влияние Кудрин Алексей Леонидович 51 52 4,58 Алекперов Вагит Юсуфович 52 55 4,55 Зюганов Геннадий Андpеевич 53 54 4,53 Новак Александр Валентинович 54 67 4,50 Школов Евгений Михайлович 55 71 4,49 Тимакова Наталья Александровна 56 57 4,46 Мантуров Денис Валентинович 57 53 4,45 Эрнст Константин Львович 58 46 4,42 Скворцова Вероника Игоревна 59 70 4,40 Сурков Владислав Юрьевич 60 56 4,38 Жириновский Владимир Вольфович 61 59 4,36 Мутко Виталий Леонтьевич 62 47 4,33 Кадыров Рамзан Ахматович 63 61 4,31 Васильев Владимир Абдуалиевич 64 73 4,28 Беглов Александр Дмитриевич 65 60 4,25 Герасимов Валерий Васильевич 66 79 4,23 Брычева Лариса Игоревна 67 82 4,22 Добродеев Олег Борисович 68 58 4,21 Минниханов Рустам Нургалиевич 69 74 4,20 Донской Сергей Ефимович 70 87 4,19 Мишустин Михаил Владимирович 71 81 4,18 Чубайс Анатолий Боpисович 72 66 4,16 Коновалов Александр Владимирович 73 65 4,15 Соколов Максим Юрьевич 74 63 4,11 Васильева Ольга Юрьевна 75 69 4,10 Никифоров Николай Анатольевич 76 62 4,08 Волошин Александр Стальевич 77 84 4,05 Пучков Владимир Андреевич 78 75 4,04 Лебедев Вячеслав Михайлович 79 77 4,02 Полтавченко Георгий Сергеевич 80 91 4,00 Воробьев Андрей Юрьевич 81 83 3,98 Глазьев Сергей Юрьевич 82 85 3,95 Миронов Сергей Михайлович 83 86 3,94 Топилин Максим Анатольевич 84 72 3,90 Мень Михаил Александрович 85 78 3,89 Баталина Ольга Юрьевна 86 88 3,87 Яровая Ирина Анатольевна 87 68 3,86 Исаев Андрей Константинович 88 95 3,82 Земский Алексей Владимирович 89 - 3,80 Абызов Михаил Анатольевич 90 89 3,78 Аксёнов Сергей Валерьевич 91 98 3,75 Нерадько Александр Васильевич 92 90 3,73 Галушка Александр Анатольевич 93 94 3,71 Зорькин Валерий Дмитриевич 94 76 3,67 Фридман Михаил Маратович 95 92 3,66 Навальный Алексей Анатольевич 96 - 3,63 Памфилова Элла Александровна 97 93 3,60 Чуйченко Константин Анатольевич 98 80 3,59 Грызлов Борис Вячеславович 99 - 3,55 Вексельберг Виктор Феликсович 100 99 3,53 Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при Президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2017 г. |
100 ведущих политиков России в мае 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-06-01/5_...0politics.html
01.06.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Проблемы подготовки стратегического плана развития экономики страны, праймериз «Единой России» и тема реновации стали ключевыми трендами, определившими изменения в рейтинге ведущих политиков России в мае. Безоговорочным лидером рейтинга остается президент России Владимир Путин. В мае глава государства стремился обеспечить реализацию российских интересов сразу по нескольким стратегически важным направлениям. Во внутренней политике президент сосредоточил свое внимание на вопросах экономики и безопасности. В частности, им был подписан указ «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». В топ-100 возвращается бизнесмен Владимир Потанин (88-е место). Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. В мае премьер-министр представил президенту Владимиру Путину план действий правительства на следующие восемь лет – до 2025 года. В плане содержится прогноз развития российской экономики, определены перспективные направления развития, средства для достижения этих целей. Это позволяет говорить о стабилизации позиций Медведева на посту главы правительства и его готовности продолжать свою работу. Однако вокруг экономической повестки идет борьба. Наряду с представленной Медведевым комплексной программой развития экономики группа экспертов во главе с Алексеем Кудриным завершила работу над стратегией развития страны на следующий президентский срок (2018–2024 годы), что заметно усилило позиции Кудрина в нашем рейтинге (39-е место, плюс 12 пунктов). Третья строка рейтинга – за главой «Роснефти» Игорем Сечиным. Закрепляется на четвертой позиции глава президентской администрации Антон Вайно. Укрепляет аппаратные позиции первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (5-е место, плюс один пункт). Владимир Путин подписал указ о назначении связанного с ним нынешнего генерального директора госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева членом наблюдательного совета Роскосмоса (тем же указом прекращены полномочия члена наблюдательного совета Роскосмоса – самого Сергея Кириенко). Усиливает политическое влияние министр иностранных дел Сергей Лавров (7-е место, плюс один пункт); в мае состоялась его встреча с президентом США Дональдом Трампом и госсекретарем Рексом Тиллерсоном, посвященная вопросам взаимодействия Москвы и Вашингтона. Позитивную динамику в рейтинге демонстрирует ряд членов правительства. Глава Минфина Антон Силуанов поднимается на 10-е место (плюс один пункт). Его ведомство выступило с предложением перекроить бюджет – доходы в 2017 году окажутся на 1,1 трлн руб. больше запланированных, а расходы благодаря этому можно увеличить на 315 млрд руб., как следует из проекта поправок Минфина в закон о бюджете. На фоне продления соглашения с ОПЕК о сокращении добычи нефти значительно укрепляет свое политическое влияние министр энергетики Александр Новак (40-е место, плюс 14 пунктов). В мае получила развитие политическая активность, связанная со столичной реновацией. Так, глава государственно-правового управления президента Лариса Брычева, входящая в Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, продолжает наращивать политическое влияние, прибавляя сразу девять пунктов, и перемещается на 58-е место. В мае Совет при президенте при ее участии подтвердил отрицательное заключение на законопроект о сносе пятиэтажек. В свою очередь, глава Минстроя России Михаил Мень, теряя сразу 14 пунктов, опускается на 99-е место; возглавляемое им министерство не смогло занять ясную позицию относительно реновации, в то время как разговоры о распространении этой программы на всю территорию страны усилились. Фактически дистанцировалась от этой темы глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова (29-е место, минус три пункта), заявив, что «тема ветхого жилья самая сложная из тех, которые сегодня обсуждаются», однако ее ведомство не видит необходимости в отслеживании программы реновации в Москве. Но самое значительное падение в рейтинге демонстрирует министр сельского хозяйства Александр Ткачев (66-е место, минус 20 пунктов). Экс-губернатор Краснодарского края снижает влияние на свой родной регион, в котором возникла, пожалуй, самая сложная конфигурация по итогам праймериз «Единой России» и выросла вероятность потери позиций частью элит, имевших влияние при Александре Ткачеве. Представители силового блока демонстрируют разнонаправленную динамику. Неоднозначная позиция Генпрокуратуры РФ по громкому делу экс-руководителя корпорации «Роснано» Леонида Меламеда оказала влияние на позиции генерального прокурора Юрия Чайки в рейтинге (27-е место, минус три пункта). Глава ФСБ Александр Бортников закрепляется на 9-м месте рейтинга. Глава МВД Владимир Колокольцев потерял часть позиций (43-е место, минус 11 пунктов): недавно завершилось громкое дело экс-руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД Дениса Сугробова – все фигуранты уголовного дела получили длительные сроки заключения. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, как и месяцем ранее, занимает 12-е место. Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет два пункта и занимает 16-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев занимает 18-е место (минус один пункт). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, прибавляя два пункта, перемещается на 41-е место. Подверглись изменению и позиции кураторов информационной политики. На фоне повышения качества пиар-сопровождения работы руководителей страны значительно укрепляют свои позиции в рейтинге пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (13-е место, плюс пять пунктов) и пресс-секретарь председателя правительства РФ Наталья Тимакова (48-е место, плюс восемь пунктов). Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов поднимается в рейтинге на одну позицию (23-е место). В условиях продолжающейся перегруппировки медиаресурсов негативную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет два пункта, перемещаясь на 60-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев опускается на 71-е (минус три пункта). Региональная элита Положение региональных лидеров в целом стабильно. Однако мэр Москвы Сергей Собянин покидает группу «Очень сильное влияние», опустившись в рейтинге на 22-ю позицию (минус два пункта); в столице усилилась напряженность, состоялись резонансные митинги против программы реновации. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, как и месяцем ранее, занимает 63-е место в рейтинговой таблице. На фоне относительной стабилизации общественно-политической ситуации в Санкт-Петербурге и перегруппировки в городской команде укрепляет свои позиции губернатор Георгий Полтавченко (73-е место, плюс семь пунктов). Губернатор Московской области Андрей Воробьев тоже продолжает укреплять свои позиции, поднявшись сразу на семь пунктов (74-е место). Напротив, президент Татарстана Рустам Минниханов демонстрирует негативную динамику (83-е место, минус 14 пунктов), а глава Крыма Сергей Аксенов опускается на два пункта, занимая 93-е место. Партийная элита Партия «Единая Россия» продолжает активную подготовку к выборам в субъектах РФ, запланированных на сентябрь 2017 года; в целом успешно проведено предварительное голосование по отбору кандидатов (праймериз). Курировавший этот процесс секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов значительно укрепляет позиции в рейтинговой таблице (36-е место, плюс пять пунктов). Впрочем, позиции некоторых других ключевых деятелей партии подвержены негативной динамике. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев после роста на девять пунктов месяцем ранее, теряя шесть пунктов, перемещается на 70-е место. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков опускается на одну позицию в таблице (49-е место). Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая продолжает падение (91-е место, минус четыре пункта). Отмечается борьба и неопределенность внутри парламентских оппозиционных партий, прежде всего в «Справедливой России» и КПРФ, относительно стратегии и тактики на президентских выборах. Геннадий Зюганов – несмотря на то что в мае он был переизбран главой Компартии по итогам 17-го отчетно-выборного съезда, – снижает политическое влияние (56-е место, минус три пункта). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский тоже демонстрирует отрицательную динамику в рейтинговой таблице, опустившись на три пункта (64-е место). Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов продолжает падение (90-е место, минус семь пунктов); в партии наметился раскол – ряд эсэров выступили с критикой в его адрес. Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в ряде случаев тоже заметно меняется. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» глава «Ростеха» Сергей Чемезов (14-е место, плюс один пункт); в мае он был избран председателем совета директоров ведущего российского производителя титана – корпорации «ВСМПО-Ависма». Геннадий Тимченко, прибавив три пункта, занимает 28-е место; ему удалось нарастить свою долю в компании «Сибур» до 17%. Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов теряет позиции (56-е место, минус четыре пункта); компания вынуждена сократить количество проектов – в частности, принято решение о выходе из совместного предприятия с крупнейшей саудовской компанией Saudi Aramco. Наконец, Алишер Усманов укрепляет свои позиции в рейтинге, поднявшись на 11 пунктов (37-е место); он выглядит вполне убедительным в публичной полемике с оппозиционером Алексеем Навальным (98-е место, минус два пункта). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/e9b/NEZG_1.jpg ©АПЭК, 2017 |
100 ведущих политиков России в июне 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-06-29/5_...00politic.html
29.06.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Владимир Путин остается безусловным лидером рейтинга. В июне он максимально полно использовал свое положение самого влиятельного политика страны. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, использовав для этого площадку Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Также президент провел последнюю в рамках текущего президентского срока «Прямую линию». Прошедшие 12 июня антикоррупционные митинги, проект реновации и перспективы его дальнейшего продвижения, подготовка к региональным и президентским выборам – все это составило группу ключевых событий июня, определив конфигурацию политической элиты в рейтинге. В топ-100 возвратились в июне два фигуранта: глава «Транснефти» Николай Токарев (96-е место) и бизнес-омбудсмен, лидер Партии роста Борис Титов (100-е). Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает значительные изменения. 2-ю строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На 3-ю строку рейтинга поднимается глава президентской администрации Антон Вайно (плюс 1 пункт). Глава «Роснефти» Игорь Сечин меняется местами с Вайно и несколько снижает влияние в рейтинге (4-е место, минус 1 пункт), что, очевидно, связано с требованием президента увеличить выплату дивидендов «Роснефти» в федеральный бюджет. На 5-ю строку, прибавляя 2 пункта, поднимается министр иностранных дел Сергей Лавров. Позиции первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко (7-е место, минус 2 пункта) подвержены незначительным колебаниям. Продолжаются дискуссии вокруг сценария президентских выборов; сохраняется неопределенность по поводу организации и основных месседжей кампании. Важной тенденцией становится усиление политического влияния финансовых властей. Министр финансов Антон Силуанов укрепляет позиции в десятке самых влиятельных политиков (9-е место, плюс 1 пункт). В его Минфине обсуждается возможность объединения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), что даст Минфину большую свободу маневра в распоряжении средствами двух фондов. Значительный рост в группе «Очень сильное влияние» демонстрирует Эльвира Набиуллина (13-е место, плюс 4 пункта), которую Госдума переназначила на должность главы Центробанка. На этом фоне Набиуллина стала активнее выступать с инициативами. Борьба с лесными пожарами стала важной темой июня, и здесь адекватная работа, проведенная МЧС, улучшает позиции главы ведомства Владимира Пучкова (56-е место, плюс 9 пунктов). Ослабляет позиции министр энергетики Александр Новак (49-е место, минус 9 пунктов); ситуация на нефтяном рынке в мире ухудшилась, что привело к снижению цен, одновременно растут риски для соблюдения соглашения о сокращении добычи нефти и его эффективности. Глава Центра стратегических исследований Алексей Кудрин серьезно снижает свое политическое влияние (60-е место, минус 21 пункт). Несмотря на то что Кудрин передал президенту Владимиру Путину свою экономическую стратегию, глава государства никаких решений по итогам ее обсуждения не принял. Шансы вернуться в правительство уменьшаются, а стратегия, по существу, лишь принята к сведению. В июне произошли замены в руководстве практически всех структур силового блока, что повлияло на распределение мест в нашем рейтинге. Руководитель ФСБ Александр Бортников, теряя 1 пункт, перемещается на 10-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка тоже несколько ослабляет влияние (33-е место, минус 3 пункта). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин опускается на 15-е место (минус 3 пункта). Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет 1 пункт и занимает 17-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев закрепляется на 18-м месте. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин занимает 44-е место и теряет 3 позиции. Глава МВД Владимир Колокольцев, как и в мае, на 43-м месте. После значительного роста месяцем ранее подверглись незначительной негативной коррекции позиции пресс-секретарей высших должностных лиц государства – Дмитрия Пескова (14-е место, минус 1 пункт) и Натальи Тимаковой (51-е место, минус 3 пункта). Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, теряя 1 позицию, занимает 24-е место. Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет 6 пунктов, перемещаясь на 56-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, оказывается только на 78-м месте (минус 7 пунктов). Региональная элита Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин (19-е место) возвращается в группу «Очень сильное влияние», прибавляя 3 пункта в рейтинге. После масштабной дискуссии Госдума приняла важнейший для Москвы закон о реновации столичного жилищного фонда, инициатором которого выступал Собянин. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров немного усиливает свое политическое влияние (62-е место, плюс 1 пункт). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (68-е место, плюс 5 пунктов) значительно укрепляет свои позиции в рейтинге; в июне он провел ряд кадровых перестановок в Смольном. Глава Московской области Андрей Воробьев значительно ослабевает (82-е место, минус 8 пунктов). В ходе «Прямой линии» с президентом был выявлен ряд проблем в Подмосковье. Так, жители Балашихи пожаловались на свалку вблизи жилых домов. Вопреки позиции подмосковных властей, заявивших о готовности решить проблему свалки к 2019-му, президент жестко поручил закрыть ее в течение месяца. Администрация региона была вынуждена исполнить поручение , а мэр Балашихи подал в отставку. Президент Татарстана Рустам Минниханов на фоне неясности в вопросе пролонгации договора о разграничении полномочий с федеральным Центром также демонстрирует негативную динамику (87-е место, минус 4 пункта). А глава Крыма Сергей Аксенов опускается на 2 позиции, занимая 95-е место. Партийная элита В июне партия «Единая Россия» продолжила работу по подготовке к региональным выборам, намеченным на сентябрь. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов после значительного роста в мае, связанного с проведением праймериз, сейчас, ситуативно теряя 4 пункта, занимает 40-е место. Позиции других ключевых деятелей партии – в позитивной зоне. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев стабильно занимает 77-е место. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков находится теперь на 45-м месте (плюс 6 пунктов). Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая активизируется в своей парламентской работе и восстанавливает прежние позиции – плюс 20 пунктов и 71-е место рейтинговой таблицы. Продолжают подготовку к выборам в субъектах РФ и другие парламентские партии, активно выдвигая кандидатов на посты губернаторов. Наиболее заметны КПРФ и «Справедливая Россия», в меньшей степени – ЛДПР. Глава КПРФ Геннадий Зюганов наращивает влияние, прибавляя 5 пунктов, и перемещается на 51-е место. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (84-е место, плюс 6 пунктов) также демонстрирует рост. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет позиции – 66-е место, минус 2 пункта. Бизнес-элита Существенно окрепло влияние топ-менеджеров и собственников крупнейших российских компаний. Активизация бизнес-элиты связана прежде всего с проведением ПМЭФ, а также с лоббированием важных правительственных решений. Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» глава «Ростеха» Сергей Чемезов (12-е место, плюс 2 пункта). Напротив, покидает топ-20 рейтинга Аркадий Ротенберг (25-е место, минус 5 пунктов). Алишер Усманов (29-е место, плюс 8 пунктов) демонстрирует рост публичной активности в связи с известным противостоянием с Алексеем Навальным и заметно усиливает влияние в рейтинге, все больше превращаясь в политическую фигуру. В связи с ухудшением ситуации на нефтяном рынке глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов теряет позиции (65-е место, минус 9 пунктов). МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/adf/005.jpg |
100 ведущих политиков России в июле 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-08-01/5_..._politics.html
01.08.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в июле традиционно открывает президент России Владимир Путин. Президент стремился обеспечить реализацию российских интересов на нескольких стратегически важных направлениях: европейском, украинском, ближневосточном, центральноазиатском. Одновременно он демонстрировал повышенный интерес к внутренней политике, посещая регионы и встречаясь с представителями различных социальных групп. Базовыми трендами месяца становятся укрепление позиций ряда министров федерального правительства, а также активизация элит, отвечающих за подготовку сентябрьских выборов. Федеральная административная элита Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает заметные изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На третью позицию рейтинга, прибавляя сразу три пункта, поднимается глава «Роснефти» Игорь Сечин, который продолжает успешно, а временами и весьма жестко лоббировать интересы возглавляемой им компании. Глава президентской администрации Антон Вайно закрепляется на четвертой позиции. Пятое место – за министром обороны Сергеем Шойгу (минус два пункта), ведомство которого в июле не демонстрировало крупных инициатив. Министр иностранных дел Сергей Лавров, теряя один пункт из-за перестановок среди других фигур, занимает теперь 6-е место. Отвечающий за проведение выборов и другие вопросы внутренней политики первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, как и месяцем ранее, на 7-й позиции. На 8-й строке рейтинга – спикер Государственной думы Вячеслав Володин. Парламент в июле завершил весеннюю сессию, приняв в конце работы несколько важных решений. Так, стоит отметить объединение Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), которое формализует и ограничивает возможности Минфина в распоряжении этими средствами (глава ведомства Антон Силуанов – 12-е место, минус три пункта). Значительные изменения позиций в рейтинге демонстрируют вице-премьеры и ряд министров правительства. Например, Игорь Шувалов опускается на два пункта (13-е место), тогда как, напротив, улучшает свои позиции Дмитрий Козак (32-е место, плюс два пункта). Значительно усиливает влияние министр связи Николай Никифоров (44-е место, плюс 25 пунктов), что во многом связано с разрешением давнего конфликта вокруг главы «Почты России». Дмитрий Страшнов, занимавший этот пост с 2013 года, в июле покинул его. Заметные имиджевые потери вновь наблюдаются у министра культуры Владимира Мединского (65-е место, минус 15 пунктов), что связано в первую очередь со скандалом вокруг балета «Нуреев» в Большом театре. Позиции руководителей структур силового блока подвержены разнонаправленной, но незначительной динамике. Руководитель ФСБ Александр Бортников, прибавляя один пункт, перемещается на девятое место рейтинга. В целом же заметно некоторое напряжение внутри силового блока. Так, на селекторном совещании с премьер-министром генеральный прокурор Юрий Чайка (30-е место, плюс три пункта) подверг критике сотрудников Министерства внутренних дел, обвинив их в злоупотреблении визитами к предпринимателям. Это, впрочем, никак не повлияло на позиции главы МВД Владимира Колокольцева, который тоже демонстрирует рост (38-е место, плюс пять пунктов). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин опускается на 16-е место (минус один пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев закрепляется на 18-м месте рейтинговой таблицы. Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет три пункта и занимает 20-е место. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин занимает 42-е место, прибавляя две позиции; он вышел в публичную сферу в качестве главы Русского исторического общества (РИО), подводя промежуточные итоги празднования 100-летия революционных событий 1917 года. Позитивную динамику показывает глава Центробанка Эльвира Набиуллина (11-е место, плюс два пункта). В резонансном деле с банком «Югра», входящим в топ-50 крупнейших в РФ, она показала масштаб и характер своего влияния. Однако жесткая реакция Генеральной прокуратуры и нескольких игроков рынка, а также проблемы с АРБ могут свидетельствовать о том, что политика Набиуллиной по чистке кредитно-финансовой сферы близка к исчерпанию. На фоне относительной стабильности позиций Дмитрия Медведева заметно снижение влияния претендентов на формулирование альтернативных правительственных программ. Показательный пример – Сергей Глазьев (минус 12 пунктов, 100-е место). Пока не приносит политических дивидендов публичная активность и Алексею Кудрину (65-е место, минус четыре пункта). Позиции кураторов внутренней и информационной политики подвержены некоторым колебаниям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков укрепляет свои позиции в топ-20 (10-е место, плюс четыре пункта). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, напротив, опускается на 55-е место – минус четыре пункта. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, теряя одну позицию, занимает 22-е место. Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют и руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет четыре пункта, перемещаясь на 58-е место. Председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, после значительного спада месяцем ранее перемещается на 71-е место (плюс семь пунктов). Региональная элита Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин укрепляет позиции (17-е место, плюс два пункта): муниципальная избирательная кампания в Москве пока не сопровождается значимыми угрозами для столичных властей. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров значительно усиливает свое политическое влияние (54-е место, плюс восемь пунктов). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко закрепляется на 68-м месте. Глава Московской области Андрей Воробьев после значительного падения в рейтинге месяцем ранее, по итогам «Прямой линии» президента, начинает восстанавливать былые позиции (80-е место, плюс два пункта). Президент Татарстана Рустам Минниханов демонстрирует положительную динамику (81-е место, плюс шесть пунктов) – также после масштабного падения и несмотря на то, что заключения нового договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан не ожидается. Заметную активность продемонстрировал глава Крыма Сергей Аксёнов, прибавляя сразу девять пунктов: он поднимается на 86-е место, отправив в отставку ряд министров республиканского правительства, не входивших в его группу влияния. Партийная элита Партия «Единая Россия» продолжает активную подготовку к региональным выборам, назначенным на сентябрь. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов занимается подготовкой к выборам (теряя один пункт из-за изменений рейтинга других фигурантов, он занимает 41-е место). Позиции ряда других ключевых деятелей партии в целом характеризует позитивная динамика, что связано и с их активностью в парламенте. Например, руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев поднимается на 75-е место (плюс два пункта). При этом первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков после значительного роста в июне опускается на 50-е место (минус пять пунктов). Позиции заместителя председателя Госдумы Ирины Яровой подвержены незначительной коррекции – минус один пункт и 72-е место. Лидеры других парламентских партий демонстрируют разнонаправленную динамику в рейтинговой таблице. В преддверии сентябрьских выборов все три партии парламентской оппозиции: КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» – выступили против муниципального фильтра. Однако решений, удовлетворяющих интересам КПРФ и ЛДПР, Кремль принимать не готов, что видно и по неудачам ряда представителей Компартии в процессе подготовки губернаторских выборов. Результат – глава КПРФ Геннадий Зюганов, теряя четыре пункта, опускается на 52-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский также теряет позиции – 69-е место, минус три пункта. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов, дистанцируясь от политической полемики и больше занимаясь партийными делами, напротив, усиливает влияние (78-е место, плюс шесть пунктов). Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. На фоне разгоревшегося скандала вокруг поставок турбин Siemens в Крым несколько ослабевают позиции главы Ростеха Сергея Чемезова: 14-е место, минус два пункта. Бизнесмен Аркадий Ротенберг, теряя один пункт, занимает 26-е место. В результате снижения публичной активности предприниматель Алишер Усманов опускается на 36-е место рейтинга (минус семь пунктов). В связи с неустойчивостью ситуации на нефтяном рынке глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов продолжает терять позиции (76-е место, минус 11 пунктов). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. Принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/b38/NEZG_159.jpg ©АПЭК, 2017 |
100 ведущих политиков России в августе 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-08-31/5_...0politics.html
31.08.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Безоговорочным лидером рейтинга остается президент России Владимир Путин. В августе глава государства, несмотря на отпускной период, был весьма активен. Во внешней политике особое внимание уделялось разработке ответных мер против принятых американской стороной новых санкций. Во внутренней политике внимание президента в августе было направлено преимущественно на решение вопросов региональной политики, в том числе в связи с предстоящими выборами – глава государства посетил целый ряд регионов РФ. Подготовка к предстоящим региональным выборам, изменение конфигурации влияния в бизнесе, обсуждение проблем развития Дальнего Востока – это ключевые тренды месяца, повлекшие за собой коррекцию влияния многих ведущих политиков. В топ-100 возвращается бизнесмен Михаил Прохоров (97-е место). Федеральная административная элита Первая десятка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. В августе Медведев совершил ряд поездок в регионы, в том числе с целью поддержать врио губернаторов, баллотирующихся на выборах от партии «Единая Россия», и проконтролировать ход подготовки к выборам в региональные парламенты. Третья строка рейтинга – за главой «Роснефти» Игорем Сечиным. В августе его компания одержала очевидную победу в суде над АФК «Система», подчеркнувшую политическое влияние Сечина. Закрепляется на 4-й позиции глава президентской администрации Антон Вайно, 5-я строчка – за Сергеем Шойгу. Стабильно высокие позиции у первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко (7-я позиция) и у спикера Госдумы Вячеслава Володина (8-е место). Позитивную динамику в рейтинге демонстрируют некоторые члены правительства. Например, глава Минфина Антон Силуанов в ходе подготовки к бюджетному процессу поднимается на 10-е место (плюс 2 пункта). В топ-20 лидеров рейтинга в этом месяце вошел и глава Сбербанка Герман Греф. В августе состоялась встреча президента с Грефом, в ходе которой глава государства назвал Сбербанк «ведущим финансовым учреждением». Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень укрепляет свои позиции в рейтинговой таблице (83-е место, плюс 9 пунктов). Его министерство фокусирует внимание на переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Напротив, глава Минтранса Максим Соколов на фоне продолжающейся дискуссии вокруг новых правил провоза багажа и ручной клади в самолете теряет влияние – 67-е место, минус 11 пунктов. Заметные имиджевые потери, обусловленные публичными конфликтами, вновь наблюдаются у министра культуры Владимира Мединского (81-е место, минус 16 пунктов). Демонстрирует позитивную динамику в рейтинге глава ФАС Игорь Артемьев (45-е место, плюс 2 пункта). В августе его ведомство возбудило дело против «большой четверки» операторов связи за «установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге». Позиции руководителей структур силового блока подвержены разнонаправленной незначительной динамике. Руководитель ФСБ Александр Бортников, теряя 2 пункта, перемещается на 11-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка, как и месяцем ранее, демонстрирует негативную динамику (32-е место, минус 2 пункта). Напротив, глава МВД Владимир Колокольцев, прибавляя 5 пунктов, перемещается на 33-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин закрепляется на 16-м месте в топ-20 рейтинговой таблицы. Глава Росгвардии Виктор Золотов выбывает из группы «Очень сильное влияние», занимая тем не менее высокое 21-е место (минус 1 пункт). Позиции директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина неизменны – 42-е место. Позиции кураторов внутренней и информационной политики также подвержены малозначительным колебаниям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков укрепляет свои позиции в топ-20 (9-е место, плюс 1 пункт). Демонстрирует рост и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова – 54-е место, плюс 1 пункт. В целом стабильны позиции заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (23) и начальника управления внутренней политики Андрея Ярина (36). Разнонаправленную и куда более серьезную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет сразу 10 пунктов, перемещаясь на 68-е место; возглавляемый им телеканал покинули в августе сразу несколько известных телеведущих (Андрей Малахов, Тимур Кизяков и Александр Олешко). Председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, прибавляет 10 строк и перемещается на 61-е место. Позитивную динамику в рейтинге показывает глава ЦИКа Элла Памфилова (плюс 8 пунктов, 75-е место). Для нее характерны активная публичная позиция, относительно эффективная организация работы ЦИКа, сотрудничество с экспертным сообществом. Региональная элита Мэр Москвы Сергей Собянин вновь укрепляет свои позиции (14-е место, плюс 3 пункта): муниципальная избирательная кампания в Москве выходит на финишную прямую и не связывается с какой-либо угрозой и риском для власти. В августе премьер-министр провел встречу с Собяниным, в ходе которой мэр столицы рассказал о результатах социально-экономического развития Москвы. Премьер-министр встретился и с главой соседнего региона Андреем Воробьевым, который демонстрирует незначительный рост – 79-е место, плюс 1 пункт. В ходе встречи поднимался вопрос об утилизации бытовых отходов и рекультивации закрытых полигонов. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров также усиливает свое политическое влияние (52-е место, плюс 2 пункта). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, прибавляя сразу 5 пунктов, перемещается на 63-е место. Глава Северной столицы стабилизирует отношения с Центром. В частности, в Сочи прошла его встреча с президентом. Президент Татарстана Рустам Минниханов ухудшает позиции в рейтинге, теряя сразу 13 пунктов и занимая 94-е место: срок действия договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан истек в августе, его продления не ожидается, а публичные действия власти и элиты региона, направленные на продление договора, оказались в значительной степени контрпродуктивными. Глава Крыма Сергей Аксенов также демонстрирует негативную динамику, опускаясь на 9 строк, и занимает теперь 95-е место; при этом в августе заметно выросло внимание Центра к Севастополю, конкурирующему с республикой в борьбе за федеральную поддержку. Партийная элита Подготовка партии «Единая Россия» к региональным и муниципальным выборам, назначенным на сентябрь, вышла на финишную прямую. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, активно занимающийся подготовкой к выборам, прибавляя 2 пункта, перемещается на 39-е место. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов также укрепляется в рейтинге – 77-е место (плюс 5 пунктов). Позиции ряда других ключевых деятелей партии в целом подвержены позитивной динамике. В частности, руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев, с которым встречался президент, поднимается на 65-е место (плюс 6 пунктов). Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, прибавляя 2 пункта, занимает 48-е место. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая теряет две позиции в рейтинге и опускается на 74-е место. Остальные парламентские партии также ведут подготовку к сентябрьским выборам. Глава КПРФ Геннадий Зюганов, прибавляя 2 пункта, перемещается на 50-е место: его партия в большинстве регионов вновь выступает в роли главного оппонента «Единой России». Лидер ЛДПР Владимир Жириновский немного теряет позиции – 70-е место, минус 1 пункт. Руководитель наиболее слабой в этой компании парламентской партии «Справедливой России» Сергей Миронов демонстрирует негативную динамику (82-е место, минус 4 пункта). Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. На фоне скандала вокруг поставок турбин фирмы Siemens в Крым позиции главы «Ростеха» Сергея Чемезова подвержены незначительной негативной коррекции – 15-е место, минус 1 пункт. Бизнесмен Олег Дерипаска (46-е место, минус 6 пунктов) несколько ослабевает в рейтинге на фоне продажи Михаилом Прохоровым 7% акций UC Rusal компании, бенефициаром которой является конкурент Дерипаски Виктор Вексельберг. Напротив, глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов после значительного падения месяцем ранее начинает восстанавливать утраченные позиции – 71-е место, плюс 5 пунктов. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...185_17_005.jpg АПЭК, 2017г. |
100 ведущих политиков России в сентябре 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-10-03/7_..._politics.html
03.10.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Лидером рейтинга продолжает оставаться президент России Владимир Путин. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, используя для этого площадку Восточного экономического форума и саммит БРИКС. Во внутренней политике итоги сентябрьской избирательной кампании, затронувшей 82 региона страны, укрепляют его влияние: они свидетельствуют о высокой поддержке населением назначенных президентом губернаторов и партии «Единая Россия». В сентябре в топ-100 входят сразу три новых фигуранта: быстро укрепляющий позиции в управленческой элите глава Минэкономразвития Максим Орешкин (53-е место), предприниматель Виктор Вексельберг (94-е место) и губернатор Тульской области Алексей Дюмин (98-е место). Результаты сентябрьской избирательной кампании и кадровые перестановки, произошедшие после подведения их итогов, общий тренд на омоложение власти и активизация подготовки к выборам президента после выборов в регионах стали ключевыми трендами месяца, повлиявшими на расстановку политических сил в рейтинге. Федеральная административная элита Первая десятка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На третью строку рейтинга поднимается глава президентской администрации Антон Вайно (плюс 1 пункт), укрепляет влияние и первый заместитель главы президентской администрации Сергей Кириенко (6-е место, плюс 1 пункт): результаты выборов и смена ряда губернаторов в конце сентября свидетельствуют о росте политического веса этих политиков. Позитивная динамика и у министра обороны Сергея Шойгу (плюс 1 пункт, 4-е место). На 8-й строке в период начала очередной парламентской сессии закрепляется спикер Госдумы Вячеслав Володин, а глава Минфина Антон Силуанов, отвечающий за стартовавший бюджетный процесс, – на 10-й. Позиции сразу нескольких членов кабинета министров подвержены значительным колебаниям. В контексте повышенного внимания президента к ВЭФ-2017 и в целом к Дальнему Востоку значительно усиливает влияние вице-премьер и полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (плюс 7 пунктов, 36-е место). Позитивную динамику в рейтинге демонстрирует глава ФАС Игорь Артемьев (39-е место, плюс 6 пунктов); возглавляемое им ведомство, в частности, заняло активную позицию по отмене внутрисетевого роуминга. Министр сельского хозяйства Александр Ткачев (65-е место, минус 6 пунктов) несколько утрачивает влияние: в сентябре он был вынужден покинуть наблюдательный совет Россельхозбанка, председателем которого стал вице-премьер Аркадий Дворкович. Глава Минтранса Максим Соколов на фоне проблем вокруг авиакомпании «ВИМ-Авиа» значительно ослабевает (81-е место, минус 14 пунктов). На фоне масштабных скандалов с фильмом «Матильда» и памятником Калашникову продолжает падение в рейтинге министр культуры Владимир Мединский (88-е место, минус 7 пунктов). Позиции руководителей структур силового блока подвержены разнонаправленной коррекции. Глава ФСБ Александр Бортников, прибавляя 2 пункта, перемещается на 9-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка поднимается на 1 строку и занимает 31-е место. Глава МВД Владимир Колокольцев, теряя 7 пунктов, перемещается на 40-е место. Руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин укрепляет свои позиции в топ-20 рейтинга – плюс 2 пункта и 14-е место. Глава Росгвардии Виктор Золотов закрепляется на 21-м месте. Значительная активизация действий России в Сирии и проведение крупнейших российско-белорусских учений «Запад-2017» способствуют усилению влияния начальника Генштаба Валерия Герасимова – он прибавляет сразу 23 пункта и поднимается на 37-е место. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, теряя 1 пункт, занимает 43-е место. После выборов остается стабильным либо незначительно меняется влияние кураторов информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, теряя 3 пункта, опускается на 12-е место. Негативную динамику демонстрирует и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова – 56-е место, минус 2 пункта. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, демонстрирует рост, поднявшись на 20-е место рейтинговой таблицы (плюс 3 пункта). После значительного роста в рейтинге месяцем ранее глава ЦИКа Элла Памфилова (78-е место, минус 3 пункта) немного снижает свое влияние – впрочем, колебание влияния руководителя системы избирательных комиссий традиционно для периода завершения избирательной кампании. Руководители ведущих федеральных телеканалов в сентябре демонстрируют позитивную динамику: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет 4 пункта и поднимается на 64-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 60-е место (плюс 1 пункт). Региональная элита Губернатор Московской области Андрей Воробьев поднимается на 2 строки, занимая 77-е место в рейтинге; в Подмосковье избирательная кампания прошла спокойно, что в целом стабилизировало ситуацию в регионе. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров несколько усиливает свое политическое влияние (51-е место, плюс 1 пункт). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, прибавляя 2 пункта, перемещается на 61-е место. Президент Татарстана Рустам Минниханов частично восстанавливает позиции в рейтинге, поднимаясь на 3 пункта и занимая 91-е место; глава республики стремится урегулировать отношения с Центром, отказавшись наконец от претензий на продление договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан. Партийная элита Прошедшие 10 сентября региональные выборы подтвердили тренд на доминирование «Единой России» во всех регионах. Как результат – позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге остались в целом устойчивыми. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов перемещается на 44-е место (минус 5 пунктов). Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев поднимается на 63-е место (плюс 2 пункта). Отчасти этому способствовали позитивные для партии итоги выборов в курируемых им регионах – Твери и Ярославской области. Другой первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, теряя 4 пункта, занимает 52-е место. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, напротив, прибавляет 3 позиции в рейтинге и поднимается на 71-е место. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов также укрепляет свое влияние (72-е место, плюс 5 пунктов). Глава КПРФ Геннадий Зюганов, прибавляя 1 пункт, перемещается на 49-е место. По итогам выборов 10 сентября его партия подтвердила, что остается главной оппозиционной силой. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, напротив, теряет позиции – минус 3 пункта и 73-е место: партия не выглядит на региональном уровне сильным соперником КПРФ в борьбе за протестный электорат. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов, как и месяцем ранее, занимает 82-е место. Бизнес-элита Положение бизнес-игроков в целом стабильно. Влияние главы «Ростеха» Сергея Чемезова остается устойчивым – 15-е место. Укрепляют позиции связанные с ним фигуры: победу одержали близкие к его группе врио губернаторов; на важные посты, включая пост главы Нижегородской области, назначены выходцы из Минпромторга. Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов демонстрирует небольшой рост – 70-е место, плюс 1 пункт. Виктор Вексельберг вновь возвращается в топ-100 рейтинга, занимая 94-е место. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/56e/17_007.jpg АПЭК, 2017г. |
100 ведущих политиков России в октябре 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-10-31/7_...0politics.html
31.10.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. Два крупных международных события октября, состоявшихся в России с его участием (форум «Валдай» и Всемирный фестиваль молодежи и студентов), подчеркивают внешнеполитическую роль российского президента, они также повлияли на позиции в рейтинге ряда других представителей элит. Важным вектором, определившим изменение баланса сил в элитах, стали перестановки в губернаторском корпусе. Этот фактор также подтверждает роль президента: назначения глав субъектов РФ могут быть маркерами кадровой политики Кремля после 2018 года. В топ-100 в октябре вошли заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк (93) и директор ФСО Дмитрий Кочнев (100). Ксения Собчак, заявившая о выдвижении на пост президента и сделавшая ряд резонансных заявлений, внесена в анкету исследования ноября. Оцениваться экспертами в ноябре будет и исполняющий полномочия секретаря генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Федеральная административная элита Топ-4 рейтинга неизменен: премьер-министр Дмитрий Медведев (2-е место), глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е место). После волны замены губернаторов, инициированной Кремлем и приведшей к обновлению региональной элиты, усиливается влияние первого заместителя главы администрации президента Сергея Кириенко (5-е место, ранее 6-е). Возрастающая активность накануне президентской кампании (например, заявление о возможности возвращения графы «против всех») укрепляет позиции Валентины Матвиенко (рост с 32-го до 27-го места). По мере приближения президентских выборов усиливается влияние и главы ЦИК РФ Эллы Памфиловой (с 78-го на 75-е место). В силовой группе усиливается влияние секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (переместился с 18-го на 14-е место) и главы МВД Владимира Колокольцева (с 40-го на 31-е место). На ухудшение позиций Виктора Золотова (с 21-го на 25-е место) влияет резонансное происшествие в Росгвардии – расстрел командиром взвода Маратом Гаджиевым своих сослуживцев (комментировать эту ситуацию главе ведомства пришлось в том числе в ходе выступления в Совете Федерации). Возросла международная активность генпрокурора Юрия Чайки, что способствует укреплению его влияния (перемещение с 31-го на 28-е место). На фоне нового этапа переговоров со спецпредставителем Госдепартамента США Куртом Волкером по Донбассу укрепляются позиции помощника президента РФ Владислава Суркова (57-е место, рост на 10 пунктов). Сохранение сложной ситуации в банковской сфере делает более уязвимым положение Эльвиры Набиуллиной (13-е место, падение на 2 пункта). Более заметным оказалось ослабление позиций вице-премьера Игоря Шувалова (падение с 13-го на 19-е место). Постепенно становящееся доминирующим влияние на выработку национальной экономической повестки укрепляет позиции Андрея Белоусова (поднимается с 26-го на 20-е место). Резко усиливает влияние министр экономического развития Максим Орешкин (37-е место, ранее 53-е). После назначения на посты врио губернаторов выходцев из Минпромторга усиливает позиции глава ведомства Денис Мантуров (44-е место, рост на 4 пункта). Заметно теряет позиции глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень (с 80-го на 87-е место). На фоне жесткой критики со стороны президента по поводу ситуации с «ВИМ Авиа» продолжает терять позиции глава Минтранса РФ Максим Соколов (падение с 81-го на 91-е место); растет влияние курирующего ту же сферу помощника президента РФ Игоря Левитина (перемещается с 76-го на 68-е место). По мере приближения к президентской кампании укрепляются позиции топ-менеджеров федеральных телеканалов: Константина Эрнста (Первый канал, с 64-го на 56-е место) и Алексея Земского (НТВ, с 86-го на 82-е место). Кроме того, стало известно о выделении Первому каналу около 3 млрд руб. дополнительного бюджетного финансирования. Партийная элита Консолидированное влияние деятелей «Единой России», несмотря на перестановки в руководстве партии, по-прежнему значительно. Ослабевает Сергей Неверов (перемещается с 44-го на 62-е место), ставший главой фракции партии в Госдуме после ухода с поста секретаря генсовета «Единой России». При этом Неверов во главе фракции несколько влиятельнее своего предшественника Владимира Васильева. Укрепляются позиции председателя Высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (перемещается с 72-го на 66-е место), с которым вскоре после назначения провел встречу исполняющий полномочия секретаря генсовета Андрей Турчак. Сохраняет влияние зампред Госдумы Ирина Яровая (73-е место), возвращается в топ-100 зампред Госдумы Сергей Железняк (93-е место). Наблюдается падение поддержки лидеров парламентской оппозиции – Геннадия Зюганова (перемещается с 49-го на 54-е место), Владимира Жириновского (с 73-го на 78-е место), Сергея Миронова (с 82-го на 86-е место). Положение Миронова и Зюганова ухудшилось, несмотря на благоприятные для их партий назначения в губернаторском корпусе. Скорее всего падение влияния лидеров парламентской оппозиции связано с сохраняющимися негативными ожиданиями по поводу хода президентской кампании для них как вероятных кандидатов. Региональная элита Постепенно отыгрывает позиции Сергей Собянин (15-е место, рост на 2 пункта), заявивший в интервью, что для него желательным было бы продолжение работы на посту мэра Москвы. Собянин отказался от притязаний на пост премьер-министра, и это, очевидно, усилило его влияние. Кроме того, после муниципальных выборов 10 сентября в демократической коалиции произошел раскол. Московскую политику покинул Андрей Клычков (стал врио губернатора Орловской области), участие которого в выборах мэра могло бы несколько увеличить явку протестного электората. Укрепление позиций главы Татарстана Рустама Минниханова (перемещается с 91-го на 79-е место) произошло на фоне признания им «бездоговорного» статуса региона и активизации российско-турецкого сотрудничества, значительную роль в котором играют представители Татарстана. Тем не менее заявления главы республики по языковому вопросу, расходящиеся с позицией Кремля, могут в ближайшем будущем породить новые проблемы для него. Продолжается рост влияния губернатора Тульской области Алексея Дюмина, лишь недавно вошедшего в топ-100 (85-е место, плюс 13 пунктов). Заметно ослабли позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (99-е место, падение на 6 пунктов). Возможно, его жесткие заявления по местным проблемам и прошедшие на этом фоне отставки крымских чиновников не только создают образ сильной руки, но и подчеркивают серьезные управленческие проблемы. Бизнес-элита Растет влияние главы Сбербанка Германа Грефа (перемещается с 19-го на 16-е место), в том числе на фоне его активного участия во Всемирном фестивале молодежи и студентов. Рост позиций Сергея Чемезова (перемещается с 15-го на 11-е место) можно связать как с новыми назначениями в губернаторском корпусе (ставшие врио руководителей Самарской и Нижегородской областей Дмитрий Азаров и Глеб Никитин позиционируются как близкие к корпорации «Ростех»), так и с расширением военно-технического сотрудничества России с Саудовской Аравией. Информация о получении компанией «Стройгазмонтаж» контракта на строительство моста на Сахалин и широко освещавшаяся в СМИ установка на проектную высоту автодорожной арки транспортного перехода моста через Керченский пролив укрепляют позиции ее владельца Аркадия Ротенберга (перемещается с 27-го на 22-е место). На фоне негативной информационной кампании в западных СМИ теряет позиции ставший ее фигурантом глава ВТБ Андрей Костин (перемещение с 34-го на 49-е место). Топ-менеджеру пришлось опровергать заявления о том, что возглавляемый им банк принимал участие в одном из проектов Trump Organization. Наблюдается серьезный рост влияния группы представителей крупного бизнеса, вошедших в федеральную экономическую и управленческую элиту в 1990-е годы: Олега Дерипаски (перемещается с 46-го на 36-е место), Романа Абрамовича (с 58-го на 46-е), Анатолия Чубайса (с 74-го на 67-е место), Виктора Вексельберга (с 94-го на 80-е место), Владимира Потанина (с 96-го на 87-е место). Значительно усиливается и Александр Волошин (перемещается с 92-го на 74-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Лебедев Игорь (ЛДПР); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/ce0/007.jpg АПЭК, 2017 г. |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в ноябре 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-11-30/5_...liticians.html
30.11.2017 00:01:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Традиционный лидер рейтинга – президент Владимир Путин. Серьезная международная активность президента, в том числе его усилия по выстраиванию внутрисирийского диалога, традиционно сочетается с вниманием к внутрироссийским социально-экономическим проблемам (этой теме в ноябре было посвящено, например, совещание главы государства с представителями экономического блока правительства и президентской администрации). Одним из ключевых факторов, влиявших на позиции ведущих политиков в ноябре 2017 года, остается подготовка к президентским выборам. Очевиден рост влияния целого ряда деятелей, которые так или иначе могут быть задействованы в ходе президентской кампании. Но постепенно активизируется обсуждение архитектуры власти после марта 2018 года – как для федерального, так и для регионального уровня. В топ-100 вошли или вернулись в ноябре заместитель начальника управления президента по внутренней политике Александр Харичев (84-е), заявившая о выдвижении на пост президента политик Ксения Собчак (90-е), полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич (99-е) и заместитель секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Ольга Баталина (100-е). Федеральная административная элита Изменения в лидирующей десятке рейтинга незначительны. Традиционно на втором месте – премьер-министр Дмитрий Медведев; меняются местами министр обороны Сергей Шойгу (3-е) и руководитель президентской администрации Антон Вайно (4-е). На 5-м месте – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, на 6-м – глава «Роснефти» Игорь Сечин, на 7-м – министр иностранных дел Сергей Лавров, на 8-м – председатель Государственной думы Вячеслав Володин, на 10-м – министр финансов Антон Силуанов (минус 1 позиция). В преддверии президентских выборов усиливаются позиции деятелей, отвечающих за информационное и политтехнологическое сопровождение деятельности главы государства: пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 12-го на 9-е место), заместителя руководителя кремлевской администрации Алексея Громова (с 21-го на 19-е) и главы управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 39-го на 35-е место). На фоне явного усиления региональной составляющей в повестке президентской кампании в топ-100 входит Александр Харичев, курирующий эти вопросы в администрации президента. После внесения законопроекта, расширяющего полномочия Росгвардии, вновь усиливаются позиции главы ведомства Виктора Золотова (перемещается с 25-го на 21-е место). В результате изменения баланса сил несколько снижается влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 31-го на 33-е место), директора ФСБ Владимира Бортникова (с 10-го на 12-е место) и секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 14-го на 16-е место). Но укрепляет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (с 17-го на 15-е место), оперативно отреагировавший на ряд громких происшествий в регионах. Продолжает усиливаться влияние главы ФСО Дмитрия Кочнева (с 100-го на 94-е место), что можно объяснить несколькими факторами. Его позиции укрепляются параллельно с ростом влияния Виктора Золотова, также выходца из Службы безопасности президента. Кроме того, роль ФСО всегда возрастает по мере приближения президентской кампании. Ряд резонансных тем, поднятых Счетной палатой (например, по поводу завышенных зарплат руководящих работников бюджетных учреждений), усиливают влияние Татьяны Голиковой (перемещается с 33-го на 30-е место). Обсуждение в прессе возможности выделения транспортных активов из состава «Газпрома», на чем давно настаивали в ФАС, могло стать одним из факторов, укрепивших позиции Игоря Артемьева (перемещается с 48-го на 37-е место). На фоне переговоров с Турцией, в том числе по аграрным вопросам, и заметного участия Минсельхоза в бюджетном процессе усиливается влияние главы ведомства Александра Ткачева (с 59-го на 45-е место). На фоне обсуждения параметров налоговой реформы и возможности слияния налоговой и таможенной служб серьезно возрастает влияние главы ФНС Михаила Мишустина (перешел с 68-го на 48-е место, в группу с сильным влиянием), с которым в ноябре встретился Владимир Путин. Отыгрывают позиции в ноябре помощник президента РФ Игорь Левитин (с 76-го на 71-е место) и министр транспорта РФ Максим Соколов (с 91-го на 88-е место), для которых скандал с «ВИМ-авиа» ранее стал источником проблем. Разработку в правительстве РФ мер по снижению ипотечных ставок связывают с подготовленным в октябре докладом контрольного управления президента РФ по данной теме, что усиливает позиции руководителя этого подразделения Константина Чуйченко (переместился с 81-го на 77-е место). Прошедшая во вполне благожелательном ключе встреча главы государства с министром культуры Владимиром Мединским укрепляет позиции последнего (перемещается с 84-го на 75-е место). После новых конфликтов с международными спортивными структурами ослабевают позиции вице-премьера Виталия Мутко (перемещается с 45-го на 49-е место). Очевидно, по той же причине снижается влияние главы Олимпийского комитета РФ Александра Жукова (с 51-го на 60-е место). На фоне критики планов Минкомсвязи РФ по реформированию «Почты России» слабеют позиции профильного министра Николая Никифорова (с 77-го на 83-е место). Продолжается нисходящий тренд влияния министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня (с 87-го на 96-е место) – возможно, на фоне активного обсуждения в прессе проблем обманутых дольщиков. Отставку Игоря Плотницкого с поста главы ЛНР некоторые наблюдатели оценивают как фактор, осложняющий работу помощника президента РФ Владислава Суркова (перемещается с 57-го на 64-е место). Скандал вокруг выступления в Бундестаге Николая Десятниченко из Нового Уренгоя вызвал шквал критики в адрес системы образования, ударив по позициям профильного федерального министра Ольги Васильевой (переместилась с 72-го на 80-е место). Партийная элита Ключевое влияние на позиции партийной элиты по-прежнему оказывает приближение официального старта президентской гонки. Непосредственно – в связи с выдвижением и обсуждением возможных результатов кандидатов. Косвенно – вследствие перестановок в руководстве партий, тесно связанных с подготовкой к президентской кампании. Перестановки в руководстве «Единой России», готовящейся к декабрьскому съезду и президентской кампании, сработали на укрепление позиций ключевых деятелей этой партии. Ожидаемо входит в первую сотню ведущих политиков исполняющий обязанности секретаря генсовета партии Андрей Турчак, сразу занявший в рейтинге 73-е место. Очевидно, что он получил карт-бланш на реформирование партийных институтов и методов работы. На укрепление его позиций влияет и избрание на пост вице-спикера Совета Федерации. Укрепляет позиции и глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (перемещается с 66-го на 62-е место). Несколько отыгрывает позиции возглавивший думскую фракцию «Единой России» Сергей Неверов (поднимается с 62-го на 59-е место). Встреча с лидерами партийных фракций в местных представительных органах и предложение о стажировке молодежи из регионов у депутатов Госдумы показывают, что он стремится к эффективному публичному позиционированию в новой должности. Несмотря на серьезную публичную активность, несколько ослабевают позиции Ирины Яровой (перемещается с 73-го на 79-е место). В конце октября она покинула Совет по противодействию коррупции при президенте РФ в результате плановой ротации. Возвращается в первую сотню рейтинга заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (100-е место), активно работающая с социальной тематикой. Уже само прямое заявление о намерении участвовать в президентской гонке усиливает влияние оппозиционных политиков, имеющих шансы на регистрацию в качестве кандидатов. Ярким примером стало заметное укрепление позиций Владимира Жириновского, заявившего о подобных намерениях (поднялся с 78-го на 70-е место). В топ-100 ведущих политиков входит Ксения Собчак, несмотря на заметные политические и технологические проблемы на старте ее кампании. Напротив, противоречивые заявления о готовности к выдвижению со стороны Геннадия Зюганова позволяют ему лишь незначительно усилить позиции (переход с 54-го на 53-е место). Распространившаяся информация о том, что «Справедливая Россия» может отказаться от участия в кампании, незначительно ослабляет влияние Сергея Миронова (с 86-го на 87-е место). При этом усиливает влияние Алексей Кудрин (с 71-го на 63-е место), заявивший о нежелании участвовать в президентских выборах в качестве кандидата, но выступивший с рядом резонансных заявлений, влияющих на повестку кампании. Кроме того, обсуждаемым событием стал Общероссийский гражданский форум, ключевым организатором которого выступил этот политик. Региональная элита После анонсирования новых долгосрочных проектов («Московские центральные диаметры») продолжает постепенно усиливать влияние Сергей Собянин (перемещается с 15-го на 14-е место). На фоне масштабного Международного культурного форума в Санкт-Петербурге укрепляются позиции главы региона Георгия Полтавченко (с 63-го на 56-е место). Полемика с Геннадием Зюгановым по поводу захоронения тела Ленина многими была оценена как несвоевременная и, очевидно, повлияла на некоторое ослабление позиций главы Чечни Рамзана Кадырова (перемещается с 52-го на 55-е место). Ожидаемо несколько ослабевает влияние главы Татарстана Рустама Минниханова (с 79-го на 82-е место), вновь вступившего в полемику с федеральным Центром по поводу обязательного изучения татарского языка в школах региона. Визит Владимира Путина в Республику Крым укрепляет позиции главы региона Сергея Аксенова (поднимается с 99-го на 93-е место). После активизации обсуждения вопроса об обязательном изучении национальных языков в республиках входит в первую сотню ведущих политиков полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, отстаивающий позицию Центра в данном вопросе. В то же время его коллега из ЦФО Александр Беглов теряет позиции – возможно, на фоне несбывшихся прогнозов о назначении на пост главы Московской области (с 58-го на 67-е место). Бизнес-элита Уход целого ряда топ-менеджеров из структур ВТБ ослабляет позиции Андрея Костина, для которого продолжается нисходящий тренд октября (с 49-го на 58-е место). После сообщений о разрешении хранить временно свободные средства государственных компаний и резервы Фонда социального страхования (ФСС) на депозитах банка «Россия» укрепляются позиции Юрия Ковальчука (перемещается с 32-го на 27-е место). Такое же право получил СМП-банк, связанный с Аркадием Ротенбергом, определенное ослабление позиций которого (с 22-го на 24-е место) можно связать с информационными атаками против него и его структур. Несколько ослабевают позиции целой группы крупных бизнесменов и топ-менеджеров, вошедших в федеральную экономическую и управленческую элиту в 1990-е годы и усиливших позиции в рейтинге по итогам октября: Романа Абрамовича (с 46-го на 52-е), Анатолия Чубайса (с 67-го на 72-е), Виктора Вексельберга (с 80-го на 89-е), Михаила Фридмана (с 94-е на 98-е). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...261_17_005.jpg АПЭК, 2017 г. |
100 ведущих политиков России в декабре 2017 года
http://www.ng.ru/ideas/2017-12-28/10...ics281217.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 28.12.2017 21:55:00 Лидером рейтинга по-прежнему остается Владимир Путин, уверенно начавший свою президентскую кампанию с серии резонансных мероприятий (большая пресс-конференция, Форум действий ОНФ, съезд «Единой России»). Ключевыми тенденциями, влияющими на позиции ведущих политиков, по-прежнему остаются президентская гонка, обсуждение конфигурации власти после выборов и, в меньшей степени, внешнеполитическая ситуация (в частности, вокруг Сирии и Украины). Входят в топ-100 в декабре выдвинутые в президенты Борис Титов (85) и Григорий Явлинский (99). Федеральная административная элита 2-е место стабильно удерживает глава правительства Дмитрий Медведев, обозначивший формат выдвижения Владимира Путина в президенты на съезде «Единой России» и поддержавший новые подходы к работе этой партии, а также заявивший о перспективных направлениях деятельности кабинета в социально-экономической сфере. Заявление Владимира Путина о сворачивании российской военной операции в Сирии, дополнительно повышавшей значение Минобороны, незначительно снижает влияние Сергея Шойгу (с 3-го на 4-е место). На этом же фоне продолжает ослабевать влияние главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (перемещается с 65-го на 73-е место). Усиление влияния Игоря Сечина (с 6-го на 3-е место) ограничивает пространство для маневра для главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 54-го на 66-е место) и курирующего ТЭК вице-премьера РФ Аркадия Дворковича (с 25-го на 30-е место), позиции которых пока ослабевает. Завершение бюджетного процесса и обсуждение мер по реструктуризации задолженности регионов заметно усиливают влияние главы Минфина РФ Антона Силуанова (с 10-го на 7-е место). Благожелательные отзывы Владимира Путина о работе Центробанка и Минэкономразития РФ в ходе большой пресс-конференции серьезно укрепляют позиции Эльвиры Набиуллиной (с 13-го на 10-е место) и усиливают позиции Максима Орешкина (с 39-го на 38-е место). Несколько ослабевает Вячеслав Володин (13-е место, ранее 8-е). Серьезно укрепляет позиции глава Росгвардии Виктор Золотов, вновь вошедший в группу политиков с очень сильным влиянием (с 21-го на 14-е место). Сказываются резонансные шаги, предпринятые его ведомством (например, изъятие оружия у сотрудников «Спецсвязи»), а также активизация работы ведомства на стратегически важных направлениях (усиление группировок в Крыму и Арктике). На этом фоне продолжает снижаться влияние главы МВД РФ Владимира Колокольцева (с 33-го на 39-е место). После возложения на ФСБ функции уполномоченного по предупреждению и защите от компьютерных атак на информсистемы России укрепляются позиции главы ведомства Александра Бортникова (с 12-го на 11-е место). В то же время продолжается нисходящий тренд для секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева (с 16-го на 18-е место). Усиливается влияние главы СВР Сергея Нарышкина (с 41-го на 29-е место), сделавшего ряд громких заявлений в сфере безопасности и предотвращения угроз политической стабильности на заседании Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ. Активизация президентской кампании и ее фокусировка в регионах сказываются на укреплении позиций Александра Харичева, курирующего работу с регионами в Администрации президента (перемещается с 84-го на 77-е место). На фоне допинг-скандала продолжают терять влияние вице-премьер Виталий Мутко (с 39-го на 54-е место) и глава Олимпийского комитета РФ Александр Жуков (с 60-го на 70- место). На фоне сообщений о сборе рекордного урожая зерна серьезно укрепляются позиции главы Минсельхоза Александра Ткачева (с 45-го на 33-е место). Укрепляет позиции вице-премьер РФ Юрий Трутнев (с 43-го на 36-е место), поднявший темы о пропаже средств, выделенных на развитие дальневосточных аэропортов. Сообщения о проблемах в реализации федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя до 2020 года ослабляют позиции курирующего эту сферу Дмитрия Козака (с 35-го на 46-е место). В связи с допинг-скандалами и негативными аспектами подготовки к участию россиян в зимней олимпиаде-2018 продолжается нисходящий тренд для деятелей, определяющих содержание политики в области спорта: Виталия Мутко (54-е место) и Александра Жукова (70-е). Ставка на социальные инициативы в ходе президентской кампании Владимира Путина усиливает позиции главы Минздрава РФ Вероники Скворцовой (с 66-го на 59-е место). Продолжает отыгрывать позиции помощник президента РФ по вопросам транспорта Игорь Левитин (с 71-го на 62-е место) – постепенно теряет актуальность скандал вокруг «ВИМ-авиа», а кроме того, внимание президента к инфраструктурным проектам может стать дополнительным фактором усиления влияния этого чиновника. В этом контексте укрепляются и позиции главы Минтранса РФ Максима Соколова (с 88-го на 80-е место). Рост внимания к теме цифровых технологий заметно укрепляет позиции главы Минкомсвязи РФ Николая Никифорова (с 83-го на 74-е место). На фоне громких судебных процессов (включая дело Алексея Улюкаева) укрепляется влияние главы Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева (с 86-го на 76-е место). Партийная элита После проведения съезда «Единой России» и официального утверждения в должности секретаря Генсовета партии продолжает укреплять позиции Андрей Турчак (с 73-го на 63-е место). Предложенные им нововведения (например, о сохранении только открытой модели праймериз) получили поддержку на съезде. Также укрепляют позиции принявшие активное участие в проведении и подготовке съезда председатель Высшего совета Борис Грызлов (с 62-го на 61-е место) и заместитель председателя Государственной думы Ирина Яровая (с 79-о на 75-е место). Несмотря на серьезную медийную активность, несколько ослабевают позиции главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергея Неверова (с 59-го на 67-е место). После демографических инициатив президента продолжает укрепляться влияние Ольги Баталиной (с 100-го на 94-е места), деятельность которой в «Единой России» тесно связана с социальными вопросами. Теряют позиции отказавшийся от выдвижения на президентский пост Геннадий Зюганов (с 49-го на 55-е место), а также Сергей Миронов (с 87-го на 96-е место), партия которого отказалась выдвигать собственного кандидата в принципе. Напротив, Владимир Жириновский, ставший первым кандидатом, подавшим документы в ЦИК, продолжает усиливать влияние (с 70-го на 65-е место). На укрепление позиций лидера ЛДПР влияют и прогнозы многих экспертов, заявляющих о значительных шансах этого политика на получение 2-го места по итогам президентской гонки. Значительно усиливает позиции Ксения Собчак (перемещается с 90-го на 84-е место), официально выдвинутая в президенты РФ и создавшая несколько крупных информационных поводов. Входят в топ-100выдвинутые в президенты Григорий Явлинский (99-е место) и Борис Титов (85-е место). Заявивший о работе ЦСР по подготовке стратегии социально-экономического развития России на период до 2024 года, ставшей одной их важных тем для дискуссий на старте президентской гонки, продолжает усиливать влияние Алексей Кудрин (с 63-го на 52-е место). Региональная элита Позиции губернаторов, включенных в топ-100, в целом, остаются стабильными. Сказывается переключение общественного внимания на федеральную повестку после официального старта президентской кампании. Кроме того, в рейтинге находятся самые влиятельные главы регионов, которых темы, традиционно порождающие критику губернаторов в конце года (долги региона, сокращение социальных программ), касаются в меньшей степени. Незначительно ослабевает влияние Сергея Собянина (с 14-го на 16-е место). На фоне выигрышных тем, поднятых главой Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко (критика проектов высотного строительства), укрепляются позиции этого губернатора (с 56-го на 51-е место). Несмотря на встречу с Владимиром Путиным, ослабевает влияние главы Московской области Андрея Воробьева (с 76-го на 78-е место). Возможно, сказываются прогнозы о возможности участии в губернаторских выборах в регионе в 2018 году Павла Грудинина, который получит дополнительный политический вес, став кандидатом в президенты от КПРФ. После заявлений главы Республики Крым Сергея Аксенова об угрозе срыва сроков строительства автотрассы к Крымскому мосту со стороны Керчи незначительно ослабевают позиции этого чиновника (с 93-го на 95-е место). Бизнес-элита После приговора Алексею Улюкаеву и благожелательных высказываний В.Путина о главе «Роснефти» в ходе большой пресс-конференции серьезно усиливаются позиции Игоря Сечина (с 6-го на 3-е место). Несмотря на выигрышное для «Ростеха» обсуждение поставок зенитной ракетной системы С-400 зарубежным странам, незначительно снижаются позиции в рейтинге Сергея Чемезова (с 11-го на 12-е место). На фоне массовой продажи недвижимости Сбербанком заметно слабеют позиции главы этой компании Германа Грефа (с 17-го на 20-е место). Кроме того, не исключено снижение его влияния на формирование экономической программы Владимира Путина. Решение Стокгольмского арбитража обязать «Нафтогаз Украины» уплатить в пользу «Газпрома» сумму просроченной задолженности за поставки газа укрепляет позиции главы корпорации Алексея Миллера (с 23-го на 21-е место). На фоне реализации «Стройтрансгазом» проектов в Сирии укрепляются позиции контролирующего эту компанию Геннадия Тимченко (с 46-го на 40-е место). Усиливает влияние глава ВТБ Андрей Костин (с 58-го на 43-е место), выступивший критиком политики Центробанка по санации банковской системы и тем самым претендующий на более активную публичную роль. Продажа Алишером Усмановым телевизионных активов ослабляет влияние этого бизнесмена (с 40-го на 47-е место). На фоне новых проектов «Лукойла» в Ираке усиливается влияние Вагита Алекперова (с 68-го на 57-е место). Кроме того, позиции предпринимателя укрепляют заявления руководства Минэнерго о том, что правительство не направляло ведомству поручений, связанных с возможной покупкой «Лукойла» «Роснефтью». Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при Президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2017 г. Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в ноябре Средний балл Очень сильное влияние Путин Владимир Владимирович 1 1 9,92 Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,66 Сечин Игорь Иванович 3 6 7,04 Шойгу Сеpгей Кужугетович 4 3 6,88 Вайно Антон Эдуардович 5 4 6,50 Кириенко Сергей Владиленович 6 5 6,10 Силуанов Антон Германович 7 10 5,44 Лавров Сергей Викторович 8 7 5,38 Песков Дмитрий Сергеевич 9 9 5,30 Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 10 13 5,23 Бортников Александр Васильевич 11 12 5,14 Чемезов Сергей Викторович 12 11 5,08 Володин Вячеслав Викторович 13 8 5,00 Золотов Виктор Васильевич 14 21 4,97 Бастрыкин Александр Иванович 15 15 4,94 Собянин Сергей Семенович 16 14 4,91 Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 17 18 4,88 Патрушев Николай Платонович 18 16 4,85 Громов Алексей Алексеевич 19 19 4,82 Греф Герман Оскарович 20 17 4,80 Сильное влияние Миллер Алексей Борисович 21 23 4,78 Голикова Татьяна Алексеевна 22 30 4,77 Белоусов Андрей Рэмович 23 22 4,75 Шувалов Игорь Иванович 24 20 4,73 Ковальчук Юрий Валентинович 25 27 4,70 Матвиенко Валентина Ивановна 26 31 4,68 Ротенберг Аркадий Романович 27 24 4,67 Голодец Ольга Юрьевна 28 26 4,65 Нарышкин Сергей Евгеньевич 29 41 4,62 Дворкович Аркадий Владимирович 30 25 4,59 Рогозин Дмитрий Олегович 31 28 4,57 Брычева Лариса Игоревна 32 32 4,55 Ткачев Александр Николаевич 33 45 4,51 Иванов Сергей Борисович 34 34 4,50 Ярин Андрей Вениаминович 35 36 4,48 Трутнев Юрий Петрович 36 43 4,45 Чайка Юрий Яковлевич 37 29 4,43 Орешкин Максим Станиславович 38 39 4,40 Колокольцев Владимир Александрович 39 33 4,37 Тимченко Геннадий Николаевич 40 46 4,36 Артемьев Игорь Юрьевич 41 37 4,33 Дерипаска Олег Владимирович 42 38 4,31 Костин Андрей Леонидович 43 58 4,27 Мишустин Михаил Владимирович 44 48 4,25 Мантуров Денис Валентинович 45 44 4,22 Козак Дмитрий Николаевич 46 35 4,20 Усманов Алишер Бурханович 47 40 4,18 Тимакова Наталья Александровна 48 50 4,15 Школов Евгений Михайлович 49 47 4,11 Абрамович Роман Аркадьевич 50 52 4,09 Среднее влияние Полтавченко Георгий Сергеевич 51 56 4,06 Кудрин Алексей Леонидович 52 63 4,03 Хлопонин Александр Геннадиевич 53 51 4,00 Мутко Виталий Леонтьевич 54 39 3,98 Зюганов Геннадий Андpеевич 55 49 3,95 Кадыров Рамзан Ахматович 56 55 3,90 Алекперов Вагит Юсуфович 57 68 3,86 Приходько Сергей Эдуардович 58 42 3,84 Скворцова Вероника Игоревна 59 66 3,80 Эрнст Константин Львович 60 57 3,77 Грызлов Борис Вячеславович 61 62 3,75 Левитин Игорь Евгеньевич 62 71 3,72 Турчак Андрей Анатольевич 63 73 3,70 Добродеев Олег Борисович 64 61 3,69 Жириновский Владимир Вольфович 65 70 3,65 Новак Александр Валентинович 66 54 3,63 Неверов Сергей Иванович 67 59 3,60 Сурков Владислав Юрьевич 68 64 3,57 Чубайс Анатолий Боpисович 69 72 3,55 Жуков Александр Дмитриевич 70 60 3,52 Мединский Владимир Ростиславович 71 75 3,49 Беглов Александр Дмитриевич 72 67 3,45 Герасимов Валерий Васильевич 73 65 3,44 Никифоров Николай Анатольевич 74 83 3,41 Яровая Ирина Анатольевна 75 79 3,38 Лебедев Вячеслав Михайлович 76 86 3,37 Харичев Александр Дмитриевич 77 84 3,36 Воробьев Андрей Юрьевич 78 76 3,33 Памфилова Элла Александровна 79 74 3,30 Соколов Максим Юрьевич 80 88 3,27 Коновалов Александр Владимирович 81 78 3,25 Минниханов Рустам Нургалиевич 82 82 3,23 Волошин Александр Стальевич 83 81 3,21 Собчак Ксения Анатольевна 84 90 3,18 Титов Борис Юрьевич 85 - 3,15 Дюмин Алексей Геннадьевич 86 85 3,12 Чуйченко Константин Анатольевич 87 77 3,10 Пучков Владимир Андреевич 88 69 3,08 Токарев Николай Петрович 89 97 3,06 Галушка Александр Анатольевич 90 92 3,03 Топилин Максим Анатольевич 91 91 3,00 Вексельберг Виктор Феликсович 92 89 2,99 Васильева Ольга Юрьевна 93 90 2,97 Баталина Ольга Юрьевна 94 100 2,94 Аксёнов Сергей Валерьевич 95 93 2,93 Миронов Сергей Михайлович 96 87 2,90 Бабич Михаил Викторович 97 99 2,88 Мень Михаил Александрович 98 96 2,85 Явлинский Григорий Алексеевич 99 - 2,82 Фридман Михаил Маратович 100 98 2,79 |
100 ведущих политиков России в 2017 году
http://www.ng.ru/ideas/2018-01-11/5_...0polytics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 11.01.2018 00:01:00 По-прежнему безусловный лидер рейтинга – президент России Владимир Путин. Среднемесячный результат Путина в 2017 году (9,74 балла) несколько ниже, чем в 2016-м (9,87). Незначительно уменьшился и отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга – он составляет 1,82 балла (в 2016-м – 2,20 балла, в 2015-м – 1,76, в 2014-м – 2,00). Роль президента как главного центра принятия решений сохраняется, сохраняется и моноцентрическая политическая система. Однако автономия сразу нескольких групп влияния в 2017 году усилилась, а их борьба между собой начала приобретать постоянный и отчасти публичный характер. Уровень динамизма Количество новых фигурантов рейтинга (8 человек) по сравнению с 2016 годом (9) вновь уменьшилось (напомним, что по итогам 2012 года в топ-100 вошли 18 новых деятелей). При этом значительная часть деятелей, впервые вошедших в рейтинговую таблицу, давно в правящей элите. Темпы обновления элиты определенно замедляются. Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали федеральная исполнительная власть (Андрей Ярин, 35-е место, Ольга Васильева, 78–79, Михаил Абызов, 100-е), региональная власть (Алексей Дюмин, 98–99-е), партии (Борис Грызлов, 80-е), судебная система (Валерий Зорькин, 89–90-е), бизнес (Виктор Вексельберг, 92-е), федеральные медиа (Алексей Земский, 91-е). Впервые вошедшие в топ-100 деятели распределены по уровню влияния несколько более равномерно, чем годом ранее. В топ-50 – один новичок, а большая часть новых фигурантов рейтинга занимают места с 78-го по 100-е. Тем не менее тренд прежний: обновляется по преимуществу периферия ядра российской элиты. В анкете для проведения нашего исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года. При этом Ксения Собчак, Григорий Явлинский и Алексей Навальный входили в топ-100 в отдельные месяцы. Структура и базовые тренды Структура ядра российской правящей элиты изменилась: доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам усилилось. По итогам 2016 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:2:1, теперь – 7:2:1:1. Доля бизнесменов осталась примерно прежней, а партийных деятелей – несколько уменьшилась. Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2017 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось лишь текущей коррекции, не слишком значительной по масштабам; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) осталось примерно на прежнем уровне влияние силовой группы элиты; 4) несколько усилилось влияние деятелей, формирующих экономическую политику, и частного бизнеса; 5) автономия групп влияния и их готовность к борьбе (прежде всего за экономические интересы) выросли. Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, усиливается. Усиливается и запрос на обновление элиты в целом. Очевидно, что проект «Лидеры России» направлен на то, чтобы дать институциональный ответ на этот запрос. Федеральная административная элита Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) сохраняет стабильно высокий уровень (7,82 балла против 7,67 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется. Состав лидирующей пятерки изменился. В нее входят по итогам 2016 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, глава администрации президента Антон Вайно (3–4-е место), председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (3–4-е), министр обороны Сергей Шойгу (5-е). В топ-20 – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (6), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (7), министр иностранных дел Сергей Лавров (8), министр финансов Антон Силуанов (9), первый вице-премьер Игорь Шувалов (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (13). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Аркадий Дворкович (23–24), помощник президента Андрей Белоусов (26), вице-премьер Ольга Голодец (27). Ослабли позиции вице-премьера, руководителя аппарата правительства Сергея Приходько (39-е, годом ранее 33-е место в рейтинге). В лидерской части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите: Сергей Шойгу (5), директор ФСБ Александр Бортников (10), глава Росгвардии Виктор Золотов (18–19), вице-премьер Дмитрий Рогозин (28), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (33). В целом стабильно влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (11-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (21-е). Значительно усилились позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (51–52-е место, годом ранее 60–61-е). Партийная элита Влияние деятелей «Единой России»: главы фракции «Единой России» в Государственной думе Сергея Неверова (44-е место, ранее 40–41-е) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (54-е, годом ранее 53-е) в целом стабильно. В топ-100 вернулся в 2017 году председатель высшего совета партии Борис Грызлов (80), стремительно наращивающий влияние. Кроме того, в топ-100 еще несколько депутатов правящей партии. Это Ирина Яровая (76), Ольга Баталина (87), Андрей Исаев (96–97). Уменьшение влияния парламентской оппозиции в Думе привело к ослаблению ее лидеров: Геннадия Зюганова (50-е место, годом ранее 36–37-е), Владимира Жириновского (66-е, годом ранее 57–58-е); Сергей Миронов после значительного падения в прошлом году несколько окреп (86-е, годом ранее 90-е). Региональная элита Влияние мэра Москвы Сергея Собянина несколько усилилось (18–19-е место, годом ранее 20-е). Несмотря на сопротивление значительной части элиты и населения, Собянин настоял на осуществлении в городе программы реновации, а относительно неблагоприятные для московских властей итоги муниципальных выборов в центре города не привели к потере контроля над ситуацией в Москве в целом. В целом стабильно влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (54). Сохраняется негативная динамика у президента Татарстана Рустама Минниханова (82-е, годом ранее 72-е): после отказа федерального Центра от продления договора с республикой регион окончательно потерял особый статус. При этом рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко вновь вырос (68-е, годом ранее 76-е). Бизнес-элита Разнонаправленный характер носит влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к важнейшим центрам принятия решений: Сергея Чемезова (14-е место, годом ранее 21-е), Германа Грефа (20-е место, годом ранее 23-е), Юрия Ковальчука (22), Алексея Миллера (23–24), Аркадия Ротенберга (25), Геннадия Тимченко (32). При этом динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества Алишера Усманова (36-е), Олега Дерипаски (38-е), Романа Абрамовича (45–46-е место), Вагита Алекперова (65-е) – позитивна. Методика исследования АПЭК Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2017 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце. В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2017 год (средний итоговый балл). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/726/NEZG_002_.jpg ©АПЭК, 2016 г. |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в январе 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-02-01/5_...0polytics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 01.02.2018 00:01:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин. Серьезный резонанс получают продвигаемые им инициативы как в социальной (официальное внесение в Госдуму законопроекта о повышении размера МРОТ до прожиточного минимума), так и в технологической сфере (предложение создать гражданский сверхзвуковой самолет на базе ракетоносца Ту-160). В топ-100 политиков входят в январе кандидат в президенты от КПРФ Павел Грудинин (79-е место) и врио главы Дагестана Владимир Васильев (86-е место). Федеральная административная элита Предвыборная гонка, обсуждение перспектив ключевых чиновников после президентских выборов и стремление солидных аппаратных игроков повлиять на баланс сил в наиболее значимых для них сферах являются основными трендами, определяющими позиции представителей федеральной административной элиты в январе. Сохраняется влияние и внешнеполитических факторов – ситуации вокруг Сирии, Украины и в международном олимпийском движении. Версии о возможных карьерных перспективах главы администрации президента РФ Антона Вайно после президентских выборов усиливают позиции этого деятеля (перемещается с 5-го на 3-е место). Завершение подготовки к Конгрессу национального диалога Сирии, назначенного на 30 января 2017 года, укрепляет влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (с 8-го на 7-е место). На фоне уголовного дела против начальника Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Москве Александра Дрыманова ослабевают позиции главы СК РФ Александра Бастрыкина (с 15-го на 18-е место), но усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова (с 11-го на 9-е место) и генпрокурора РФ Юрия Чайки (с 37-го на 29-е место). В силовом блоке при этом укрепляется влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 39-го на 36-е место) и заметно ослабевают позиции главы СВР Сергея Нарышкина (с 29-го на 41-е место). Растет влияние главы Генштаба РФ Валерия Герасимова (с 73-го на 65-е место), в том числе представляющего позицию России при обсуждении ситуации вокруг Сирии (отметим его телефонный разговор с председателем комитета начальников штабов Вооруженных сил США Джозефом Данфордом). Укрепляет позиции в рейтинге начальник управления внутренней политики Андрей Ярин, возглавивший аппарат предвыборного штаба Владимира Путина (перемещается с 35-го на 30-е место). На фоне развертывания президентской гонки растет значение менеджеров ведущих телеканалов – Константин Эрнст (с 60-го на 54-е место) и Олег Добродеев (64-го на 58-е место). На фоне противоречий между Минкультом РФ и Ассоциацией владельцев кинотеатров ослабевают позиции Владимира Мединского (с 71-го на 78-е место). Продолжает терять влияние вице-премьер Виталий Мутко (с 54-го на 73-е место), покинувший состав наблюдательного совета оргкомитета чемпионата мира по футболу 2018 года, а ранее – председателя оргкомитета «Россия-2018». В то же время отыгрывает позиции Александр Жуков (с 70-го на 60-е место) на фоне некоторого укрепления роли Олимпийского комитета накануне Игр в Пхенчхане. Указание Владимира Путина правительству скорректировать работу по исполнению майских указов по итогам доклада главы Контрольного управления Константина Чуйченко (с 87-го на 81-е место) и помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 23-го на 21-е место) усиливает влияние этих деятелей. Укрепляются и позиции ключевых членов российской делегации на Всемирном экономическом форуме в Давосе: руководителя делегации, вице-премьера Аркадия Дворковича (с 30-го на 28-е место), главы Минэкономразвития Максима Орешкина (с 38-го на 35-е место), министра связи РФ Николая Никифорова (с 74-го на 70-е место), главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 66-го на 62-е место). Новак в январе представлял Россию и на заседании в Омане министерского мониторингового комитета по контролю за соглашением о сокращении добычи нефти. После того как правительство в целом поддержало проект ФАС, содержащий более жесткие наказания за картельный сговор, усиливаются позиции главы ведомства Игоря Артемьева (перемещается с 41-го на 38-е место). Резонансный конфликт вокруг руководства Тимирязевской сельхозакадемии, назначенного Минсельхозом, ослабляет позиции министра Александра Ткачева (с 33-го на 40-е место). Вновь ослабевают позиции федеральных чиновников, связанных со сферой транспорта: главы Минтранса Максима Соколова (с 80-го на 90-е место) и помощника президента Игоря Левитина (с 62-го на 68-е место). Резня в пермской школе ухудшает позиции вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец (с 28-го на 31-е место) и министра образования Ольги Васильевой (с 93-го на 97-е место). После визита Владимира Путина в Коломенский перинатальный центр укрепляются позиции главы Минздрава РФ Вероники Скворцовой (с 59-го на 55-е место). Негативный резонанс вокруг заявления главы Минтруда о случаях, когда Пенсионный фонд отказывал людям в назначении страховой пенсии по старости, ослабляет позиции Максима Топилина (с 91-го на 96-е место). Распространяющиеся в СМИ слухи о возможном переходе на другую работу помощника президента Евгения Школова понижают его место в рейтинге (с 49-го на 56-е место). В период регистрации кандидатов в президенты усиливается влияние главы ЦИКа Эллы Памфиловой (перемещается с 79-го на 72-е место). Прямое рейтинговое голосование жителей при выборе проектов общественных пространств в целом ряде регионов должно совпасть с днем голосования на президентских выборах. Возросшее значение этого проекта укрепляет позиции главы Минстроя Михаила Меня (с 98-го на 83-е место). Партийная элита Продолжается укрепление влияния наиболее известных кандидатов в президенты: усиливают позиции Владимир Жириновский (перемещается с 65-го на 59-е место), Григорий Явлинский (с 99-го на 94-е место) и Ксения Собчак (с 84-го на 82-е место), входит в рейтинг 100 ведущих политиков Павел Грудинин (старт на 79-м месте). Исключением является Борис Титов, теряющий позиции на фоне отказа предоставить ему слово на Гайдаровском форуме, а также активного включения в гонку других либеральных кандидатов (с 85-го на 100-е место). Теряют позиции и большинство партийных функционеров, не участвующих в ней в качестве кандидатов. Наиболее показательный пример – нисходящий тренд Геннадия Зюганова (с 59-го на 71-е место), публичная роль которого снизилась на фоне выдвижения от КПРФ другого кандидата в президенты. Незначительная негативная коррекция характеризует влияние главы фракции «Единой России» в Госдуме РФ Сергея Неверова (перемещается с 67-го на 69-е место) и секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 63-го на 67-е место). Региональная элита Важным фактором роста влияния для губернаторов в январе является работа над крупными перспективными проектами, реализуемыми в их регионах при поддержке Центра. Стремление воздействовать на федеральную повестку, напротив, остается рискованной и часто не оправдывающей себя тактикой для глав субъектов. Анонсирование новых масштабных инфраструктурных проектов в Москве (прежде всего Третьего пересадочного контура столичного метро) работает на укрепление влияния мэра города Сергея Собянина (поднимается с 16-го на 14-е место в рейтинге). Торжественное открытие в Чечне горнолыжного курорта «Ведучи» укрепляет позиции главы республики Рамзана Кадырова (с 56-го на 53-е место). На фоне слухов о возможной замене главы Санкт-Петербурга сохраняется нисходящий тренд в рейтинге губернатора города Георгия Полтавченко (с 51-го на 61-е место). При этом продолжает укреплять позиции полпред президента в СЗФО Александр Беглов (с 72-го на 63-е место), активно участвующий в публичных акциях в Санкт-Петербурге. Критика Рустамом Миннихановым федеральной налоговой политики в отношении регионов-доноров вновь осложняет отношения главы Татарстана с Центром и ослабляет позиции руководителя этого субъекта (с 82-го на 84-е место). На фоне новых рискованных заявлений главы Татарстана укрепляет влияние полпред президента в ПФО Михаил Бабич (с 97-го на 88-е место): повышается значение его роли как проводника политики федерального Центра в регионе. Впервые появляется в рейтинге в качестве врио главы Дагестана Владимир Васильев (86-е место). Уголовное дело против мэра Махачкалы Мусы Мусаева и визит в республику команды сотрудников Генпрокуратуры подчеркивают заинтересованность Центра в продолжении антикоррупционной кампании в регионе, а также важную роль нового руководителя Дагестана в этих условиях. Республика Крым в 2018 году получит на треть больше средств, чем в 2017-м, на реализацию мероприятий федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития региона. В связи с этим укрепляются позиции главы региона Сергея Аксенова (с 95-го на 91-е место). Теряет позиции в рейтинге губернатор Тульской области Алексей Дюмин (с 86-го на 92-е место). Вероятно, постепенно снижаются ожидания в экспертной среде по поводу скорого его возвращения на федеральный уровень. Бизнес-элита Банкротство активов, связанных с промышленной группой «Проминдустрия», задевает интересы банка «Россия», являвшегося значимым кредитором группы, и несколько ослабляет позиции ключевых акционеров банка – Юрия Ковальчука (перемещается с 25-го на 27-е место) и Геннадия Тимченко (с 40-го на 49-е место). После окончания процедуры деофшоризации компании «Газпром-бурение», контролируемой членами семьи Аркадия Ротенберга, его позиции укрепляются (с 27-го на 24-е место). Укрепляет влияние глава ВТБ Андрей Костин, бывший одним из заметных российских спикеров на форуме в Давосе (с 43-го на 39-е место). На фоне сообщений о серьезном объеме инвестиций, привлеченных по итогам 2017 года в наноиндустрию (около 48 млрд руб.), укрепляются позиции главы Роснано Анатолия Чубайса (с 69-го на 64-е место). Обсуждение того, как погашение квазиказначейских акций корпорации ЛУКОЙЛ может повлиять на вероятность поглощения компании, ослабляет позиции ее главы Вагита Алекперова (с 57-го на 66-е место). На фоне продажи активов, принадлежавших ГК «Ренова», снижается влияние Виктора Вексельберга (с 92-го на 99-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...020_18_005.jpg ©АПЭК, 2016 г. |
100 ведущих политиков России в феврале 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-03-01/5_...0politics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 01.03.2018 00:01:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Важными факторами, влиявшими на позиции ведущих политиков в феврале, стали президентская гонка, работа крупных дискуссионных площадок как в России (Инвестиционный форум в Сочи), так и за рубежом (Мюнхенская конференция по безопасности), анонсирование и развитие стратегически важных инфраструктурных проектов, масштабные медийные скандалы. В топ-100 рейтинга в феврале входит полпред президента РФ в Центральном федеральном округе Алексей Гордеев (95-е место). Федеральная административная элита На фоне обострения ситуации в Сирии усиливается влияние главы Минобороны РФ Сергея Шойгу (перемещается с 5-го на 3-е место). По итогам визита делегации руководителей российских спецслужб в США несколько укрепляются позиции директора ФСБ Александра Бортникова (с 9-го на 8-е место) и главы СВР Сергея Нарышкина (с 41-го на 40-е место). После сообщения об участии секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева в резонансной операции по выявлению канала наркотрафика из Аргентины в Россию усиливается и его влияние (с 17-го на 15-е место). На фоне обсуждения реформирования пенсионной сферы укрепляется влияние вице-премьера РФ по социальным вопросам Ольги Голодец (с 31-го на 29-е место), а также главы Счетной палаты РФ Татьяны Голиковой (с 23-го на 20-е место), которая входит в группу политиков с очень сильным влиянием. При этом теряет позиции глава Минфина РФ Антон Силуанов (с 8-го на 11-е место). Крупные скандалы серьезно ослабляют позиции вице-премьера Сергея Приходько (с 43-го на 61-е место). Ослабевает влияние вице-премьера РФ Юрия Трутнева (с 34-го на 42-е место), сын которого был допрошен как свидетель по резонансному делу об избиении Андрея Ширмана. Успехи ряда российских спортсменов на Олимпиаде в Пхенчхане позволяют остановить нисходящий тренд для вице-премьера РФ Виталия Мутко (с 73-го на 71-е место). Сообщения о том, что помощнику президента Игорю Левитину удалось договориться с МОК о праве россиян пройти под флагом страны на церемонии закрытия Олимпиады (в итоге не подтвердившиеся), тем не менее очевидно сработали на укрепление позиций чиновника (с 68-го на 56-е место). В то же время проблемная сторона участия отечественных спортсменов в Олимпиаде (в том числе новые обвинения в допинге) ослабляет влияние главы Олимпийского комитета РФ Александра Жукова (с 60-го на 62-е место). После обострения ситуации в Донбассе незначительно ослабевают позиции постпреда президента РФ в контактной группе по урегулированию ситуации в восточной части Украины Бориса Грызлова (с 57-го на 60-е место) и помощника президента РФ Владислава Суркова (с 75-го на 76-е место). На фоне полноценного развертывания агитационной кампании кандидатов в президенты и дебатов на телевидении серьезно усиливает позиции генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (перемещается с 54-го на 43-е место). Усиливает влияние глава Минэнерго РФ Александр Новак (с 62-го на 53-е место) – очевидно, после заявлений главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля в защиту проекта «Северный поток – 2». Укрепляет позиции глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров (с 70-го на 63-е), принявший активное участие в Мюнхенской конференции по безопасности, в том числе в мероприятиях с представителями разведывательного сообщества США, Великобритании, Израиля и Евросоюза. Партийная элита Торможение роста рейтинга Павла Грудинина, очевидная инертность его кампании приводят лишь к символическому росту его влияния (перемещается с 79-го на 77-е место). При этом позиции конкурирующего с ним за второе место Владимира Жириновского очевидно ослабевают (с 59-го на 68-е место). Технологически проблемная кампания ряда кандидатов в президенты ведет к снижению их влияния. Нисходящий тренд затронул позиции Григория Явлинского (с 94-го на 98-е место) и Ксении Собчак (с 82-го на 86-е место). Сохраняется тенденция снижения влияния лидеров парламентских партий, не принимающих участие в президентской гонке. Геннадий Зюганов (переходит с 71-го на 78-е место) ослабевает в том числе как глава предвыборного штаба кандидата от КПРФ. На позициях Сергея Миронова (перемещается с 95-го на 96-е место) сказываются пессимистические прогнозы о ближайших перспективах «Справедливой России». Визиты в регионы секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака и запланированная на март серия форумов Всероссийского совета местного самоуправления с его участием несколько укрепляют влияние этого политика (с 67-го на 66-е место). Усиливаются позиции зампреда Госдумы РФ Ирины Яровой (с 76-го на 74-е место) – очевидно, после внесения ею и ее соавторами законопроекта о пожизненном сроке наказания для педофилов. Региональная элита После визита главы правительства РФ Дмитрия Медведева в Чечню усиливается влияние главы региона Рамзана Кадырова (с 53-го на 48-е место). Усиливается и влияние главы Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (с 61-го на 58-е место), не исключившего, что он будет баллотироваться на следующих губернаторских выборах в городе. Глава Татарстана Рустам Минниханов незначительно отыгрывает позиции (с 84-й на 82-ю) после участия в финале всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» в качестве наставника и в мероприятиях Российского инвестиционного форума в Сочи. При этом несколько ослабевают позиции полпреда президента в ПФО Михаила Бабича (с 88-го на 92-е место). По-прежнему серьезное внимание федеральных властей к Дагестану и масштабная антикоррупционная операция в республике усиливают влияние врио главы региона Владимира Васильева (с 86-го на 83-е место). Бизнес-элита На фоне пока не подтвержденных сообщений о вхождении «Объединенной авиастроительной корпорации» в состав «Ростеха» усиливается влияние главы госкорпорации Сергея Чемезова (с 11-го на 9-е место). После сообщения о приобретении 29,1% акций сети «Магнит» банком ВТБ незначительно укрепляются позиции Андрея Костина (с 39-го на 38-е место). При этом снижается влияние главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева (с 40-го на 45-е место). Роман Абрамович (с 48-го на 41-е место) укрепляет влияние на фоне неподтвержденных сообщений о том, что он может стать первым российским инвестором мессенджера Telegram. Усиливает позиции Александр Волошин (с 77-го на 72-е место). Диалог с Владимиром Путиным в ходе встречи с представителями экономического совета «Франко-российской торгово-промышленной палаты» укрепляет позиции Геннадия Тимченко (с 49-го на 46-е место). Кроме того, Министерство спорта отозвало один из исков к принадлежащей бизнесмену компании «Стройтрансгаз». Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/8e6/NEZG_042.jpg ©АПЭК, 2016 |
100 ведущих политиков России в марте 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-04-02/9_...00plytics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 02.04.2018 00:01:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Победа в президентской гонке с высоким результатом на фоне повышения активности избирателей дает главе государства карт-бланш на выбор политического курса. На позиции участников рейтинга в марте влияли завершение президентской кампании, прогнозы о новом составе правительства, усиление международного давления на Россию и новые внешнеполитические вызовы, а также акции протеста на местах. В топ-100 входит глава Минприроды Сергей Донской (69). Федеральная административная элита На фоне успешного завершения президентской предвыборной кампании укрепляются позиции ключевых федеральных политических менеджеров – главы администрации президента РФ Антона Вайно (перемещается с 4-го на 3-е место), куратора внутриполитического блока Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место), начальника управления внутренней политики Андрея Ярина (с 33-го на 32-е место), куратора регионального блока управления Александра Харичева (с 79-го на 73-е место), а также важных фигур в информационной политике Кремля – пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 13-го на 11-е место) и генерального директора Первого канала Константина Эрнста (с 43-го на 41-е место). Накануне утверждения нового состава правительства РФ теряют позиции министры, информация об отставке которых активно транслировалась в марте: глава МИДа Сергей Лавров (перемещается с 7-го на 12-е место), вице-премьеры Дмитрий Рогозин (с 31-го на 33-е место) и Ольга Голодец (с 29-го на 36-е место), глава Минсельхоза Александр Ткачев (с 45-го на 66-е место), министр строительства и ЖКХ Михаил Мень (с 91-го на 98-е место). Незначительно ослабевает позиция главы МЧС Владимира Пучкова (с 85-го на 88-е место), но исследование проводилось до трагедии в ТРЦ «Зимняя вишня». Одновременно укрепляются позиции членов правительства, положение которых воспринимается как ситуативно стабильное: главы Минфина РФ Антона Силуанова (поднимается с 11-го на 9-е место), первого вице-премьера Игоря Шувалова (с 25-го на 20-е место), зампреда правительства Аркадия Дворковича (с 32-го на 28-е место). Прогнозы о возможном вхождении в правительство укрепляют влияние помощника президента Андрея Белоусова (с 21-го на 18-е место). Серьезно усиливаются позиции главы Минтранса РФ Максима Соколова (с 93-го на 68-е место). На этом фоне теряет влияние курирующий ту же сферу помощник президента Игорь Левитин (с 56-го на 70-е место). На фоне резонансных заявлений главы Центробанка, касающихся пенсионной сферы (индивидуальный пенсионный капитал), ипотечных займов и возможности роста международных резервов России, укрепляются позиции Эльвиры Набиуллиной (поднимается с 10-го на 7-е место). Открытие при поддержке федерального Центра новых учреждений здравоохранения в регионах укрепляет позиции главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 57-го на 52-е место). Внешнеполитическая активность силовиков работает на усиление их влияния. После визита в Таиланд усиливает позиции секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (перемещается с 15-го на 13-е место), после посещения Сирии – глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. После анонсирования встречи с верховным главнокомандующим Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе Кертисом Скапарротти усиливает позиции глава Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов (с 70-го на 63-е место). Эскалация скандала вокруг главы комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого и связанный с этим бойкот работы нижней палаты журналистами ряда СМИ ослабляют позиции ее председателя Вячеслава Володина (перемещается с 12-го на 15-е место), однако это, вероятнее всего, ситуативная коррекция. Партийная элита Ожидаемое снижение интереса к большинству оппозиционных кандидатов в президенты после завершения кампании, а также их весьма скромные результаты ведут к падению влияния этой группы политиков: Владимира Жириновского (перемещается с 68-го на 86-е место), Павла Грудинина (с 77-го на 96-е), Ксении Собчак (с 86-го на 100-е). Григорий Явлинский выбывает из топ-100. На фоне прогнозов об усугублении кризиса парламентских оппозиционных партий незначительно теряют позиции их лидеры: Геннадий Зюганов (с 78-го на 79-е место) и Сергей Миронов (с 96-го на 97-е место). Высокий результат Владимира Путина усиливает стартовые позиции «Единой России» накануне региональных выборов 2018 года. На этом фоне укрепляется влияние и секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 66-го на 62-е место), и главы парламентской фракции Сергея Неверова (с 69-го на 65-е место). Региональная элита Мэр Москвы Сергей Собянин перемещается с 14-го на 16-е место). Вероятнее всего, это ситуативная коррекция: итоги президентских выборов в Москве благоприятны для мэра, в перспективе они способны подтолкнуть его рейтинг вверх. После открытия первого индустриального парка в Грозном укрепляются позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (с 48-го на 42-е место). По итогам президентских выборов усиливается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 58-го на 51-е место). На фоне масштабных экологических акций протеста входит в топ-100 глава Минприроды Сергей Донской (69-е место) и укрепляет влияние полпред президента в ЦФО Алексей Гордеев (с 95-го на 93-е место). Бизнес-элита Внешнеполитические факторы, планы приобретения новых активов и развития бизнеса, а также возможности влияния на регионы определили позиции представителей бизнес-элит в мартовском рейтинге. Эскалация споров с Киевом после разрыва контрактов с «Нафтогазом Украины» ослабляет позиции главы правления «Газпрома» Алексея Миллера (перемещается с 22-го на 26-е место). После сообщений о продаже Романом Абрамовичем 4% акций «Норникеля», а также об отказе Федерального суда Швейцарии удовлетворить иск миллиардера, просившего обязать местные СМИ удалить сообщения о его попытках получить вид на жительство в данной стране, позиции инвестора значительно ослабевают (с 41-го на 55-е место). На фоне информации о возможном слиянии «ВТБ Страхования» с СОГАЗом усиливается влияние главы ВТБ Андрея Костина (перемещается с 38-го на 29-е место). После обнародования стратегии развития ЛУКОЙЛа укрепляются позиции главы компании Вагита Алекперова (с 67-го на 60-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–-100). Список экспертов. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/f61/NEZG_066_.jpg ©АПЭК, 2016 г. |
100 ведущих политиков России в апреле 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-04-27/5_...0polytics.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 27.04.2018 00:01:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. В апреле в центре внимания находились как события с его участием в сфере внешней политики (в частности, встреча с президентами Турции и Ирана), так и инициативы во внутриполитических вопросах (стоит отметить, например, заседание Госсовета РФ по развитию конкуренции). Второе место по-прежнему занимает Дмитрий Медведев – после встречи с президентом и содержательного отчета перед Госдумой укрепляются его шансы на утверждение в должности премьера в мае. Покидают рейтинг экс-кандидаты в президенты Павел Грудинин и Ксения Собчак, входят в топ-100 влиятельные депутаты Госдумы РФ Павел Крашенинников и Андрей Исаев (93-е и 98-е места соответственно). В группу политиков с очень сильным влиянием возвращается первый замглавы администрации президента Алексей Громов (19-е место), покидает ее первый вице-премьер Игорь Шувалов (25-е место). Федеральная административная элита В апреле серьезное влияние на позиции представителей федеральной административной элиты оказали внешнеполитические факторы, а также вопросы безопасности. Сохраняются и значимые тенденции предыдущих месяцев – обсуждение возможного состава нового правительства, политические конфликты (в том числе регионального уровня), информационные атаки. Усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова, сделавшего ряд значимых заявлений в ходе Московской международной конференции по безопасности (перемещается с 10-го на 8-е место). При этом незначительно теряет позиции секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (с 13-го на 16-е место). На фоне действий США и их союзников в Сирии и необходимости реагировать на связанные с этим угрозы усиливается влияние главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 63-го на 46-е место). На фоне общего усиления напряженности в отношениях с Западом укрепились позиции главы СВР Сергея Нарышкина (с 50-го на 40-е место). Продолжают укрепляться позиции Александра Бастрыкина (с 14-го на 9-е место) – на это влияет как роль Следственного комитета в расследовании трагедии в Кемерове, так и новые внешнеполитические задачи (СК РФ, в частности, запросил у британских властей документы по инциденту в Солсбери). На этом фоне ослабевает влияние генпрокурора Юрия Чайки (с 30-го на 34-е место), настаивающего на расширении полномочий прокуратуры за счет органов следствия (об этом он говорил в ходе ежегодного доклада в Совете Федерации). На позиции высокопоставленных чиновников в апреле повлияла серия информационных скандалов. Так, влияние Эльвиры Набиуллиной (перемещается с 7-го на 12-е место) снизилось как на фоне падения курса рубля, так и после вызвавшего негативный резонанс заявления главы ЦБ РФ о том, что российские пенсионеры «не умеют копить деньги и инвестировать». Серия высказываний пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, сделанных им в ходе ток-шоу «В точку» в Высшей школе экономики, также вызвали волну критических комментариев и негативно сказались на его позициях (с 11-го на 13-е место). На фоне снижения резонанса вокруг предыдущих информационных скандалов отыгрывает позиции вице-премьер Сергей Приходько (рост в рейтинге с 57-го на 49-е место). Заметно ослабевают позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (с 20-го на 25-е место), покидающего группу политиков с очень сильным влиянием на фоне волны сообщений о его скором уходе из органов власти. В то же время укрепляются позиции ряда членов правительства в связи с реализуемыми ими проектами и инициативами. Так, усиливает влияние вице-премьер РФ Дмитрий Козак (с 31-го на 23-е место) – на фоне сообщений о возможности продления ФЦП «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года», которую он курирует. Укрепляются позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (с 33-го на 29-е место) после его встречи с Владимиром Путиным, одобрившим идею новых аспектов использования системы ЭРА–ГЛОНАСС. Усиливается влияние зампреда правительства Юрия Трутнева (с 40-го на 35-е место), заявившего о планах создания на Дальнем Востоке кластера по развитию высоких технологий. Укрепляются позиции главы Минпромторга Дениса Мантурова, заявившего о планах поддержки российских компаний, подпавших под санкции (с 49-го на 41-е место). Также усиливается влияние министра энергетики Александра Новака (с 53-го на 51-е место), заявившего, что сотрудничество стран «ОПЕК плюс» может быть бессрочным. Укрепляются позиции руководителя Государственно-правового управления президента РФ Ларисы Брычевой (с 34-го на 30-е место): ее «формирующий» визит во Владимирскую область активно освещался в прессе. Партийная элита Заметнее всего завершение президентской кампании отражается на позициях представителей партийных элит. Вслед за Григорием Явлинским, покинувшим рейтинг в марте, из топ-100 выбывают еще два кандидата в президенты: Павел Грудинин и Ксения Собчак. Лидеры парламентских оппозиционных партий, напротив, отыгрывают позиции – заметно усиливается влияние Геннадия Зюганова (с 79-го на 62-е место) и Владимира Жириновского (с 86-го на 77-е место). Сказывается снижение внимания СМИ к недавним беспартийным кандидатам президентской кампании, а также приближение региональных выборов. На фоне роста внимания элиты и медиа к праймериз «Единой России», а также презентации политического проекта «ПолитСтартап» укрепляется влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 62-го на 58-е место). Укрепляет позиции председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин (перемещается с 46-го на 37-е место), подвергший критике поддержку государством крупного бизнеса в связи с санкциями. Региональная элита На позиции губернаторов существенное влияние оказывают обсуждение их дальнейших карьерных перспектив, предпринимаемые ими усилия по укреплению позиций в своих регионах, а также резонансные скандалы. После встречи с Владимиром Путиным укрепляются позиции мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 14-е место). В то же время на позициях главы Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (с 51-го на 59-е место) негативно сказывается новая волна сообщений о его скорой отставке – резонанс в медиасреде вызвало распространение списка из четырех неназванных кандидатов, которые могли бы его заменить. Укрепляются позиции спецпредставителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова (с 38-го на 28-е место). После того как Высшая квалификационная коллегия судей рекомендовала на пост главы Верховного суда Дагестана Сергея Суворова, укрепляются позиции врио главы республики Владимира Васильева (с 85-го на 81-е место). Бизнес-элита Ключевым фактором, повлиявшим на позиции бизнес-элиты, стали последствия американских санкций против России. После введения новых санкций, затронувших их компании, теряют позиции глава ВТБ Андрей Костин (с 29-го на 48-е место), владелец «Реновы» Виктор Вексельберг (с 91-го на 99-е место). Нисходящий тренд коснулся и Аркадия Ротенберга (с 23-го на 31-е место) – очевидно, после включения в санкционный список Минфина США его сына Ильи. При этом укрепляются позиции Романа Абрамовича (с 55-го на 44-е место), не попавшего в санкционные списки. Несмотря на попадание в санкционный список, незначительно укрепляются позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (с 26-го на 24-е место) – очевидно, сказываются позитивные новости о перспективах «Северного потока – 2» (в частности, одобрение властями ФРГ и Финляндии проектной документации трубопровода). ЛУКОЙЛ впервые вышел на первое место по капитализации среди российских нефтегазовых компаний, и это укрепляет позиции Вагита Алекперова (с 60-го на 55-е место). В «Роснано» впервые за 10 лет существования компании заявили о готовности выплатить дивиденды государству; это несколько усиливает позиции Анатолия Чубайса (с 67-го на 64-е место). После встречи с Владимиром Путиным в конце марта укрепляются позиции главы «Транснефти» Николая Токарева (с 94-го на 89-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018 http://www.ng.ru/upload/medialibrary...ZG_089_18_.jpg |
100 ведущих политиков России в мае 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-05-31/5_...0polytics.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 31.05.2018 00:01:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин, официально вступивший в должность и объявивший о национальных приоритетах на ближайшие годы. Второе место в рейтинге подтверждает Дмитрий Медведев, вновь возглавивший правительство. Ключевым событием мая для российских элит стало формирование обновленного состава правительства. Оно привело к серьезному изменению соотношения сил ведущих политиков. Новыми фигурантами рейтинга становятся глава МЧС Евгений Зиничев (38-е место), экс-премьер и бывший глава СВР Михаил Фрадков (81-е место), а также представители бизнеса: гендиректор «Севергрупп» Алексей Мордашов (74-е место), президент «Норникеля» Владимир Потанин (98-е место) и владелец НЛМК Владимир Лисин (100-е место). В группу с очень сильным влиянием переходят вице-премьер Татьяна Голикова (11-е место) и глава Сбербанка Герман Греф (16-е место). Вновь назначенные члены правительства, не представленные в анкете нашего исследования, будут оцениваться экспертами в следующем месяце. Федеральная административная элита Усиливаются позиции подавляющего большинства министров и вице-премьеров, получивших назначения в новый состав правительства: министра обороны Сергея Шойгу (с 4-го на 3-е место), министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 10-го на 8-е место), «промышленного» вице-премьера Дмитрия Козака (с 23-го на 21-е место), вице-премьера Ольги Голодец (с 38-го на 32-е место), главы Минэнерго Александра Новака (с 51-го на 48-е место), министра труда и соцзащиты Максима Топилина (с 74-го на 68-е место), главы Минюста Александра Коновалова (с 78-го на 70-е место), министра просвещения Ольги Васильевой (с 96-го на 84-е место). Переходит в группу политиков с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 22-го на 11-е место). Входит в список 100 ведущих политиков новый глава МЧС Евгений Зиничев (38-е место). Особенно серьезный рост демонстрируют чиновники, включение которых в обновленный состав кабинета стало относительно неожиданным: вице-премьеры Виталий Мутко (с 70-го на 40-е место), Алексей Гордеев (с 90-го на 28-е место), переходящие в группу политиков с сильным влиянием, Константин Чуйченко (с 76-го на 55-е место), а также министр культуры Владимир Мединский (с 66-е на 53-е место). Заметно усиливает влияние ставший главой Счетной палаты Алексей Кудрин (с 37-го на 26-е место). На фоне серьезного усиления позиций первого вице-премьера – министра финансов Антона Силуанова (с 10-го на 6-е место) несколько ослабевают глава Центробанка Эльвира Набиуллина (с 12-го на 14-е место) и руководитель Минэкономразвития Максим Орешкин (с 33-го на 36-е место). Теряют позиции чиновники, в отношении которых не оправдались прогнозы об их включении в правительство, – прежде всего помощник президента Андрей Белоусов (с 18-го на 34-е место). Нисходящий тренд затрагивает и главу Минпромторга Дениса Мантурова (с 41-го на 47-е место), не получившего повышения вопреки прогнозам ряда экспертов. На фоне опровергнутых слухов о вероятности слияния МЧС с Росгвардией теряет позиции Виктор Золотов (с 20-го на 24-е место). Продолжается нисходящий тренд для секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 16-го на 20-е место), несмотря на назначение его сына Дмитрия главой Минсельхоза. Теряют позиции оставшиеся в правительстве министр внутренних дел Владимир Колокольцев (с 36-го на 39-е место), руководитель Минздрава Вероника Скворцова (с 43-го на 52-е место) и вице-премьер Юрий Трутнев (с 35-го на 42-е место). Потеря позиций главой Следственного комитета Александром Бастрыкиным (с 9-го на 13-е место) сопровождается усилением влияния генпрокурора Юрия Чайки (с 34-го на 29-е место). Серьезно теряют позиции после ухода из правительства, но пока остаются в топ-100 политиков после новых назначений глава ВЭБа Игорь Шувалов (с 25-го на 57-е место) и возглавивший Роскосмос Дмитрий Рогозин (с 29-го на 72-е место), а также назначенный на пост первого замглавы аппарата правительства Сергей Приходько (с 49-го на 83-е место) и выдвинутый в совет директоров «Роснано» Аркадий Дворкович (с 32-го на 76-е место). Существенно ослабевают, но также пока остаются в топ-100 экс-глава Минсельхоза Александр Ткачев (с 65-го на 94-е место) и бывший вице-премьер Александр Хлопонин (с 50-го на 75-е место), для которых большинство экспертов прогнозируют перевод на другой значимый пост в ближайшем будущем, а также заявивший о скором уходе с поста главы Олимпийского комитета РФ, но остающийся первым вице-спикером Госдумы Александр Жуков (с 60-го на 87-е место). На фоне обострения ситуации в Донбассе укрепляют позиции помощник президента РФ Владислав Сурков (с 85-го на 71-е место), слухи об отставке которого не оправдались, а также полпред РФ в контактной группе по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины Борис Грызлов (с 61-го на 59-е место). Партийная элита Партийная система окончательно выходит из режима президентской кампании, активизируется обсуждение стратегии ведущих политических сил между федеральными выборами. Сохраняют влияние на внутриполитическую повестку значимые международные факторы. На фоне обсуждения в Госдуме РФ ряда резонансных законопроектов, в том числе касающихся противодействия западным санкциям, усиливают влияние председатель Госдумы Вячеслав Володин (с 15-го на 12-е место) и глава думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников (с 93-го на 89-е место). После партийной конференции «Единой России», на которой получили развитие идеи по ребрендингу партии, усиливает влияние активно продвигавший эти инициативы секретарь генсовета Андрей Турчак (с 58-го на 50-е место, переходит в группу политиков с сильным влиянием). При этом несколько ослабевает глава думской фракции «Единой России» Сергей Неверов (с 67-го на 73-е место). После активизации обсуждения возможных кандидатов от парламентской оппозиции на региональных выборах продолжают отыгрывать позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 62-го на 60-е место) и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (с 77-го на 69-е место). Региональная элита Усиливается влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (с 54-го на 49-е место, переход в группу с сильным влиянием), публичная активность которого на федеральном уровне снова возрастает. Можно отметить интервью каналу «Россия 24» и обсуждение инициативы о снятии конституционных ограничений количества президентских легислатур. Теряет влияние глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 59-го на 66-е место) – несмотря на анонсирование масштабных планов по переносу морского порта и заявление о готовности выдвигаться на следующий срок. После задержания своего советника Андрея Ростенко серьезно теряет влияние глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 86-го на 93-е место). При этом укрепляются позиции временно исполняющего обязанности главы Дагестана Владимира Васильева (с 81-го на 78-е место), заявившего о возможности новых арестов высокопоставленных чиновников в республике. Также теряет позиции глава Татарстана Рустам Минниханов (с 82-го на 86-е место). Сказывается позиция Госсовета республики, резко критикующего федеральный закон о добровольном изучении родных языков, – это грозит руководству региона новыми осложнениями в отношениях с Москвой. Частично отыгрывает позиции глава Московской области Андрей Воробьев (с 95-го на 92-е место), подписавший ряд важных для региона соглашений в ходе Петербургского экономического форума. Бизнес-элита Перестановки в правительстве влияют на позиции игроков крупного бизнеса и топ-менеджеров госкомпаний. По-прежнему значимым фактором остается реализация масштабных проектов в логике приоритетов национального развития (в том числе в сфере инфраструктурного развития, цифровой экономики, освоения Арктики). Обсуждение перспектив главы Сбербанка как одного из идеологов новой реформы гоcуправления серьезно усиливает позиции Германа Грефа (с 27-го на 16-е место, переход в группу с очень сильным влиянием). Серьезно укрепляет позиции и переходит в группу с сильным влиянием Алишер Усманов (с 52-го на 31-е место) – после сообщений о планах участия его структур в создании компании «МФ Технологии», которая может реализовать ряд крупных проектов в сфере цифровой экономики. На фоне активизации слухов о скорой отставке главы «Роснано» и состоявшегося ухода из правительства Михаила Абызова серьезно снижается влияние Анатолия Чубайса (с 64-го на 79-е место). При этом несколько отыгрывает позиции глава ВТБ Андрей Костин (с 48-го на 46-е место), слухи об отставке которого не оправдались. После открытия Крымского моста серьезно усиливается влияние Аркадия Ротенберга (с 31-го на 22-е место), контролирующего реализовавшую проект компанию «Стройгазмонтаж». Растет влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 55-го на 51-е место) – после анонсированного им соглашения с «Газпромом» о разработке месторождений в Ненецком округе. На фоне подписания соглашения с Алексеем Миллером о проектах в области переработки и сжижения природного газа входит в топ-100 гендиректор «Севергрупп» Алексей Мордашов (74-е место). Укрепляет позиции основной владелец группы «Ренова» Виктор Вексельберг (с 99-го на 95-е место), погасивший задолженность по кредитам перед несколькими зарубежными банками на сумму около 1 млрд долл. МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018 г. http://www.ng.ru/upload/medialibrary/8be/NEZG.jpg ©АПЭК, 2018 |
100 ведущих политиков России в июне 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-07-02/8_7256_top100.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. http://www.ng.ru/upload/medialibrary/c25/Untitled-4.jpg 02.07.2018 00:01:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. Одним из самых резонансных публичных событий июня стала «Прямая линия», с его именем международные СМИ связывают укрепление престижа России в ходе проведения чемпионата мира по футболу. В июне продолжилось обновление федеральной административной элиты, в том числе за счет привлечения региональных кадров и выходцев из силовых структур. Новые деятели правительства и президентской администрации были включены в анкету нашего исследования. Впервые становятся фигурантами рейтинга вице-премьеры Максим Акимов (48-е место) и Юрий Борисов (70-е место), глава Минтранса Евгений Дитрих (68-е место), министр образования и науки Михаил Котюков (72-е место), министр строительства Владимир Якушев (84-е место), министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин (90-е место), а также новый помощник президента РФ Анатолий Серышев (82-е место) и глава Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (86-е место). Федеральная административная элита Укрепляют позиции чиновники, сохранившие посты в ходе обновления администрации президента: глава администрации Антон Вайно (перемещается с 4-го на 3-е место), пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (с 15-го на 11-е место), замглавы АП РФ Алексей Громов (с 19-го на 11-е место), помощники главы государства Андрей Белоусов (с 34-го на 28-е место) и Владислав Сурков (с 71-го на 59-е место), начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева (с 37-го на 33-е место), начальник Управления по внутренней политике Андрей Ярин (с 44-го на 36-е место) и назначенный главой Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 77-го на 61-е место). Среди переназначенных помощников президента теряет влияние Игорь Левитин (с 55-го на 64-е место). Входят в топ-100 назначенные в мае вице-премьеры Максим Акимов (48-е место) и Юрий Борисов (70-е место), в июне также ставший зампредом Военно-промышленной комиссии, глава Минтранса Евгений Дитрих (68-е место), глава Минобрнауки Михаил Котюков (72-е место), министр строительства Владимир Якушев (84-е место), министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин (90-е место), а также новый помощник президента РФ Анатолий Серышев (82-е место) и глава Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (86-е место). Отыгрывают позиции бывшие члены правительства, получившие новые назначения в июне: Аркадий Дворкович, ставший председателем фонда «Сколково» (с 76-го на 67-е место), и возглавивший Роскосмос Дмитрий Рогозин (с 72-го на 71-е место). Укрепляется и первый замглавы аппарата правительства РФ Сергей Приходько (с 83-го на 77-е место). В то же время продолжается нисходящий тренд для высокопоставленных экс-чиновников, на конец июня не получивших новых назначений, например, Александра Хлопонина (с 75-го на 94-е место). Теряет влияние вице-премьер Дмитрий Козак, который больше не будет курировать вопросы развития Республики Крым и Севастополя (перемещается с 21-го на 26-е место). Заметно укрепляет позиции вице-премьер РФ Виталий Мутко (с 40-го на 30-е место), получивший эти функциональные обязанности, а также полномочия в сфере региональной политики и сотрудничества с Абхазией и Южной Осетией. После получения статуса первого вице-премьера главой Минфина Антоном Силуановым (перемещается с 6-го на 7-е место) теряет позиции руководитель Минэкономразвития РФ Максим Орешкин (с 36-го на 45-е место). Теряет влияние вице-премьер Ольга Голодец (с 32-го на 46-е место), которой поручено курировать сферы спорта, культуры и туризма, а также глава Министерства просвещения Ольга Васильева (с 84-го на 91-е место). При этом укрепляются позиции министра культуры РФ Владимира Мединского (с 53-го на 42-е место). Очевиден нисходящий тренд для чиновников социального блока, в той или иной степени оказавшихся в фокусе критики на фоне пенсионной реформы: вице-премьера Татьяны Голиковой (с 11-го на 17-е место) и главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 52-го на 62-е место). В то же время укрепляются позиции главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 68-го на 55-е место), обнародовавшего информацию о росте среднего размера пенсий в 2019 году. Усиливается влияние главы Минпромторга РФ Дениса Мантурова (с 47-го на 39-е место). На фоне расширения полномочий Федеральной налоговой службы в вопросах регулирования онлайн-касс, а также активного обсуждения инициатив этого ведомства и Минфина по легализации самозанятых укрепляются позиции главы ФНС Михаила Мишустина, переходящего в группу деятелей с сильным влиянием (с 62-го на 50-е место). Укрепляет позиции спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко (с 27-го на 23-е место), сделавшая ряд резонансных заявлений: с критикой руководства «Почты России» и призывом прекратить конфликт между заксобранием и правительством Севастополя. На фоне позитивных отзывов о работе полиции в ходе чемпионата мира по футболу укрепляются позиции главы МВД Владимира Колокольцева (с 39-го на 34-е место). Партийная элита Практически на прежних позициях – секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак (53) и руководитель фракции партии в Государственной думе Сергей Неверов (73). Компенсирует прежнюю потерю влияния первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (с 87-го на 80-е место). Стабильны позиции вице-спикера Госдумы от «Единой России» Ирины Яровой (81), предложившей субсидировать авиаперелеты на Дальний Восток в течение всего года и предоставить многодетным родителям льготы на совершение таких поездок. Рост протестных настроений на фоне пенсионной реформы усиливает влияние лидера КПРФ Геннадия Зюганова (с 60-го на 54-е место). Напротив, теряет влияние пока реже упоминающийся в связи с данной темой лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 96-го на 99-е место). Стабильны позиции Владимира Жириновского (69). Региональная элита Стабильны позиции в рейтинге начавшего избирательную кампанию мэра Москвы Сергея Собянина (18). Усиливается влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (с 49-го на 41-е место), предложившего проект новой Транскавказской высокоскоростной магистрали от Краснодара до Грозного. После отставки главы городского комитета по туризму Андрея Мушкарева теряет позиции глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 66-го на 74-е место). В то же время на фоне снижения интенсивности слухов о его отставке снижается и влияние полпреда в Северо-Западном федеральном округе Александра Беглова (с 64-го на 89-е место). Серьезно укрепляет влияние официально выдвинутый в губернаторы Московской области от «Единой России» Андрей Воробьёв (с 92-го на 75-е место). После сообщений о том, что в текущем году Татарстан получит из федерального бюджета на 4% больше средств, чем в прошлом (около 71,9 млрд руб.), укрепляются позиции главы республики Рустама Минниханова (с 86-го на 79-е место). Несмотря на информацию, подтверждающую выдвижение Владимира Васильева на пост главы Дагестана в сентябре, на фоне серьезного сопротивления местных кланов его политике влияние Васильева пока снижается (с 78-го на 87-е место). Продолжается нисходящий тренд для главы региона Сергея Аксенова (с 93-го на 96-е место). Отсутствие решения о переназначении полпреда президента в Приволжском федеральном округе серьезно ослабляет позиции Михаила Бабича (с 80-го на 100-е место). Бизнес-элита На фоне роста цен на бензин, вызвавшего негативный резонанс в начале месяца, теряет позиции президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (с 51-го на 63-е место). Влияние Алекперова снижается, возможно, и после отказа его корпорации от продолжения бурения на Восточно-Таймырском участке, признанном бесперспективным. Незначительно теряет влияние Роман Абрамович (с 56-го на 57-е место), вынужденный продать часть своей доли в АО «Первый канал». После сообщений о том, что председатель совета директоров «Силовых машин» Алексей Мордашов просит правительство об оказании помощи компании из-за того, что попадание в санкционный список США создало для нее дополнительные трудности при получении оплаты по зарубежным контрактам, влияние этого бизнесмена ослабевает (с 74-го на 85-е место). Подписание с Анкарой договора о строительстве второй нитки «Турецкого потока» усиливается влияние Геннадия Тимченко (с 45-го на 32-е место) – совладельца участвующей в проекте компании «Стройтранснефтегаз». Укрепляются и позиции главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 48-го на 47-е место). Отыгрывает позиции совладелец UC Rusal Олег Дерипаска (с 58-го на 52-е место), после того как Высокий суд Лондона встал на его сторону в деле о запрете продажи 2,1% акций «Норникеля» компании Bonico Holdings, контролируемой Владимиром Потаниным (перемещается с 98-го на 95-е место). МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала эксперты оценивают влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018 год |
100 ведущих политиков России в июле 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-08-01/7_7279_100polit.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 01.08.2018 21:00:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин. Его позиции укрепляются после проведения в России чемпионата мира по футболу и встречи с президентом США Дональдом Трампом в Хельсинки. Среди факторов, влиявших на позиции ведущих политиков России, можно отметить начало изменений в пенсионной системе, проведение мундиаля, последствия коррупционных скандалов и внешнеполитическую конъюнктуру. В число фигурантов рейтинга в июле возвращаются уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте Борис Титов (96-е место) и глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (63-е место), покидает рейтинг полпред президента в Приволжье Михаил Бабич. Федеральная административная элита Второе место в рейтинге занимает премьер-министр и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев, влияние которого на фоне начала проведения правительством структурных реформ в целом устойчиво. Стабилизация уровня доверия власти после июньского роста протестных настроений в связи с пенсионной реформой предопределяет усиление влияния руководителей внутриполитического блока администрации президента: первого заместителя руководителя администрации Сергея Кириенко (перемещается с 5-го на 4-е место), начальника Управления по внутренней политике Андрея Ярина (с 36-го на 35-е место), главы Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 61-го на 57-е место), а также генерального директора Первого канала Константина Эрнста (с 51-го на 41-е место). Немного укрепляется влияние и одного из важнейших лоббистов реформы, главы Счетной палаты Алексея Кудрина (с 31-го на 30-е место). При этом заметно ослабевает публичный спикер правительства по этой теме – министр труда и социального развития Максим Топилин (с 55-го на 70-е место). Эффективное поддержание безопасности в ходе мундиаля работает на усиление влияния директора ФСБ Александра Бортникова (с 9-го на 8-е место) и главы МВД Владимира Колокольцева (с 34-го на 26-е место). После чемпионата укрепляются и позиции вице-премьера по культуре и спорту Ольги Голодец (с 46-го на 33-е место). Возвращается в число фигурантов рейтинга глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (63-е место), на встрече с Владимиром Путиным заявивший, что его ведомству удалось предотвратить вывод за рубеж 50 млрд руб. Усиливает позиции генпрокурор Юрий Чайка (с 29-го на 24-е место), подвергший критике работу Росприроднадзора и Роспотребнадзора за недостаточно эффективную борьбу с экологическими нарушениями. Одновременно заметно теряет влияние спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (с 35-го на 51-е место). Также укрепляются позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 14-го на 10-е место). При этом после задержания главы управления Росгвардии по Владимирской области и замглавы управления по Самарской области в связи с коррупционными скандалами снижается влияние руководителя ведомства Виктора Золотова (с 22-го на 27-е место). Несмотря на назначение спецпредставителем президента по развитию торгово-экономических связей с Молдавией, теряет позиции вице-премьер Дмитрий Козак (с 26-го на 31-е место). Так же серьезно теряет влияние вице-премьер Алексей Гордеев (с 27-го на 47-е место). При этом усиливается влияние вице-премьера РФ Юрия Трутнева (с 40-го на 32-е место), возглавившего оргкомитет по проведению Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества в 2018–2019 годах. Заметно укрепляет позиции глава Минэкономразвития Максим Орешкин (с 45-го на 38-е место), представлявший Россию на деловом форуме БРИКС. После появления письма Ассоциации российских банков в Минпромторг с сообщением о том, что кредитные организации не могут получить от ведомства компенсации за участие в программах льготного автокредитования, серьезно теряет позиции Денис Мантуров (с 39-го на 50-е место). На фоне анонсирования Минстроем резонансных поправок, предполагающих повышение в пять раз взносов застройщиков в Фонд дольщиков с 2019 года, усиливается влияние главы ведомства Владимира Якушева (с 84-го по 76-е место). После выступления с докладом в Госдуме об обеспечении граждан лекарственными средствами отечественного производства укрепляет позиции глава Минздрава РФ Вероника Скворцова (с 62-го на 52-е место). После новой активизации слухов о возможности отставки главы Министерства просвещения теряет позиции министр Ольга Васильева (с 91-го на 98-е место), обозначается нисходящий тренд и для министра науки и высшего образования РФ Михаила Котюкова (с 72-го на 95-е место). На фоне сложной ситуации вокруг Донбасса более уязвимыми становятся позиции помощника президента Владислава Суркова (с 59-го на 64-е место) и спецпредставителя России в контактной группе по урегулированию конфликта в Украине Бориса Грызлова (с 64-го на 72-е место). Партийная элита На фоне протестных акций против изменений в пенсионной системе и большой кампании за национальный референдум по этой проблеме продолжается восходящий тренд для лидеров парламентской оппозиции: председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (перемещается с 54-го на 42-е место), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 69-го на 60-е место) и главы «Справедливой России» Сергея Миронова (с 99-го на 97-е место). В то же время «Единой России» и парламентскому большинству в Думе удалось сохранить консолидацию и предпринять в целом адекватные шаги для снижения тревожности избирателей по поводу пенсионной реформы, начав ее обсуждение на дискуссионных площадках в регионах. Это работает на укрепление позиций деятелей «Единой России»: секретаря генсовета Андрея Турчака (перемещается с 53-го на 46-е место), руководителя думской фракции партии Сергея Неверова (с 73-го на 67-е место) и первого заместителя руководителя думской фракции Андрея Исаева (с 98-го на 93-е место). Заметно усиливается и влияние вице-спикера Госдумы от «Единой России» Ирины Яровой (с 81-го на 73-е место). Региональная элита Заявление президента об эффективной работе мэра Москвы Сергея Собянина, сделанное на фоне его явного доминирования в избирательной кампании и качественно проведенного в столице футбольного чемпионата, укрепляет позиции мэра (перемещается с 18-го на 16-е место). Итоги мундиаля определенно позитивно сказались и на позициях губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (с 74-го на 61-е место). После того как Чеченская Республика впервые была включена в программу переселения соотечественников, что может способствовать приезду новых квалифицированных кадров в регион, несколько укрепляет позиции глава Чечни Рамзан Кадыров (с 41-го на 39-е место). Нереализовавшиеся прогнозы о возможной отставке приводят к частичному восстановлению позиций главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 96-го на 89-е место). В результате принятия Госдумой в третьем чтении поправок в закон «Об образовании в Российской Федерации», касающихся изучения родных языков, теряет позиции глава Татарстана Рустам Минниханов (с 79-го на 86-е место). Бизнес-элита После того как встреча Владимира Путина и Дональда Трампа в Хельсинки (а ранее – позиция властей Германии) привела к появлению дополнительных перспектив для «Северного потока – 2», входят в группу с очень сильным влиянием глава «Газпрома» Алексей Миллер (с 21-го на 20-е место) и контролирующий корпорацию «Стройгазмонтаж» Аркадий Ротенберг (24-го на 18-е место). Дополнительные возможности для структур Ротенберга могут создать и планы строительства моста на Сахалин. На фоне сообщений о планах по продаже части активов и сокращению сотрудников Внешэкономбанка теряет позиции его глава Игорь Шувалов (с 92-го на 99-е место). При этом усиливает влияние глава ВТБ Андрей Костин (с 49-го на 44-е место), на встрече с Владимиром Путиным заявивший о росте прибыли банка на 74%. После заявления о том, что «Транснефть» по-прежнему заинтересована в покупке доли компании «Сумма» в Новороссийском морском торговом порте, укрепляются позиции главы компании Николая Токарева (с 93-го на 82-е место). Вследствие вызова в суд для дачи свидетельских показаний по делу о незаконном выводе средств компаний «Курскэнерго» и «МРСК Центр» заметно теряет влияние глава «Роснано» Анатолий Чубайс (с 76-го на 88-е место). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-01_202650.gif |
100 ведущих политиков России в августе 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-09-02/5_7301_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 02.09.2018 20:40:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент России Владимир Путин. В августе 2018 года значительный резонанс получила внешнеполитическая активность главы государства: участие в 5-м Каспийском саммите в Актау и российско-германские переговоры. Кроме уже традиционного обсуждения повышения пенсионного возраста и антикоррупционных процессов, заметное влияние на позиции ведущих российских политиков в августе оказали дискуссии об экономической и инвестиционной политике. В топ-100 входят директор ФСО Дмитрий Кочнев (94-е место), глава РСПП Александр Шохин (95-е место), советник президента Сергей Глазьев (99-е место). Федеральная административная элита Входит в группу с очень сильным влиянием помощник президента РФ Андрей Белоусов (перемещается с 25-го на 19-е место), выступивший с резонансной инициативой изъятия сверхдоходов у металлургических и химических компаний-экспортеров. После встречи с представителями бизнеса по обсуждению «плана Белоусова» входит в топ-100 и глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (95-е место), который должен вместе с главой Минфина Антоном Силуановым (7-е место) возглавить рабочую группу по участию бизнеса в крупных инвестиционных проектах. При этом теряет позиции основной акционер «Северстали» Алексей Мордашов (с 77-го на 82-е место), пообещавший сократить инвестиционную программу корпорации в случае введения налога на сверхдоходы металлургов. Вошедший в топ-100 советник президента Сергей Глазьев (99-е место), выступавший за усиление налоговой нагрузки на крупный бизнес, включен в межведомственную рабочую группу по противодействию незаконным финансовым операциям. Среди вошедших в эту рабочую группу и глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (перешел с 63-го на 54-е место). Укрепляется влияние главы Минпромторга Дениса Мантурова (переместился с 50-го на 48-е место), переизбранного на пост главы Объединенной авиастроительной корпорации. Усиливаются позиции вице-премьера Дмитрия Козака (с 31-го на 26-е место), возглавившего Оргкомитет по проведению Красноярского экономического форума. Активизировались сообщения о вероятности его визита в Молдову в сентябре. Усиливается влияние вице-премьера Максима Акимова (с 48-го на 37-е место), возглавившего российскую часть межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству РФ и Вьетнама. После утверждения правительством планов по развитию конкуренции в российской экономике на 2018–2020 годы серьезно усиливается влияние главы ФАС Игоря Артемьева (с 43-го на 30-е место). Укрепляется и влияние главы ФНС Михаила Мишустина (с 49-го на 31-е место). На фоне сохранения общественного недовольства в связи с повышением пенсионного возраста теряют позиции деятели социального блока правительства: профильный вице-премьер Татьяна Голикова, покидающая группу с очень сильным влиянием (перемещается с 19-го на 23-е место) и глава Минтруда Максим Топилин (с 70-го на 75-е место). При этом усиливает влияние один из идеологов реформы, глава Счетной палаты Алексей Кудрин (с 30-го на 28-е место), выступивший с рядом социальных инициатив (например, вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам). После снижения прогноза Минэкономразвития по росту ВВП теряет позиции глава ведомства Максим Орешкин (с 38-го на 49-е место). На фоне предъявления обвинения в коррупции экс-главе столичного главка СК РФ Александру Дрыманову теряет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (с 10-го на 12-е место). Партийная элита Ключевой темой, влияющей на позиции представителей партийной элиты в августе 2018 года, остается пенсионная тематика. После совместного заседания генсовета и совета глав фракций «Единой России», где была обозначена новая пенсионная платформа партии, усиливается влияние ее деятелей. Заметнее всего укрепляет позиции секретарь генсовета Андрей Турчак (с 46-го на 42-е место), обозначивший ключевые инициативы в этой сфере (об отказе от пенсионных преференций для парламентариев и о передаче средств, изъятых у коррупционеров, в бюджет Пенсионного фонда). Восходящий тренд затрагивает также главу фракции «Единой России» в Госдуме Сергея Неверова (с 66-го на 64-е место) и секретаря высшего совета партии Бориса Грызлова (с 72-го на 70-е место). Теряют влияние лидеры парламентских оппозиционных сил: председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, покидающий группу политиков с сильным влиянием (с 42-го на 51-е место), и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (с 61-го на 70-е место). Они не смогли предложить принципиально новых подходов по пенсионной повестке на фоне весьма заметных инициатив «Единой России», а недовольство граждан не привело к серьезному росту рейтингов возглавляемых ими партий. В то же время несколько отыгрывает позиции лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 97-го на 93-е место), партия которого выступила с собственной инициативой референдума по поводу повышения пенсионного возраста, – в частности, сумев зарегистрировать региональную подгруппу в Москве раньше, чем КПРФ. На фоне обсуждения вероятности визита делегации российских депутатов в США заметно усиливает влияние (с 83-го на 74-е место) первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, курирующий межпарламентские связи с этой страной. При этом заметно теряет позиции зампред нижней палаты Ирина Яровая (с 73-го на 87-е место) – на фоне критики принятого при ее активной поддержке закона о хранении данных клиентов интернет-провайдерами и после критического отзыва Минэкономразвития в связи с выполнимостью его требований. Несмотря на опровергнутые руководством ФНПР слухи о возможной отставке Андрея Исаева с поста первого заместителя его председателя, Исаев теряет позиции в рейтинге (с 93-го на 98-е место). Региональная элита В финале откровенно неконкурентной кампании в Москве укрепляется доминирование в городской политике мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 15-е место). Пока сохраняется восходящий тренд и для губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 81-го на 76-е место). На фоне серии нападений подростков на сотрудников полиции в Чечне теряет позиции глава республики Рамзан Кадыров, покидающий группу политиков с сильным влиянием (с 39-го на 53-е место). После задержания руководителя отделения Фонда обязательного медицинского страхования в Дагестане Магомеда Сулейманова, которого правоохранительные органы подозревают в создании преступного сообщества с использованием служебного положения и мошенничестве в особо крупном размере, продолжается рост влияния врио главы региона Владимира Васильева (с 84-го на 83-е место). На фоне сообщений о том, что Татарстан должен получить около 10,8 млрд руб. федеральных дотаций на реализацию проекта «Оздоровление Волги», усиливается влияние главы республики Рустама Минниханова (с 86-го на 77-е место). Бизнес-элита В группу с очень сильным влиянием входит совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук (с 22-го на 17-е место). Покидает группу Аркадий Ротенберг (с 18-го на 24-е место) – очевидно, после введения новых санкций ЕС против контролируемых им компаний «Стройгазмонтаж» и «Мостотрест». Незначительно теряет позиции Алишер Усманов (с 37-го на 39-е место) – после продажи им пакета акций футбольного клуба «Арсенал». Ослабевает и влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 55-го на 59-е место). Однако укрепляет позиции Роман Абрамович (с 58-го на 52-е место) – после сообщений о том, что KAZ Minerals, предложив лучшие условия, чем «Норникель», получит контрольный пакет Баимского медного месторождения, совладельцем которого он является. После сообщения о том, что ВТБ договорился с кипрским фондом Bonum Capital о покупке банка «Возрождение», а также получил предварительное согласие ФАС на покупку еще 10,93% акций терминалов по перевалке зерна Новороссийского комбината хлебопродуктов, усиливается влияние председателя правления банка Андрея Костина (с 44-го на 29-е место). На фоне обсуждаемой в позитивном контексте оптимизации работы ВЭБа, начавшейся после прихода на пост главы госкорпорации Игоря Шувалова, усиливается его влияние (с 99-го на 81-е место). Укрепляются позиции Геннадия Тимченко (с 40-го на 35-е место) – после того как входящая в контролируемый им холдинг компания «Стройтрансгаз» стала единственным исполнителем госконтракта по строительству береговой и морской инфраструктуры в порту Геленджик. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...ting-table.jpg АПЭК, 2018 г. |
100 ведущих политиков России в сентябре 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-10-01/7_7322_100polit.html
01.10.2018 19:03:00 Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин, принявший участие в ряде крупных внешнеполитических мероприятий (среди которых Восточный экономический форум и Совет глав государств СНГ), а также сделавший акцент на внутрироссийских социально-экономических проблемах (можно отметить, например, заседание президиума Госсовета по вопросам развития Дальнего Востока). При сохранении значения внешнеполитических факторов (западные санкции, кризис вокруг Сирии, конфликт Московского и Константинопольского патриархатов) продолжает усиливаться влияние внутриполитической повестки на позиции фигурантов рейтинга. В сентябре ключевыми внутриполитическими событиями стали единый день голосования и вторые туры губернаторских выборов. В сентябре возвращается в топ-100 глава Центризбиркома Элла Памфилова (84-е место). Федеральная административная элита Усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова (перемещается с 8-го на 5-е место) после его совместной поездки в Тыву с Владимиром Путиным и Сергеем Шойгу (4-е место). При этом ослабевают позиции в рейтинге секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 21-го на 30-е место). После представления кандидатур в новый состав Совета ЦБ РФ укрепляется влияние главы ведомства Эльвиры Набиуллиной (с 16-го на 12-е место). На фоне нового обострения кризиса вокруг Сирии усиливается влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 14-го на 11-е место) и начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 66-го на 52-е место). Укрепляются и позиции главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 41-го на 35-е место). После эскалации конфликта с Константинопольским патриархатом незначительно теряет влияние патриарх Московский и всея Руси Кирилл (с 18-го на 20-е место). После заявления вице-премьера Виталия Мутко о намерении правительства утвердить в ближайшее время Стратегию пространственного развития России и План магистральной инфраструктуры его позиции укрепляются (с 36-го на 32-е место). Усиливается и влияние сделавшего ряд публичных заявлений по развитию крупных инфраструктурных проектов помощника президента Игоря Левитина (с 62-го на 53-е место). На фоне сообщений о вызове на допрос экс-главы МЧС Владимира Пучкова укрепляются позиции действующего главы ведомства Евгения Зиничева (с 44-го на 36-е место). После распоряжения правительства о передаче от Минэкономразвития Минпромторгу федеральной недвижимости за рубежом, требующейся для работы торговых представительств, укрепляются позиции главы ведомства Дениса Мантурова (с 48-го на 41-е место). Одновременно теряет влияние министр экономического развития Максим Орешкин (с 49-го на 57-е место), наряду с вице-премьером Алексеем Гордеевым (с 47-го на 51-е место) покидающий группу с сильным влиянием. Серьезно снижается влияние Натальи Тимаковой (с 60-го на 87-е место), покинувшей посты пресс-секретаря премьер-министра и заместителя руководителя аппарата правительства. Продолжается нисходящий тренд для первого замглавы аппарата правительства Сергея Приходько (с 85-го на 100-е место) – очевидно, после того, как правительственные аттестационную комиссию и комиссию по вопросам религиозных объединений, которыми ранее руководил этот чиновник, возглавил вице-премьер Константин Чуйченко (59-е место). На фоне критики главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 75-го на 80-е место) как одного из ключевых спикеров в связи с пенсионной реформой эта роль постепенно переходит к вице-премьеру Татьяне Голиковой (с 23-го на 21-е место). После единого дня голосования теряют позиции начальник Управления по внутренней политике Андрей Ярин (с 38-го на 48-е место), начальник Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 63-го на 67-е место), вице-премьер, полпред в ДВФО Юрий Трутнев (с 40-го на 56-е место). Вероятнее всего, это конъюнктурные изменения, которые могут быть компенсированы эффективными политическими решениями на Дальнем Востоке и в ряде других регионов. Партийная элита На фоне усилившегося протестного голосования на региональных и муниципальных выборах несколько ослабевают представители федерального руководства «Единой России»: секретарь генсовета Андрей Турчак (с 42-го на 45-е место), председатель высшего совета Борис Грызлов (с 70-го на 73-е место), лидер фракции в Госдуме Сергей Неверов (с 64-го на 69-е место). После победы списков Компартии на выборах в заксобрания трех регионов заметно укрепляется влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 51-го на 40-е место). Победа кандидатов от ЛДПР на губернаторских выборах в двух регионах добавляет очков Владимиру Жириновскому (с 71-го на 68-е место). Несколько укрепляются и позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (с 93-го на 86-е место). Региональная элита Укрепляют позиции главы регионов, переизбранные на новый срок: мэр Москвы Сергей Собянин (с 15-го на 13-е место) и губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 76-го на 65-е место). Вступивший в должность главы Дагестана Владимир Васильев (с 83-го на 75-е место) усиливает влияние на фоне продолжающихся антикоррупционных процессов в республике, в том числе задержания председателя комитета по образованию, науке и культуре Народного собрания Раджаба Абдулатипова. Укрепляются позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (с 53-го на 43-е место) – вероятно, после подписания соглашения об установлении границы возглавляемого им региона с Ингушетией. Теряет влияние губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 61-го на 64-е место) на фоне активизации слухов о его возможной замене после поражения на выборах глав ряда традиционно протестных регионов. После выброса вредных химических веществ в Армянске на севере Республики Крым несколько ослабевает в рейтинге глава региона Сергей Аксенов (с 89-го на 92-е место). Бизнес-элита После начала укладки морской части трубопровода «Северный поток – 2» усиливается влияние председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 16-е место). После заявления Аркадия Ротенберга о готовности подконтрольной ему компании приступить к сооружению моста на Сахалин, «если будет поставлена такая задача», укрепляются его позиции (с 24-го на 22-е место). После роста котировок акций ВТБ в связи с заявлением помощника министра финансов США Маршалла Биллингсли (о том, что Вашингтон не сможет использовать против России тот же подход, что к КНДР или Ирану) усиливается влияние президента банка Андрея Костина (с 29-го на 23-е место). После выделения Роскосмосу более 980 млн руб. по распоряжению главы правительства на оплату страхования запусков и испытаний космических аппаратов укрепляются позиции гендиректора госкорпорации Дмитрия Рогозина (с 50-го на 44-е место). На фоне заявления главы Минфина Антона Силуанова о том, что в 2019 году может быть рассмотрена возможность докапитализации Внешэкономбанка, продолжается восходящий тренд для главы госкорпорации Игоря Шувалова (с 81-го на 71-е место). Также усиливается влияние контролирующего «Северсталь» Алексея Мордашова (с 82-го на 74-е место). Учитывая роль Российского союза промышленников и предпринимателей в доработке и согласовании инициатив, предложенных помощником президента Андреем Белоусовым (с 19-го на 17-е место), продолжает усиливаться влияние главы организации Александра Шохина (с 95-го на 85-е место). После делистинга «Мегафона» с Лондонской фондовой биржи теряет позиции один из крупнейших акционеров компании Алишер Усманов (с 39-го на 42-е место). Вероятно, вследствие отказа властей Швейцарии предоставить вид на жительство Роману Абрамовичу он теряет позиции (с 52-го на 55-е место). Несколько теряет влияние председатель фонда «Сколково» Аркадий Дворкович – после того как комитет по этике FIDE отклонил его жалобу на конкурента в борьбе за пост главы организации Георгиоса Макропулоса. Продолжается нисходящий тренд для главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 59-го на 62-е место). 2018-10-01_185422.jpg Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-01_185422.jpg ©АПЭК, 2018 |
100 ведущих политиков России в октябре 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-10-31/5_...0politics.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 31.10.2018 17:44:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Резонансными событиями стали заседание международного дискуссионного клуба «Валдай», а также зарубежные визиты президента. Масштабное усиление антикоррупционной активности, а также внимание Кремля и федеральных ведомств к крупным инфраструктурным проектам стали значимыми факторами, повлиявшими на конфигурацию влияния российских элит в октябре 2018 года. Входят в топ-100 ведущих политиков председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (84-е место) и посол РФ в Белоруссии Михаил Бабич (90-е место). Федеральная административная элита На фоне трагического инцидента в Керчи теряет позиции директор ФСБ Александр Бортников (с 5-го на 7-е место). При этом серьезно усиливается влияние секретаря Совбеза Николая Патрушева (с 30-го на 20-е место), принимающего участие в работе на важных внешнеполитических направлениях. Подготовка встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Париже предопределяет рост влияния главы МИДа Сергея Лаврова (с 11-го на 10-е место). Серьезно укрепляются позиции главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 52-го на 36-е место, переходит в группу с сильным влиянием) – на фоне очередного осложнения ситуации вокруг Сирии, а также его внешнеполитической активности. Ряд неудачных, по мнению многих наблюдателей, заявлений Виктора Золотова и информационных кампаний с его участием приводят к снижению влияния главы Росгвардии (с 24-го на 28-е место). На фоне новых резонансных антикоррупционных процессов в регионах (в том числе ареста вице-премьера Республики Крым Виталия Нахлупина и дела против вице-мэра Сочи Ивана Бомбергера) усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 15-го на 12-е место). После внесения в Госдуму законопроекта, наделяющего Генпрокуратуру полномочиями по проверке сведений о счетах российских чиновников в иностранных банках, укрепляются позиции главы ведомства Юрия Чайки (с 29-го на 27-е место). После сообщений о разработке поправок в закон «О банках и банковской деятельности» с предоставлением сотрудникам полиции дополнительных полномочий по доступу к сведениям о банковских счетах и вкладах укрепляется влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 37-го на 31-е место). Растет в рейтинге влияние главы Минтруда Максима Топилина (с 80-го на 72-е место), заявившего о возможности наделения Роструда полномочиями по задействованию судебных приставов для взыскания с работодателей задолженности по зарплате. После сообщений о том, что сотрудникам ФНС не будет предоставлено новых полномочий по отслеживанию движения средств на счетах граждан, теряет позиции глава ведомства Михаил Мишустин (с 33-го на 40-е место). Укрепляются позиции главы ФАС Игоря Артемьева (с 31-го на 29-е место), сделавшего ряд резонансных заявлений по поводу ситуации в экономике. Продолжается восходящий тренд для главы Счетной палаты РФ Алексея Кудрина (с 25-го на 22-е место), заявления которого по поводу борьбы с бедностью были позитивно восприняты даже его традиционными критиками. Теряет позиции вице-премьер Татьяна Голикова (с 21-го на 24-е место), выступившая его оппонентом в ходе заочной полемики по данной проблеме. На фоне информации о разочаровании ряда представителей бизнеса составом проектов для соинвестирования, представленных в соответствии с инициативами помощника президента Андрея Белоусова, он теряет позиции (с 17-го на 26-е место). После анонсирования новых проектов, в том числе планов постепенной замены бумажных паспортов россиян электронными с 2021 года, укрепляет позиции вице-премьер Максим Акимов (с 38-го на 34-е место). Выступив с резонансными предложениями по поводу снижения роли доллара в экономике, поднялся в рейтинге выше глава Минэкономразвития Максим Орешкин (с 57-го на 48-е место). Усиливается влияние главы Минэнерго Александра Новака (с 60-го на 52-е место), анонсировавшего рост объема перевозок по Севморпути с нынешних 6–9 млн до 80 млн тонн в год, из которых около 50 млн тонн будет приходиться на сжиженный природный газ. После поручения Владимира Путина правительству уделить особое внимание решению накопившихся экологических проблем, «включая ликвидацию свалок», усиливается влияние спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергея Иванова (с 54-го на 41-е место, переходит в группу с сильным влиянием). После падения ракеты-носителя «Союз-ФГ», запущенной с Байконура с транспортным пилотируемым кораблем «Союз МС-10», серьезно теряет влияние глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин (с 44-го на 75-е место). Также ослабевает в рейтинге вице-премьер Юрий Борисов (с 78-го на 83-е место). Несмотря на возвращение на пост президента Российского футбольного союза, теряет позиции вице-премьер Виталий Мутко (с 32-го на 44-е место). На фоне паводков на Кубани понижаются позиции главы МЧС Евгения Зиничева (с 36-го на 43-е место). После сообщений о том, что бывший полковник СВР Александр Потеев, выдавший ряд российских агентов, оказался жив вопреки циркулировавшим два года назад сообщениям о его смерти, теряет влияние глава ведомства Сергей Нарышкин (с 35-го на 45-е место). Личное участие главы управления внутренней политики администрации президента Андрея Ярина в диалоге с участниками акций протеста в Ингушетии обеспечивает укрепление его влияния (с 48-го на 39-е место). Также возвращает утраченные ранее позиции начальник управления по работе по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 67-го на 56-е место) – на фоне сообщений о его активной работе по нейтрализации политических проблем в протестных регионах. Подвергнув жесткой критике чиновников природоохранных ведомств по поводу экологических проблем Находки и начав рассмотрение переноса центра ДФО во Владивосток, восстанавливает ослабевшее прежде влияние вице-премьер Юрий Трутнев (с 56-го на 49-е место). Входит в первую сотню ведущих политиков председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (84-е место), инициировавший масштабную дискуссию в элитах своей статьей «Буква и дух Конституции». Партийная элита Теряет позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 40-го на 47-е место) – на фоне затянувшейся предвыборной кампании в Хакасии, создающей проблемы для кандидата на пост губернатора от КПРФ и в целом для политического позиционирования партии. При этом продолжается восходящий тренд для Владимира Жириновского (с 68-го на 64-е место) – после побед кандидатов ЛДПР на выборах губернаторов Владимирской области и Хабаровского края. Хотя в партии «Родина» опровергли информацию о возможности объединения с эсэрами, серия сообщений о планах присоединения к «Справедливой России» различных политических сил незначительно укрепляет позиции Сергея Миронова (с 86-го на 85-е место). Влияние секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака (46-е место) стабильно, главы фракции партии в Госдуме Сергея Неверова (63-е место, ранее 69-е) – укрепляется. Региональная элита После назначения на пост временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга серьезно усиливает влияние Александр Беглов (с 82-го на 58-е место). Решение о передаче Чеченской Республике из федеральной собственности 100% акций компании «Чеченнефтехимпром» до 15 ноября 2018 года приводит к усилению позиций главы региона Рамзана Кадырова (с 43-го на 38-е место). На фоне начала антикоррупционных действий силовых структур в Крыму ослабевают позиции главы региона Сергея Аксенова (с 92-го на 95-е место). После взрыва в школе в Левашинском районе Дагестана теряет позиции глава республики Владимир Васильев (с 75-го на 79-е место). Бизнес-элита Укрепляются позиции главы Сбербанка Германа Грефа (с 27-го на 23-е место) после сообщений о возможности покупки компанией крупного пакета акций «Яндекса». Усиливается влияние Алишера Усманова (с 42-го на 32-е место): Центр развития перспективных технологий, 50% акций которого контролирует принадлежащая бизнесмену USM Holdings, получит заказ на создание системы маркировки подавляющей части товаров, которые производятся в России или импортируются в страну. После сообщений о намерении «Транснефти» увеличить дивидендные выплаты и направить на эти цели около 50% чистой прибыли усиливается влияние главы корпорации Николая Токарева (81-е место, ранее 89-е). Публикация властями Швейцарии обоснования мотивов для отказа в выдаче вида на жительство Роману Абрамовичу предопределяет нисходящий тренд его влияния (с 55-го на 60-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018 http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-31_173416.jpg |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в ноябре 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-11-29/5_7452_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 29.11.2018 20:47:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин, в ноябре сделавший ряд значимых шагов как на международной арене (стоит отметить участие главы государства в саммитах АСЕАН и ОДКБ, а также в церемонии завершения строительства морского участка «Турецкого потока»), так и во внутренней политике (среди них – совещание по вопросам снабжения населения лекарственными препаратами и заседание президиума Госсовета о решении вопросов, определенных Указом о национальных целях и стратегических задачах развития страны на период до 2024 года). При сохранении значимости ситуации в социальной сфере на позиции фигурантов рейтинга вновь усиливается влияние внешнеполитической ситуации. В перспективе заметное влияние на формирование внутриэлитного баланса может оказать работа контрольно-надзорных органов, а также новые антикоррупционные мероприятия властей. В топ-100 ведущих политиков входит министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (93-е место). Федеральная административная элита Решение значимых внешнеполитических задач, в том числе встречи с коллегами из стран СНГ, работает на усиление влияния секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева (перемещается с 20-го на 18-е место). При этом продолжается плавное снижение в рейтинге директора ФСБ Александра Бортникова (с 7-го на 9-е место) и главы МЧС Евгения Зиничева (с 43-го на 52-е место), несколько ослабевает генпрокурор РФ Юрий Чайка (с 27-го на 29-е место). Заметно теряет влияние министр юстиции РФ Александр Коновалов (с 63-го на 76-е место) – очевидно, после публикаций в СМИ об употреблении деликатесов находящимся в заключении Вячеславом Цеповязом, осужденным по «делу Кущевской ОПГ». На позициях министра труда Максима Топилина (с 72-го на 78-е место) негативно сказывается резонанс по поводу высказывания чиновника о «беспрецедентном росте зарплат» россиян. Заявления министра культуры Владимира Мединского по поводу наименования омского аэропорта также ухудшили его позиции в рейтинге (с 62-го на 82-е место). На фоне обострения отношений с Украиной, что предполагает дополнительную ответственность силовых ведомств, продолжается восходящий тренд начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 36-го на 33-е место). Усиление напряженности в российско-украинских отношениях осложняет переговоры по ситуации вокруг Донбасса, что ведет к определенному ослаблению позиций полпреда РФ в контактной группе по урегулированию на востоке Украины Бориса Грызлова (с 74-го на 79-е место) и помощника президента РФ Владислава Суркова (с 67-го на 69-е место). Укрепляются позиции помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 26-го на 23-е место), предложившего дополнительные меры контроля над выполнением майского указа Владимира Путина с привлечением к решению этой задачи ФСО и ОНФ. На этом фоне также усиливается влияние директора ФСО Дмитрия Кочнева (с 87-го на 81-е место). Укрепляются позиции министра энергетики Александра Новака (с 52-го на 44-е место), переизбранного на пост главы Электроэнергетического совета СНГ. Отыгрывает позиции вице-премьер Юрий Борисов (с 83-го на 72-е место), анонсировавший строительство восьми новых ледоколов для нужд Северного морского пути. Усиливается влияние вице-премьера Константина Чуйченко (с 57-го на 49-е место), под руководством которого должна быть сформирована рабочая группа по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности. На фоне активизации предвыборной кампании в Приморском крае укрепляются позиции главы Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 56-го на 51-е место). Усиливается влияние главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (с 92-го на 84-е место) – вероятно, после того как возглавляемое им ведомство консолидировало полномочия «по выработке государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления», часть которых ранее относилась к сфере ответственности Минстроя. Укрепляются позиции министра просвещения Ольги Васильевой (с 96-го на 86-е место), призвавшей сократить бюрократическую нагрузку на педагогов и поддержавшей критику процедур досмотра учащихся перед ЕГЭ. Входит в число фигурантов рейтинга глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев (93-е место), ведомство которого не поддержало идею о налоге на продукты переработки красного мяса, вызвавшую серьезный негативный резонанс. При этом несколько ослабевает влияние курирующего АПК вице-премьера Алексея Гордеева (с 55-го на 61-е место). После новой активизации слухов о возможной отставке Виталия Мутко с поста президента Российского футбольного союза позиции чиновника несколько ослабевают (с 44-го на 48-е место). Теряет влияние глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (с 40-го на 53-е место), это произошло после заявления замминистра финансов РФ Ильи Трунина о том, что налоговому ведомству «не требуется каких-то особых специальных силовых полномочий». Теряет позиции вице-премьер Юрий Трутнев (с 49-го на 54-е место) – после включения в состав курируемого им Дальневосточного федерального округа, отягощенного долгосрочными социально-экономическими проблемами и протестными настроениями Забайкальского края, а также Бурятии. Ослабевают позиции министра здравоохранения Вероники Скворцовой (с 50-го на 55-е место) – вероятно, после серии скандалов в системе здравоохранения в Калининградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае. Партийная элита После сообщений о том, что Владимир Путин может посетить декабрьский съезд «Единой России», усиливается влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 46-го на 41-е место). Несмотря на ряд резонансных инициатив (например, подготовленный законопроект об изменении правил приобретения огнестрельного гладкоствольного оружия лицами в возрасте от 18 лет до 21 года), теряет позиции зампред Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая (перемещается с 82-го на 90-е место). Ослабевает влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 64-го на 67-е место) – после того как заксобрания Владимирской области и Хабаровского края, губернаторами которых стали выходцы из этой партии, предприняли попытки ограничить полномочия глав этих регионов в вопросе назначения вице-губернаторов. Также теряет позиции лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 85-го на 88-е место), происходит это прежде всего на фоне неопределенности по поводу анонсированного представителями партии проекта создания широкой левоцентристской коалиции. Региональная элита Серия видеороликов в поддержку временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга была критически воспринята многими представителями общественности, что привело к незначительному ослаблению занимающего этот пост Александра Беглова (с 58-го на 59-е место). После заявления губернатора Московской области Андрея Воробьева (перемещается с 71-го на 64-е место) о намерении выделить на модернизацию дорог региона в 2019 году около 18 млрд руб. его позиции укрепились. На фоне задержания в Дагестане временно исполняющего обязанности мэра Махачкалы Абусупьяна Гасанова и проведения обысков в офисе «Газпром межрегионгаз Махачкала» укрепляются позиции главы республики Владимира Васильева (с 79-го на 73-е место). После проведения расширенного заседания президиума Госсовета в Ялте отыгрывает падение глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 95-го на 91-е место). Бизнес-элита «Роснефть» выступила с серией инициатив для ограничения роста цен на бензин, это укрепляет позиции главы корпорации Игоря Сечина (с 8-го на 5-е место). Также усиливается президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 54-го на 46-е место): «Приазовнефть», совместное с «Роснефтью» предприятие концерна, начало подготовку к бурению второй разведочной скважины на месторождении Новое в Темрюкском заливе Азовского моря. На фоне сообщений о том, что к строительству сухогрузного района порта Тамань может быть привлечена компания «Стройгазмонтаж», усиливается влияние Аркадия Ротенберга (с 17-го на 14-е место). Укрепляются и позиции Олега Дерипаски (с 68-го на 60-е место) – очевидно, после решения Министерства финансов США продлить срок действия временных лицензий на деятельность контролируемых им компаний «РУСАЛ», «Еn+» и «Группы ГАЗ» до 7 января 2019 года, а также после распространения информации о планах закупки у принадлежащих ему автозаводов техники для нужд Росгвардии на сумму около 2 млрд руб. На фоне сообщений о планах сокращения финансирования инвестпрограммы «Газпрома» на 2019 год теряет позиции глава компании Алексей Миллер (с 15-го на 17-е место). Несмотря на заявления Счетной палаты о финансовых нарушениях в Роскосмосе, практически отыгрывает утраченные в ходе скандала с неудачным пуском ракеты «Союз» позиции глава госкорпорации Дмитрий Рогозин (с 75-го на 68-е место). 260.jpg Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам предложен вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала эксперты оценивают влияние каждого кандидата из представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/7e2/260.jpg ©АПЭК, 2018 |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в декабре 2018 года
http://www.ng.ru/ideas/2018-12-26/6_7474_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 26.12.2018 19:05:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Планы властей в сфере инфраструктурного строительства, развития сельских территорий, а также западные санкции по-прежнему остаются значимыми факторами, формирующими уровень влияния представителей российских элит. Важным событием декабря стали губернаторские выборы в Приморском крае. В топ-100 входят в декабре первый заместитель секретаря генерального совета «Единой России» Ольга Баталина (98-е место) и помощник президента Дмитрий Калимулин (99-е место). Федеральная административная элита На фоне проведения большой пресс-конференции Владимира Путина усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 13-го на 10-е место) и первого заместителя главы администрации президента РФ Алексея Громова (с 20-го на 19-е место). После позитивной оценки работы финансово-экономического блока правительства, сделанной в ходе пресс-конференции президентом, укрепляются позиции первого вице-премьера Антона Силуанова (с 7-го на 6-е место); резкая оценка президентом высказываний Алексея Кудрина по поводу темпов роста экономики, напротив, ослабляет влияние председателя Счетной палаты РФ (с 22-го на 25-е место). Напоминание главы государства о развитии цифровой экономики как одном из приоритетов государственной политики акцентирует восходящий тренд влияния вице-премьера Максима Акимова (с 35-го на 31-е место). Значительный блок в выступлении Владимира Путина, посвященный развитию АПК и соответствующей инфраструктуры, работает на усиление влияния вице-премьера Алексея Гордеева (с 61-го на 54-е место) и главы Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева (с 93-го на 92-е место). Заявление президента о включении в число первоочередных задач ликвидации незаконных свалок усиливает влияние главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (с 84-го на 80-е место). Укрепляются позиции вице-премьера РФ Константина Чуйченко (перемещается с 49-го на 42-е место), назначенного председателем Оргкомитета по подготовке Петербургского экономического форума в 2019 году. После рассмотрения вопроса по соглашению о границе Чечни и Ингушетии в Конституционном суде усиливается влияние Валерия Зорькина (с 83-го на 78-е место). На фоне победы Олега Кожемяко на выборах главы Приморского края укрепляются позиции первого заместителя главы администрации президента Сергея Кириенко (перемещается с 6-го на 5-е место), начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 39-го на 35-е место) и главы Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 51-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), а также вице-премьера РФ – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева (с 54-го на 47-е место, возвращается в группу с сильным влиянием). Активное участие секретаря Совета безопасности во внешнеполитических мероприятиях (можно отметить его визит в Индию для консультаций по вопросам безопасности) работает на усиление влияния Николая Патрушева (с 18-го на 15-е место). После принятого 7 декабря решения ОПЕК+ о сокращении добычи нефти укрепляются позиции главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 44-го на 41-е место). Заявления о подготовке встречи помощников глав государств-участников для переговоров по ситуации вокруг Украины в «нормандском формате», на которой Россию должен представлять помощник президента РФ Владислав Сурков, усиливают влияние этого деятеля (с 69-го на 64-е место). В то же время на фоне дела Марии Бутиной несколько теряет позиции глава МИД РФ Сергей Лавров (с 10-го на 12-е место). На фоне обсуждения инициативы представителей крупного бизнеса о передаче полномочий в сфере тарифного регулирования от ФАС Минэкономразвития теряет позиции Игорь Артемьев (с 31-го на 36-е место). В то же время после заявления Антона Силуанова о нецелесообразности такого шага и пессимистичных прогнозов главы МЭР о развитии российской экономики в 2019 году ослабевает влияние Максима Орешкина (с 42-го на 52-е место, покидает группу с сильным влиянием). После отстранения от должности руководителя ГУ МЧС по Саратовской области Игоря Качева, подозреваемого в превышении должностных полномочий и растрате, возобновляется нисходящий тренд для министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Зиничева (с 52-го на 59-е место). Теряет позиции покинувший совет директоров Новороссийского морского торгового порта глава Минтранса Игорь Левитин (с 58-го на 62-е место). Также ослабевает влияние спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова (с 43-го на 51-е место, покидает группу с сильным влиянием). Партийная элита После съезда «Единой России» укрепляются позиции председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (с 79-го на 74-е место), главы партийной фракции в Госдуме РФ Сергея Неверова (с 65-го на 63-е место), вице-спикера Госдумы РФ Ирины Яровой (с 90-го на 86-е место). Входит в список 100 ведущих политиков занявшая пост первого заместителя секретаря генсовета партии Ольга Баталина (98-е место). Ослабевает влияние первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова (с 77-го на 84-е место). На фоне исключения из ЛДПР одновременно нескольких депутатов Ставропольской краевой Думы (включая вице-спикера и лидера фракции) теряет позиции лидер партии Владимир Жириновский (с 67-го на 71-е место). На фоне резонансного скандального заявления депутата от «Справедливой России» в Екатеринбургской гордуме Александра Колесникова («Журналисты – бестолочи, с ними надо как с женщиной») продолжается нисходящий тренд для лидера партии Сергея Миронова (с 88-го на 90-е место). При этом незначительно укрепляются позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 47-го на 46-е место). Региональная элита Отставки руководителей Минэкономразвития, Минстроя и Министерства ЖКХ Республики Крым негативно влияют на позиции главы региона Сергея Аксенова (с 91-го на 93-е место). На фоне сокращения доли доходов, остающихся в консолидированном бюджете Татарстана (с 30% до примерно 25%, по данным главы Минфина республики), теряет позиции глава региона Рустам Минниханов (с 75-го на 83-е место). После проведения Российского инвестиционного форума, а также после решения исполкома Российского футбольного союза предложить Санкт-Петербург в качестве места проведения финального матча Лиги чемпионов сезона 2020/21 года усиливается влияние врио главы города Александра Беглова (с 59-го на 53-е место). Также укрепляются позиции главы Дагестана Владимира Васильева (с 73-го на 70-е место). Бизнес-элита Вероятно, после утечек о планах введения Лондоном дополнительных санкций в отношении группы российских бизнесменов потеряли позиции Алишер Усманов (с 34-го на 38-е место) и Роман Абрамович (с 56-го на 58-е место); негативную динамику нельзя назвать критической. Принятие резолюции Палаты представителей Конгресса США о противодействии строительству «Северного потока – 2» работает на ослабление позиций председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 17-го на 20-е место). После отзыва лицензии у украинской дочерней структуры ВТБ (АО «ВТБ банк») Нацбанком Украины теряет влияние Андрей Костин (с 30-го на 34-е место). При этом после заявлений представителей российского Минфина о том, что переговоры с Минфином США дают надежду на выведение компании РУСАЛ из-под действия санкций в 2019 году, усиливается влияние Олега Дерипаски (с 60-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием). На фоне обсуждения кандидатуры преемника Вагита Алекперова на посту руководителя ЛУКОЙЛа он теряет позиции (с 46-го на 61-е место, покидает группу с сильным влиянием). После сообщения Bloomberg о том, что состояние владельца «Северстали» Алексея Мордашова сократилось с начала 2018 года примерно на 1,5 млрд долл. (исходя из стоимости активов), его позиции незначительно ослабевают (с 70-го на 73-е место). После заявления предпринимателя Геннадия Тимченко о планах строительства в Санкт-Петербурге крупнейшего ледового дворца к чемпионату мира по хоккею 2023 года усиливается его влияние (с 36-го на 33-е место). Усиливается влияние председателя правления «Роснано» Анатолия Чубайса (с 87-го на 82-е место), возглавившего Ассоциацию развития возобновляемой энергетики. На фоне обсуждения планов встречи крупного бизнеса с Владимиром Путиным усиливается влияние главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина (с 95-го на 89-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-26_174540.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-26_174617.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-26_174639.jpg АПЭК, 2018 г. |
100 ведущих политиков России в 2018 году
http://www.ng.ru/ideas/2019-01-09/7_7477_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 09.01.2019 17:29:00 Среднемесячный результат Путина в 2018 году (9,84 балла) чуть выше, чем в 2017-м (9,74). Отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга увеличился – он составляет 2,17 балла (в 2017-м – 1,92, в 2016-м – 2,20, в 2015-м – 1,76). Роль президента как главного центра принятия решений сохраняется, в целом сохраняется и моноцентрическая политическая система. Автономия групп влияния заметна и стабильна, а их борьба между собой имеет постоянный характер. Однако публичность этой борьбы уменьшилась, что может быть обусловлено новой консолидацией элиты накануне и сразу после президентских выборов. Уровень динамизма Количество новых фигурантов рейтинга (16 человек) по сравнению с 2017 годом (8) значительно увеличилось. Тенденция обновления ядра правящей элиты в год президентских выборов сохраняется: так, по итогам 2012 года в топ-100 вошли 18 новых деятелей. При этом значительная часть деятелей, представленных в рейтинге впервые, – далеко не новички в политике. Тем не менее темпы обновления элиты существенно ускорились. Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали федеральная исполнительная власть (Максим Орешкин, 39–40, Максим Акимов, 41–42, Александр Харичев, 66, Евгений Дитрих, 74–75, Михаил Бабич, 90–91, Михаил Котюков, 99), региональная власть (Андрей Турчак, 49–50, Владимир Якушев, 88, Дмитрий Кобылкин, 98), силовые структуры (Евгений Зиничев, 47, Юрий Борисов, 82, Анатолий Серышев, 95–96, Дмитрий Шальков, 100), бизнес (Алексей Мордашов, 83, Николай Токарев, 90–91, Борис Титов, 94). Впервые вошедшие в топ-100 деятели традиционно распределены по уровням влияния неравномерно. В топ-50 – четыре новых деятеля, а большая часть новых фигурантов рейтинга занимают места с 66-го по 100-е. Обновляется в основном «широкая периферия» ядра российской элиты. В анкете для проведения исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года. Структура и базовые тренды Структура ядра российской правящей элиты изменилась. По итогам 2017 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:1:1, теперь – 8:3:1,5:1. Доля бизнесменов и партийных деятелей несколько увеличилась. Основные тенденции, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2018 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось коррекции, выходящей по масштабам за пределы обычной; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) усилилось консолидированное влияние силовой группы элиты – ее выходцы заняли серьезные позиции в ОПК и администрации президента; 4) несколько усилилось влияние руководителей производственных корпораций; 5) автономия групп влияния и их готовность к борьбе сохранились примерно на прежнем уровне. Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, сохраняется, запрос на обновление элиты в целом усиливается. Федеральная административная элита Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) сохраняет высокий уровень, хотя и несколько снижается (7,67 балла против 7,82 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется. Состав топ-5 изменился. В него входят по итогам 2018 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е), первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (5-е). В топ-20 – глава «Роснефти» Игорь Сечин (6), первый вице-премьер Антон Силуанов (7), министр иностранных дел Сергей Лавров (10), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (14), патриарх Кирилл (17), вице-премьер Татьяна Голикова (19). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Аркадий Дворкович (23–24), помощник президента Андрей Белоусов (23–24), глава Счетной палаты Алексей Кудрин (29), вице-премьер Ольга Голодец (31). В верхней части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите: Сергей Шойгу (4), директор ФСБ Александр Бортников (8), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (18), глава Росгвардии Виктор Золотов (25), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (30). Укрепилось влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (11-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (16-е). Партийная элита Консолидированное влияние деятелей «Единой России»: секретаря генерального совета Андрея Турчака (49–50), председателя высшего совета Бориса Грызлова (68–69), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Сергея Неверова (70) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (76) – значительно. Кроме того, в топ-100 – влиятельные депутаты правящей партии: Ирина Яровая (86) и Ольга Баталина (92). Очевидно ослабевание лидеров парламентской оппозиции: Геннадия Зюганова (56–58-е место, годом ранее 50-е), Владимира Жириновского (71–72-е, годом ранее 66-е), Сергея Миронова (95–96-е, годом ранее 86-е). Региональная элита Позиции мэра Москвы Сергея Собянина усилились (15-е место, годом ранее 18-е). Выборы главы города оказались для него удачными по электоральным и политическим последствиям. Новые вызовы связаны для Собянина с общей проблемой эффективности управления в Москве. Окрепло влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (44-е, годом ранее 54-е место). Стабильны позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (81). Сохраняется негативная динамика у президента Татарстана Рустама Минниханова (85-е, годом ранее 82-е): особый статус региона окончательно утрачен. При этом рейтинг врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова высок уже на старте (71–72). Бизнес-элита По-прежнему разнонаправленный характер отличает влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к важнейшим центрам принятия решений: Сергея Чемезова (9-е место, годом ранее 14-е), Алексея Миллера (20-е, годом ранее 23–24-е), Германа Грефа (21-е место, годом ранее 20-е), Юрия Ковальчука (22), Аркадия Ротенберга (23–24), Андрея Костина (32), Геннадия Тимченко (36). При этом консолидированная динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Алишера Усманова (36), Романа Абрамовича (53), Вагита Алекперова (61) – в целом негативна, что обусловлено в том числе санкционными ограничениями. Методика исследования АПЭК Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2018 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Эксперты ежемесячно оценивали влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце. В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2018 год (средний итоговый балл). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018 http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-09_150420.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-09_150541.jpg АПЭК, 2018 г. |
100 ведущих политиков России в январе 2019 года
http://www.ng.ru/ideas/2019-01-30/5_7495_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 30.01.2019 20:34:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин, оперативно отреагировавший на трагедию в Магнитогорске, а также проведший переговоры с премьером Японии Синдзо Абэ и президентом Турции Реджепом Таипом Эрдоганом и посетивший с официальным визитом Сербию. Среди значимых тем, влиявших на позиции ведущих политиков в январе 2019 года, можно выделить российско-японские переговоры и иные направления дипломатической активности, подготовку к Универсиаде в Красноярске, обсуждение деталей привлечения крупного бизнеса к инвестированию в крупные проекты, реформу в сфере обращения с бытовыми отходами и проводимые правоохранительными органами антикоррупционные расследования. В число фигурантов рейтинга входит начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (96-е место). Федеральная административная элита На фоне активизации российско-японских переговоров о заключении мирного договора усиливается влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (перемещается с 12-го на 9-е место). Работа на внешнеполитическом направлении, в том числе визит в Саудовскую Аравию и встреча с наследным принцем королевства Мухаммедом ибн Салманом, укрепляет влияние главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 45-го на 40-е место). После телефонных переговоров с руководителем Объединенного комитета начальников штабов США Джозефом Данфордом укрепляются позиции начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 37-го на 32-е место). После начала инвентаризации договора о Союзном государстве России и Белоруссии усиливается влияние посла России в Минске Михаила Бабича (с 94-го на 86-е место). Переходит в группу с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 21-го на 20-е место), предложившая усовершенствовать стандарты оценки уровня бедности. После заявления помощника президента Андрея Белоусова о том, что законопроект о защите и поощрении капиталовложений, призванный создать условия для инвестирования в приоритетные проекты, должен быть принят Госдумой уже в весеннюю сессию, его позиции укрепляются (с 27-го на 24-е место). Также заметно усиливается влияние главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 92-го на 83-е место), включенного в рабочую группу по реализации новых инвестпроектов. Жесткая критика Валентины Матвиенко в адрес руководителя Рослесхоза Ивана Валентика из-за ситуации с незаконной вырубкой лесов добавляет политических очков главе Совета Федерации (с 30-го на 28-е место). После отчета вице-премьера РФ Ольги Голодец о подготовке к Универсиаде в Красноярске (в том числе о строительстве спортивных объектов) ее позиции укрепляются (с 32-го на 30-е место). Также усиливается влияние вице-премьера Виталия Мутко (с 48-го на 38-е место). Входит в число фигурантов рейтинга начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (96-е место), подчиненным которого было поручено проверить готовность Красноярского края к Универсиаде. Также усиливается влияние главы Государственно-правового управления президента РФ Ларисы Брычевой (с 57-го на 48-е место, переходит в группу с сильным влиянием). После возбуждения уголовного дела по поводу поставок некачественных продуктов для дислоцированного в Грозном подразделения Росгвардии, а также выхода публикаций об опасениях нефтяных компаний по поводу монополизации рынка охранных услуг ослабевает влияние руководителя этой службы Виктора Золотова (с 22-го на 26-е место). На фоне серии скандалов в региональных подразделениях МВД (в том числе видеоролика об избиении сотрудников Следственного комитета в Уфе и задержания начальника ОМВД города Чехов) теряет позиции глава ведомства Владимир Колокольцев (с 28-го на 33-е место). На фоне усиления критики по поводу реформы обращения с бытовыми отходами теряют позиции курирующий эту сферу вице-премьер Алексей Гордеев (с 35-го на 42-е место), а также спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (с 51-го на 56-е место). После появления резонансных публикаций о ситуации со школьным питанием в Кемеровской области серьезно ослабевают позиции главы Министерства просвещения Ольги Васильевой (с 88-го на 100-е место). Партийная элита На фоне негативного резонанса по поводу выплат премий высокопоставленным чиновникам Хакасии, возглавляемой членом КПРФ Валентином Коноваловым, незначительно теряет позиции руководитель партии Геннадий Зюганов (с 46-го на 47-е место). После внесения депутатом от ЛДПР Сергеем Ивановым законопроекта о запрете подготовки правовых актов по отторжению Курильских островов от России укрепляются позиции лидера партии Владимира Жириновского (с 71-го на 66-е место). Теряет влияние лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 90-го на 93-е место). Позиции секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака (44-е место) и руководителя фракции «Единой России» в Думе Сергея Неверова (65-е место) практически стабильны. После серии публикаций с критикой законопроекта об уголовном наказании за продажу через Интернет лекарств, не зарегистрированных в России, теряет позиции соавтор документа, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая (с 86-го на 94-е место). Также теряет влияние первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 84-го на 89-е место). При этом получает дополнительные политические очки их коллега по фракции «Единая Россия» Ольга Баталина (с 98-го на 91-е место), вошедшая в группу парламентариев, подавших официальные заявления в Минтруд об отказе от депутатских надбавок к пенсии. Региональная элита Позиции главы Москвы Сергея Собянина практически неизменны (перемещается с 18-го на 19-е место). После того как Генпрокуратура РФ признала необоснованным иск прокурора Чеченской Республики о списании долгов населения компании «Газпром межрегионгаз Грозный» незначительно ослабевает глава региона Рамзан Кадыров (с 39-го на 41-е место). Теряют позиции врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов (с 53-го на 58-е место), глава Татарстана Рустам Минниханов (перемещается с 83-го на 90-е место) и руководитель Республики Крым Сергей Аксенов (с 93-го на 95-е место). Бизнес-элита Решение главы Сбербанка предоставить самолет для перевозки на лечение в Москву 10-месячного мальчика, извлеченного из-под обломков рухнувшего подъезда в Магнитогорске, усиливает позиции Германа Грефа (перемещается с 26-го на 23-е место). После оперативной реакции на эту трагедию укрепляются позиции главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 55-го на 45-е место, переходит в группу с сильным влиянием). После направления «Нафтогазом Украины» исков об аресте зарубежных активов «Газпрома» незначительно теряет позиции глава правления российского газового концерна Алексей Миллер (с 20-го на 21-е место, покидает группу с очень сильным влиянием). При этом после снятия санкций США с группы компаний, в которой крупными пакетами акций владел или владеет Олег Дерипаска, его позиции серьезно укрепляются (с 50-го на 36-е место). Также усиливается влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 61-го на 55-е место) – после объявления тендера на проектирование трубопровода Туба–Фао, по которому будет направляться нефть с месторождения «Западная Курна–2» (Ирак). Заметно теряют позиции Алишер Усманов (с 38-го на 50-е место) и Игорь Шувалов (с 65-го на 80-е место), в то время как глава «Роснано» Анатолий Чубайс усиливает влияние (с 82-го на 70-е место). top.jpg Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/5b2/top.jpg АПЭК, 2019 г. |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в феврале 2019 года
http://www.ng.ru/ideas/2019-02-27/5_7519_100polit.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 27.02.2019 18:14:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Послание президента Федеральному собранию стало главным внутриполитическим событием февраля и, вероятно, будет серьезно влиять на позиции ключевых представителей федеральных и региональных элит в более долгосрочной перспективе. Также значимыми событиями стали внешнеполитические акции с участием президента: саммит с президентами Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и его коллегой из Ирана Хасаном Рухани, а также переговоры с главой Белоруссии Александром Лукашенко. В целом наблюдается нисходящий тренд для многих представленных в рейтинге глав силовых структур. Федеральная административная элита На фоне призыва Владимира Путина пересмотреть критерии уголовного преследования предпринимателей теряют позиции руководители силовых ведомств: директор ФСБ Александр Бортников (перемещается с 8-го на 11-е место) и глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин (с 10-го на 12-е место). Снижение внимания к военно-политической сфере в Послании президента по сравнению с аналогичным документом 2018 года приводит к тому, что незначительно ослабевает влияние министра обороны РФ Сергея Шойгу (с 3-го на 4-е место); более заметно – главы Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова (с 32-го на 38-е место). При этом после упоминания Владимиром Путиным о разработке в России гиперзвуковой ракеты «Циркон» серьезно усиливается влияние курирующего оборонно-промышленный комплекс вице-премьера Юрия Борисова (с 67-го на 56-е место). Укрепляются позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова (перемещается с 9-го на 8-е место) – после его участия в Мюнхенской конференции по безопасности, а также главы Минэнерго Александра Новака (с 39-го на 32-е место), принимавшего участие во встрече Владимира Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Усиливается влияние главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 83-го на 76-е место) – очевидно, после того как президент упомянул в Послании госпрограмму развития сельских территорий, разработкой которой занимается ведомство. При этом теряет позиции вице-премьер Алексей Гордеев (с 42-го на 50-е место). После того как президент поручил Минприроды РФ провести проверку ситуации с особо охраняемыми природными территориями, усиливается влияние главы ведомства Дмитрия Кобылкина (с 87-го на 84-е место), но незначительно теряет позиции спецпредставитель главы государства по вопросам природоохранной деятельности Сергей Иванов (с 56-го на 58-е место). Усиливается влияние руководителя ФАС Игоря Артемьева (с 57-го на 46-е место, переходит в группу с сильным влиянием), презентовавшего законопроект «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». Усиливается влияние Алексея Кудрина (с 27-го на 25-е место) – после заявления представителей руководства Госдумы о подготовке законопроекта о расширении полномочий Счетной палаты РФ по контролю над расходами дочерних организаций госкомпаний. Укрепляются позиции Эльвиры Набиуллиной (с 17-го на 13-е место). Зарабатывает дополнительные политические очки вице-премьер Дмитрий Козак (с 25-го на 21-е место), заявивший, что истечение срока соглашений с нефтяными компаниями не приведет к росту цен на бензин. По мере активизации подготовки к единому дню голосования укрепляются позиции глав Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 37-го на 33-е место) и Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 54-го на 49-е место, вновь переходит в группу с сильным влиянием). Продвижение инициатив о снижении требований для прохождения муниципального фильтра усиливает влияние главы ЦИК РФ Эллы Памфиловой (с 88-го на 83-е место). Теряет позиции пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков (с 11-го на 15-е место) – в том числе на фоне обсуждения сообщений о стажировке его дочери Елизаветы в Европарламенте. После появления критических публикаций в прессе по поводу подготовки к Универсиаде ослабевает в рейтинге вице-премьер Ольга Голодец (с 30-го на 34-е место). Также незначительно снижается влияние министра здравоохранения Вероники Скворцовой (с 45-го на 47-е место). После того как из Третьяковской галереи было похищено полотно Архипа Куинджи, заметно теряет позиции министр культуры РФ Владимир Мединский (с 69-го на 86-е место). Вероятно, вследствие задержания в Крыму полковника ФСО Эдуарда Турты теряет позиции глава ведомства Дмитрий Кочнев (с 84-го на 95-е место). Партийная элита После создания рабочей группы «Устойчивое развитие» при Высшем совете «Единой России», ключевым направлением работы которой должно стать содействие регионам в реализации национальных проектов, укрепляются позиции Бориса Грызлова (перемещается с 71-го на 68-е место). Усиливается и влияние первого замсекретаря генсовета «Единой России» Ольги Баталиной (с 91-го на 85-е место), анонсировавшей создание под эгидой партии Высшей партийной школы и группы по контролю за реализацией нацпроектов. Новые инициативы, обнародованные в Послании Владимира Путина Федеральному собранию, потребуют законодательного сопровождения, что способствует некоторому укреплению позиций главы фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Сергея Неверова (с 65-го на 64-е место). Получает дополнительные политические очки и вице-спикер Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая (с 94-го на 91-е место), выступившая с инициативами в сфере обеспечения безопасности детского отдыха в оздоровительных лагерях. На фоне скептической оценки целым рядом наблюдателей возможной результативности перезагрузки «Справедливой России» теряет позиции лидер партии Сергей Миронов (с 93-го на 99-е место). После того как депутат Госдумы РФ от ЛДПР Андрей Луговой отказался отзывать свою подпись под законопроектом об автономном Интернете вопреки позиции руководства фракции, теряет политические очки Владимир Жириновский (с 66-го на 69-е место). Региональная элита Незначительно усиливаются позиции врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (перемещается с 58-го на 57-е место), вновь включенного в состав Совета безопасности РФ: это очевидная политическая ставка Кремля. После встречи с Владимиром Путиным получает дополнительные политические очки губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 73-го на 70-е место). Теряет позиции глава Дагестана Владимир Васильев (с 72-го на 75-е место) – очевидно, на фоне обсуждения проблемы по уточнению границ региона с Чеченской Республикой. Дополнительные политические очки получает глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 95-го на 90-е место): регион получит 3,6 млрд руб. в рамках федерального проекта «Чистая вода». Бизнес-элита После публикации данных о том, что в 2018 году чистая прибыль «Роснефти» увеличилась примерно в 2,5 раза, укрепляются позиции президента корпорации Игоря Сечина (с 7-го на 5-е место). На фоне заключения соглашения о создании объединенной компании ЗАО «РТИ-Микроэлектроника» и «Росэлектроникой», дочерней структурой госкорпорации «Ростех», укрепляются позиции Сергея Чемезова (с 13-го на 10-е место). Переходит в группу с сильным влиянием Вагит Алекперов (с 55-го на 40-е место) – после того как ЛУКОЙЛ выдвинул официальное предложение о покупке Антипинского НПЗ и месторождений группы «Новый поток». На фоне отставки зампредов правления «Газпрома» Александра Медведева и Валерия Голубева укрепляются позиции председателя правления корпорации Алексея Миллера (с 21-го на 17-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием). Переходит в группу с очень сильным влиянием и Герман Греф (с 23-го на 16-е место), награжденный орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Покидает группу с очень сильным влиянием Аркадий Ротенберг (с 16-го на 23-е место) – очевидно, после сообщений о том, что контролируемый им «Стройгазмонтаж» не планирует участвовать в строительстве сухогрузного района морского порта Тамань. Также покидает эту группу Юрий Ковальчук (с 15-го на 22-е место). Вероятно, публичный спор с официальным представителем МИДа Марией Захаровой негативно сказывается на позициях главы Роснано Анатолия Чубайса (с 70-го на 74-е место). n 2019-02-27_175917.jpg Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-27_175917.jpg АПЭК, 2019 г. |
Политик года – оппозиционер Алексей Навальный
https://www.vedomosti.ru/opinion/art...eksei-navalnii
В предвыборном 2017 году он оказался фактически единственным политиком, который провел полноценную избирательную кампанию 28 декабря 01:26 25 декабря Центризбирком отказал Алексею Навальному в регистрации инициативной группы по выдвижению его в президенты. Главным и единственным аргументом стал повторный обвинительный приговор по делу «Кировлеса», вынесенный оппозиционеру в феврале 2017 г. Первый приговор был отменен Верховным судом во исполнение решения Европейского суда по правам человека, но новое рассмотрение дела в кировском суде принесло тот же результат. Аргументы Навального о том, что Комитет министров Совета Европы счел решение ЕСПЧ невыполненным, ЦИК проигнорировал. Таким образом, в избирательных бюллетенях в марте 2018 г. Навального не будет, но именно он в предвыборном 2017 году оказался фактически единственным политиком, который провел полноценную избирательную кампанию. И более того, стал ключевой фигурой будущих президентских выборов, по сути формируя их повестку – в том числе и для «главного кандидата». Навальный воскресил, казалось бы, уже ставшую неактуальной тему борьбы с коррупцией, выпустив фильм-расследование о премьере Дмитрии Медведеве. За три месяца он собрал на YouTube более 20 млн просмотров. Власти в ответ пришлось придумывать сомнительные отговорки вроде «мы тоже за борьбу с коррупцией, но против тех, кто использует ее в политических целях». Под антикоррупционными лозунгами Навальный вывел на улицы 26 марта и 12 июня десятки тысяч людей, в том числе школьников и студентов, разрушив стереотип о «пропутинской молодежи». В Кремле тут же заговорили о необходимости тщательной работы с молодыми россиянами и о создании «образа будущего» как ключевом пункте программы «главного кандидата». Наконец, Навальный провел десятки встреч с избирателями в регионах, преодолевая сопротивление местных властей, изобретающих все более абсурдные причины для запрета этих мероприятий. В итоге Кремль, озабоченный созданием благостной картинки «чистых и честных» выборов, поручил Генпрокуратуре разобраться с применением на местах закона о митингах. Казалось бы, ради этой показной честности можно было и допустить на выборы кандидата, не способного, если верить социологам, покуситься на заоблачные рейтинги Владимира Путина. Но Кремль на это не пошел, дав критикам лишний повод для сомнений в легитимности выборов и тем самым, по сути, признав Навального своим самым опасным оппонентом.- Редакция «Ведомостей» выбрала «Персону года» в шести номинациях - «Политик», «Бизнесмен», «Профессионал», «Частное лицо», «Загадка» и «Культурный герой». |
100 ведущих политиков России в марте 2019 года
http://www.ng.ru/ideas/2019-04-01/7_7545_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 01.04.2019 20:16:00 Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. Инициативы, обозначенные им в Послании Федеральному собранию, серьезно повлияли на политическую повестку и позиции ключевых акторов в марте 2019 года. Значимыми внутриполитическими событиями стали также перестановки в губернаторском корпусе. Заметное воздействие на конфигурацию влияния как на федеральном, так и на региональном уровне продолжают оказывать антикоррупционные акции – они традиционно укрепляют позиции руководителей ряда силовых структур. Возвращаются в число фигурантов рейтинга Виктор Вексельберг (85-е место), Леонид Михельсон (87-е место) и Александр Шохин (91-е место). Федеральная административная элита После проведения расширенной коллегии ФСБ с участием Владимира Путина, а также участия сотрудников ведомства в расследовании резонансных уголовных дел, в том числе касающихся хищения средств гособоронзаказа, укрепляются позиции Александра Бортникова (поднимается с 11-го на 9-е место). На фоне серии резонансных расследований против региональных и муниципальных чиновников усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 12-го на 10-е место). При этом вследствие скандалов в региональных подразделениях МВД (в частности, задержания начальника ОМВД по городу Новая Усмань в Воронежской области Анатолия Уварова и начальника следственного отдела Управления полиции Бердска в Новосибирской области Алексея Зорина) теряет позиции Владимир Колокольцев (перемещается с 31-го на 35-е место). На фоне умеренно позитивной динамики рейтингов президента и «Единой России» укрепляются позиции деятелей внутриполитического блока: первого замглавы администрации президента РФ Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место) и руководителя управления президента по обеспечению деятельности Госсовета РФ Александра Харичева (с 49-го на 45-е место). В контексте активизации работы по законодательному обеспечению реализации инициатив, заявленных в послании Владимира Путина Федеральному собранию, усиливается влияние начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (с 48-го на 41-е место). Начало продвижения социальных инициатив президента приводит к укреплению позиций профильного вице-премьера РФ Татьяны Голиковой (с 20-го на 16-е место) и главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 80-го на 77-е место). После внесения в Госдуму законопроекта о наделении Счетной палаты РФ дополнительными полномочиями в сфере аудита госкомпаний продолжается восходящий тренд для Алексея Кудрина (с 25-го на 23-е место). На фоне предоставления Федеральной налоговой службе полномочий главного администратора налога на профессиональный доход, а также подготовки правительственного законопроекта, наделяющего ведомство правом проводить контрольные закупки для выявления лиц, занимающихся проведением мошеннических лотерей и азартных игр, усиливается влияние главы ФНС Михаила Мишустина (с 62-го на 54-е место). После резонансного заявления главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева о серьезном завышении цен на услуги ЖКХ его влияние усиливается (с 46-го на 37-е место). При этом теряет позиции вице-премьер Виталий Мутко (с 37-го на 47-е место). Вероятно, после жесткого диалога в Госдуме теряют позиции и председатель Госдумы Вячеслав Володин (с 9-го на 12-е место), и глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин (с 52-го на 56-е место). Итоги проведения Универсиады в Красноярске работают на укрепление позиций вице-премьера РФ Ольги Голодец (с 34-го на 32-е место). После публикации паспорта разработанной Минсельхозом госпрограммы комплексного развития сельских территорий, на реализацию которой планируется выделить около 1,38 трлн руб., несколько усиливается влияние главы ведомства Дмитрия Патрушева (с 76-го на 72-е место). Партийная элита После запуска проекта Высшей партийной школы и прихода в центральный аппарат «Единой России» ряда функционеров Общероссийского народного фронта несколько усиливается влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 45-го на 43-е место). Продолжается восходящий тренд для первого замсекретаря генсовета Ольги Баталиной (с 85-го на 73-е место). При этом теряет позиции первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 93-го на 99-е место). После отказа Центризбиркома передать мандат депутата Госдумы Павлу Грудинину теряет позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 43-го на 51-е место, покидает группу с сильным влиянием). При этом на фоне получившей федеральный резонанс победы выдвинутой ЛДПР домохозяйки Анны Щекиной на выборах мэра Усть-Илимска укрепляются позиции Владимира Жириновского (с 69-го на 61-е место); вероятно, это ситуативное перемещение. Региональная элита На фоне сообщений о плане передачи на баланс Москвы большей части территории ГКНПЦ им. Хруничева, на базе которого будет создан Национальный космический центр, усиливается влияние мэра столицы Сергея Собянина (с 19-го на 17-е место). Укрепляются позиции врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 57-го на 53-е место), вероятно, вследствие стабилизации хода избирательной кампании. Кроме того, после встречи Беглова с председателем наблюдательного совета Фонда содействия реформирования ЖКХ Сергеем Степашиным было заявлено о выделении городу дополнительных средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры и расселение аварийных домов. После празднования юбилея крымской весны и визита в регион Владимира Путина укрепляются позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 90-го на 86-е место). Бизнес-элита На фоне решения о передаче Росимуществу доли ВТБ в попавшем под санкции США банке теряет позиции глава компании Андрей Костин (с 35-го на 40-е место). После продажи своей доли акций Первого канала теряет влияние бизнесмен Роман Абрамович (с 54-го на 59-е место). Укрепляются позиции Юрия Ковальчука (с 22-го на 20-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием), очевидно, после того как банк «Россия» получил возможность войти в капитал «Ростелекома». Укрепляются позиции Алишера Усманова (с 55-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), поднявшегося на пять строк в рейтинге миллиардеров с наибольшим доходом по версии Forbes. Значительный резонанс от съезда Российского союза промышленников и предпринимателей с участием Владимира Путина привел к тому, что в число фигурантов рейтинга вошел руководитель этой структуры Александр Шохин (91-е место). После назначения врио главы Оренбургской области Дениса Паслера и врио губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, в разное время работавших в структурах, контролируемых Виктором Вексельбергом, предприниматель входит в число фигурантов рейтинга (85-е место). После продажи корпорацией «Новатэк» французской Total 10% в «Арктик СПГ-2», а также переговоров о приобретении доли в проекте компанией Saudi Aramco укрепляются позиции Леонида Михельсона (87-е место). stat.jpg Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов – политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам: «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/5f9/stat.jpg АПЭК, 2019 г. |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в апреле 2019 года
http://www.ng.ru/ideas/2019-04-29/7_7569_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-29_194255.jpg 29.04.2019 19:58:00 http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-29_194307.jpg Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин, в апреле принявший участие в международном форуме «Один пояс, один путь» в Пекине, Международном арктическом форуме в Санкт-Петербурге, а также подписавший указ об упрощенном порядке предоставления гражданства РФ для жителей Донбасса. Усиливается влияние ряда руководителей силовых ведомств, а также чиновников, задействованных в реализации национальных, крупных инфраструктурных проектов и разработке стратегических планов развития значимых отраслей и регионов. Федеральная административная элита Второе место занимает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, позиции которого определенно укрепляются после позитивно оцененного Госдумой отчета правительства. Также усиливаются позиции первого вице-премьера, министра финансов РФ Антона Силуанова (с 7-го на 6-е место), предложения которого по совершенствованию механизмов финансирования национальных проектов получили поддержку Дмитрия Медведева. Укрепляется влияние помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 25-го на 22-е место), ранее называвшего целесообразной закупку отечественного оборудования для нацпроектов, – проработать соответствующее требование поручено Минпромторгу. Усиливается влияние руководителя Минпромторга Дениса Мантурова (с 46-го на 41-е место) – возглавляемое им министерство начало отбор несырьевых предприятий для получения господдержки в рамках программы повышения конкурентоспособности. Укрепляются позиции вице-премьера РФ Виталия Мутко (с 47-го на 43-е место), поручившего Минстрою разработать программу поддержки индивидуального жилищного строительства. На этом фоне также усиливается влияние министра строительства РФ Владимира Якушева (с 74-го на 71-е место). Получает дополнительные политические очки вице-премьер Юрий Трутнев (поднимается с 52-го на 45-е место, переходит в группу с сильным влиянием), который провел первое заседание госкомиссии по развитию Арктики для обсуждения системы преференций в целях реализации проектов в данном регионе. Важным фактором, влияющим на позиции федеральных чиновников, по-прежнему остаются российско-украинские отношения. После подписания главой правительства постановления, предполагающего, что с 1 июня 2019 года на экспорт нефтепродуктов в Украину будет необходимо получать специальное разрешение Минэкономразвития, усиливается влияние главы ведомства Максима Орешкина (с 56-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием). На фоне ожидания сложных переговоров между Москвой и Киевом незначительно теряют позиции министр иностранных дел Сергей Лавров (с 8-го на 11-е место), а также помощник президента РФ Владислав Сурков (с 60-го на 63-е место) и полномочный представитель России в трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины Борис Грызлов (с 64-го на 66-е место). Дополнительные политические очки получает глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (с 30-го на 23-е место), выступившая с инициативами по продлению программы материнского капитала и предоставлению льгот по ипотеке для семей с детьми-инвалидами. При этом укрепляются позиции директора СВР Сергея Нарышкина (с 38-го на 29-е место) на фоне слухов о его возможном переходе на пост председателя верхней палаты парламента. Законодательные инициативы, расширяющие полномочия силовых ведомств, становятся значимой тенденцией месяца. После предложения Росфинмониторинга дать право ФСБ в досудебном порядке блокировать подозрительные операции по банковским счетам укрепляются позиции директора ведомства Александра Бортникова (с 9-го на 8-е место). Внесенный президентом законопроект о наделении Следственного комитета РФ правом создания судебно-экспертных учреждений и проведения судебных экспертиз приводит к усилению влияния Александра Бастрыкина (с 10-го на 9-е место). Предложенные Росгвардией поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, предоставляющие руководителям органов и подразделений собственной безопасности этой службы полномочий на проведение дознания, могут способствовать усилению влияния главы ведомства Виктора Золотова (с 28-го на 24-е место). Усиливается влияние главы МЧС Евгения Зиничева (с 62-го на 57-е место) – после подготовки поправок к законодательству, позволяющих проводить проверки в торговых центрах без предварительных уведомлений. В то же время несколько ослабевает генпрокурор Юрий Чайка (с 29-го на 32-е место). Незначительно падают позиции Эльвиры Набиуллиной (с 14-го на 15-е место) после публикаций о вероятном размере годовых убытков Центробанка. Теряет политические очки глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин (с 22-го на 27-е место), в кулуарах встречи с участием представителей МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне поставивший под сомнение выполнение плана по увеличению прямых инвестиций в российскую экономику до 25% от ВВП. После ряда скандалов в учреждениях здравоохранения в регионах заметно теряет позиции глава Минздрава РФ Вероника Скворцова (с 48-го на 62-е место, покидает группу с сильным влиянием). Партийная элита Практически стабильны позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (перемещается с 51-го на 52-е место). При этом ослабевает влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 61-го на 65-е место). На фоне переноса съезда «Справедливой России» укрепляются позиции Сергея Миронова (с 98-го на 90-е место), заявившего ранее, что он не намерен покидать пост лидера партии. Начало кампании праймериз и нового этапа проекта «ПолитСтартап» приводят к некоторому укреплению позиций секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака (с 43-го на 42-е место). Получает дополнительные политические очки первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 99-го на 92-е место), возглавивший рабочую группу по реализации решений, принятых по итогам отчета правительства. При этом несколько ослабевает глава фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Сергей Неверов (с 67-го на 73-е место). На близких к нему позициях – первый заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (75). Региональная элита Традиционно одним из значимых факторов роста влияния для региональных игроков становятся крупные инфраструктурные проекты, в том числе реализуемые с федеральным участием. Укрепляются позиции мэра Москвы Сергея Собянина (с 17-го на 14-е место) – видимо, на фоне анонсированных городскими властями планов строительства 33 станций метро до 2035 года. Получает дополнительные политические очки глава Московской области Андрей Воробьев (с 75-го на 70-е место), после того как в регионе было объявлено о выделении около 22 млрд руб. на реконструкцию дорожной сети в 2019 году. На позиции врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 53-го на 46-е место, переходит в группу с сильным влиянием) определенно позитивно повлияла поддержка Владимиром Путиным проекта высокоскоростной магистрали между Петербургом и Москвой. После проведения Ялтинского международного экономического форума продолжается восходящий тренд для главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 86-го по 77-е место). Планы федерального Центра выделить Татарстану около 4,6 млрд руб. бюджетных средств на проведение мирового чемпионата WorldSkills в Казани приводят к некоторому укреплению позиций главы республики Рустама Минниханова (с 84-го на 81-е место), как и заявление вице-премьера Максима Акимова о том, что проект строительства ВСМ Москва–Казань не закрыт. На фоне отмены Верховным судом Чеченской Республики решения Заводского районного суда Грозного о списании жителям долгов за газ, а также приостановки работ по уточнению административной границы Чечни с Дагестаном несколько ослабевает в рейтинге Рамзан Кадыров (перемещается с 44-го на 49-е место). Бизнес-элита Давление со стороны США и связанные с ним проблемы внешнеэкономического характера по-прежнему остаются значимыми факторами для представителей российского крупного бизнеса. Так, власти Дании затягивают выдачу разрешения на строительство участка «Северного потока – 2» в своих территориальных водах, что негативно сказывается на позициях в рейтинге председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 18-го на 20-е место). Теряет позиции Геннадий Тимченко (с 26-го на 31-е место) на фоне слухов о переговорах по поводу продажи контролируемой этим бизнесменом компании «Стройтранснефтегаз» концерну «Газпром». Теряет влияние президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 42-го на 61-е место, покидает группу с сильным влиянием). Сообщения о том, что компания «Мостотрест» может получить заказ на строительство моста через Волгу в Самарской области (общая стоимость проекта может составить не менее 130 млрд руб.), приводят к укреплению позиций Аркадия Ротенберга (с 24-го на 21-е место). Усиливается влияние Алишера Усманова (с 49-го на 44-е место) – вероятно, после создания Центра развития перспективных технологий, 50% акций которого принадлежит USM Holdings. Укрепляются позиции Анатолия Чубайса (с 79-го на 67-е место), заявившего об отсутствии планов по приватизации «Роснано». Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2019 г. |
100 ведущих политиков России в мае 2019 года
http://www.ng.ru/ideas/2019-06-02/5_7588_ideas1.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 02.06.2019 16:45:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. В мае ключевым направлением его работы стала социальная повестка. Президент сделал акцент на поддержке лиц с ограниченными возможностями здоровья и темпах реализации нацпроектов, выступил на съезде Федерации независимых профсоюзов России, а также на медиафоруме региональных и местных СМИ «Правда и справедливость». Значимыми внешнеполитическими событиями с участием российского президента стали телефонный разговор с Дональдом Трампом и встреча с госсекретарем США Майком Помпео, а также учредительное заседание созданного по инициативе глав России и Австрии общественного форума «Сочинский диалог». Важными факторами, задававшими уровень влияния ведущих российских политиков в мае, стали значимые внешнеполитические инициативы, а также проблемы реализации нацпроектов, территориального и инфраструктурного развития, приближение региональных избирательных кампаний. В число фигурантов рейтинга вновь входит губернатор Тульской области Алексей Дюмин (95-е место). Федеральная административная элита Укрепляются позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 12-го на 10-е место). Также усиливается влияние помощника президента РФ Ларисы Брычевой (с 47-го на 37-е место). Усиливается влияние деятелей силового блока. Так, укрепляются позиции секретаря Совбеза Николая Патрушева (с 17-го на 14-е место), выступившего с инициативой создания универсального центра по борьбе с новыми вызовами и угрозами международной безопасности под эгидой ШОС. Получает дополнительные политические очки генеральный прокурор Юрий Чайка (с 32-го на 26-е место). В то же время теряют позиции высокопоставленные чиновники, работающие в финансовой и социально-экономической сфере, – в том числе на фоне критики Владимиром Путиным темпов реализации национальных проектов. При этом на фоне разногласий между Минфином и Независимым топливным союзом, представители которого назвали ведомство «архитектором надвигающегося кризиса» в топливной сфере, незначительно ослабевают позиции Антона Силуанова (с 6-го на 7-е место). После публикации отчета Центробанка, по данным которого его убытки по итогам 2018 года составили около 434,679 млрд руб., теряет позиции председатель ЦБ Эльвира Набиуллина (с 15-го на 18-е место). После получившего в апреле негативный резонанс призыва увольняться работникам социальной сферы, нелицеприятно отзывающимся о своей работе, теряет политические очки вице-премьер Татьяна Голикова (с 16-го на 22-е место, покидает группу с очень сильным влиянием). Снижается влияние главы Минэкономразвития РФ Максима Орешкина (с 50-го на 55-е место, покидает группу с сильным влиянием), а также вице-премьера Ольги Голодец (с 26-го на 28-е место). Несмотря на принятие Госдумой поправок о наделении Счетной палаты правом проводить аудит дочерних предприятий госкорпораций, а также иных структур, субсидируемых из федерального бюджета, заметно ослабевает влияние Алексея Кудрина (с 27-го на 34-е место). После отказа Виктора Медведчука от дальнейшего участия в переговорном процессе по Донбассу теряет позиции помощник президента Владислав Сурков (с 63-го на 71-е место). Усиливаются позиции Игоря Артемьева (с 37-го на 33-е место) – после того как возглавляемая им Федеральная антимонопольная служба зафиксировала невыполнение нефтяными компаниями поручения вице-премьера Дмитрия Козака (с 30-го на 27-е место) по стабилизации цен на топливо на внутреннем рынке. После поручения Владимира Путина Минвостокразвитию проработать проект строительства автомобильного моста через реку Туманную на границе Приморского края и КНДР усиливается влияние полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева (с 45-го на 38-е место). После подробной рабочей встречи с президентом укрепляются позиции главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина (с 53-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием). Усиливается влияние министра культуры РФ Владимира Мединского (с 76-го на 66-е место). Партийная элита После решения 11 из 18 врио глав регионов и действующих губернаторов, выходящих на выборы в 2018 году, выдвигаться от «Единой России», а также проведения праймериз укрепляется влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 39-го на 42-е место). Мировое соглашение между Геннадием Зюгановым и бизнесменом Олегом Дерипаской, пусть и заключенное по инициативе Дерипаски, стало поводом для критики в адрес председателя ЦК КПРФ, теряющего политические очки (с 52-го на 57-е место). При этом на фоне продолжающегося обсуждения перспектив присоединения к «Справедливой России» левых партий и движений укрепляются позиции Сергея Миронова (с 90-го на 88-е место). Региональная элита На фоне негативного восприятия населением и элитами хода предвыборной кампании Александра Беглова развивается нисходящий тренд для врио главы Санкт-Петербурга (с 46-го на 52-е место, покидает группу с сильным влиянием). После визита Владимира Путина в Татарстан укрепляются позиции главы республики Рустама Минниханова (с 81-го на 79-е место). Входит в число фигурантов рейтинга глава Тульской области Алексей Дюмин (95-е место), под председательством которого в мае состоялось заседание рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Промышленность». Укрепляются позиции главы Дагестана Владимира Васильева (с 83-го на 78-е место) – вероятно, после сообщений о том, что республика получит около 11 млрд руб. федеральных средств на реализацию программы снижения потерь электроэнергии. Продолжается восходящий тренд для главы Крыма Сергея Аксенова (с 77-го на 75-е место). Бизнес-элита Укрепляются позиции Игоря Сечина, переизбранного председателем совета директоров «Интер РАО» (с 7-го на 6-е место). Усиливается влияние основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 18-го на 15-е место). На фоне обсуждения проекта моста через Волгу в обход Тольятти в Самарской области, контракт на строительство которого может получить компания «Мостотрест», продолжается восходящий тренд для Аркадия Ротенберга (с 21-го на 17-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием). По мере продолжения обратного выкупа акций компанией ЛУКОЙЛ серьезно усиливается влияние Вагита Алекперова (с 61-го на 47-е место, переходит в группу с сильным влиянием). В то же время усилилось влияние главы Минтранса Евгения Дитриха (с 60-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), возглавившего государственную комиссию по расследованию причин данной трагедии. Теряет позиции Андрей Костин (с 38-го на 48-е место) – на фоне публикаций в американском Forbes материала о якобы имевшем место участии руководства ВТБ в переговорах о строительстве небоскреба Trump Tower в Москве. Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51-–00). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-02_160638.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary...-02_160657.jpg АПЭК, 2019 г. |
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в июне 2019 года
http://www.ng.ru/ideas/2019-07-01/5_7611_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. 01.07.2019 16:10:00 Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Крупными политическими событиями июня с его участием стали «Прямая линия», а также Петербургский экономический форум и заседание Госсовета по вопросам развития автодорожной сети в России. Заметным международным мероприятием с участием президента стала встреча лидеров государств – участников ШОС. Значимыми факторами, влиявшими на позиции фигурантов рейтинга в июне, стали официальный старт региональных избирательных кампаний, обсуждение значимых стратегических документов и крупных инфраструктурных проектов, внешнеполитическая повестка и западные санкции, а также политические решения, направленные против коррупции и злоупотребления полномочиями. В июне в число фигурантов рейтинга входят министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков (97-е место), министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов (98-е место), министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев (100-е место). Федеральная административная элита Укрепляются позиции деятелей, работающих в сфере внешней политики. На фоне возвращения российской делегации к работе в ПАСЕ, поддержанного рядом влиятельных европейских политиков, усиливается влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (перемещается с 11-го на 7-е место). Укрепляются позиции главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 30-го на 25-е место), сообщившего о выявлении кибератак против российской инфраструктуры, а также выступившего с рядом резонансных заявлений в ходе X Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. После оперативной реакции на ситуацию вокруг «дела Ивана Голунова» укрепляются позиции министра внутренних дел Владимира Колокольцева (с 36-го на 31-е место). Усиливается и влияние генпрокурора РФ Юрия Чайки (с 26-го на 23-е место). В то же время теряют позиции глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин (с 9-го на 11-е место) и директор ФСБ Александр Бортников (с 8-го на 10-е место). Укрепляются позиции ряда чиновников экономического блока правительства. Хотя назначение Михаила Бабича на пост замглавы Минэкономразвития некоторые эксперты сочли источником потенциальных рисков для Максима Орешкина, министр переходит в группу с сильным влиянием (с 55-го на 45-е место). Входит в число фигурантов рейтинга глава Минкомсвязи Константин Носков (97-е место), выступивший с инициативой создания агентства, которое стало бы единым центром цифровой трансформации госуправления. Усиливается влияние вице-премьера Виталия Мутко (с 42-го на 33-е место), которому поручено контролировать работу министров, курирующих развитие группы приграничных, а также отличающихся застарелыми социально-экономическими проблемами регионов. В связи с обсуждением деталей реализации проекта ВСМ Москва–Санкт-Петербург усиливается влияние вице-премьера Максима Акимова (с 40-го на 36-е место). Возвращается в группу политиков с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 22-го на 20-е место), предложившая проработать дополнительные меры поддержки при рождении первого ребенка, а позднее выступившая с инициативой о введении в России нового вида социального страхования для людей, нуждающихся в постоянном уходе. Фактором роста влияния правительственных чиновников становится подготовка значимых стратегических документов. Переходит в группу политиков с сильным влиянием вице-премьер Юрий Борисов (с 51-го на 44-е место) – на фоне заявления Владимира Путина о подготовке новой стратегии военно-технического сотрудничества страны с иностранными партнерами в условиях санкций. После скептической оценки Владимиром Путиным идеи Алексея Кудрина об использовании нефтяных доходов, а также заочной полемики между ним и Дмитрием Медведевым по поводу борьбы с бедностью заметно теряет влияние глава Счетной палаты (с 34-го на 58-е место, покидает группу с сильным влиянием). Также теряет позиции помощник президента РФ Андрей Белоусов (с 21-е на 30-е место). Покидает группу с сильным влиянием глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (с 50-го на 65-е место). Партийная элита Официальный старт региональных избирательных кампаний усиливает влияние лидеров крупнейших оппозиционных парламентских партий: председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (поднимается с 57-го на 56-е место) и лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 64-го на 59-е место), а также главы ЦИК РФ Эллы Памфиловой (с 99-го на 88-е место). В то же время незначительно теряет позиции глава «Справедливой России» Сергей Миронов (с 88-го на 90-е место). На фоне новых законопроектов, инициированных президентом и правительством, которые будут приниматься при поддержке депутатов от «Единой России» в Госдуме, несколько укрепляются позиции главы думской фракции партии Сергея Неверова (с 74-го на 71-е место). Региональная элита Усиливается влияние мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 13-е место) – на фоне в целом благоприятного для столичных властей старта кампании по выборам в Мосгордуму и планов масштабной модернизации социальной инфраструктуры. Так, на строительство объектов здравоохранения из городского бюджета в течение пяти лет планируется выделить около 90 млрд руб. На фоне сообщений о нарушениях на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге и жестких заявлений по этому поводу главы ЦИКа Эллы Памфиловой продолжается нисходящий тренд для врио губернатора города Александра Беглова (с 52-го на 55-е место). Также ослабевает глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 75-го на 79-е место). После заявления Владимира Путина в ходе «Прямой линии» о необходимости проработать правовой статус ополченцев из Дагестана, принимавших участие в боевых действиях против вторгшихся в регион боевиков в 1999 году, укрепляются позиции главы республики Владимира Васильева (с 78-го на 75-е место). Продолжается восходящий тренд для губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 95-го на 92-е место) – так, в ходе ПМЭФ делегацией региона было подписано 25 соглашений, рассчитанных на привлечение инвестиций в объеме 102 млрд руб. Бизнес-элита Укрепляются позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 17-е место) – очевидно, после получения корпорацией лицензии на Центрально-Пограничный участок на шельфе Охотского моря. Усиливается влияние Андрея Костина (с 48-го на 35-е место) – в контексте достижения договоренности о приобретении группой ВТБ контрольного пакета акций многопрофильного железнодорожного холдинга ГК РТК. Переходит в группу с сильным влиянием Дмитрий Рогозин (с 62-го на 50-е место) – на фоне начала работы над проектом Национального космического центра в Москве, а также анонсированной руководством «Роскосмоса» разработки системы, которая позволит президенту в режиме реального времени вести в прямом эфире наблюдение за ситуацией на значимых объектах в регионах. Покидает группу с сильным влиянием президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (перемещается с 47-го на 57-е место). При этом после решения управления по контролю над иностранными активами Минфина США продлить исключения из введенных ранее санкций против российской «Группы ГАЗ» до 8 ноября 2019 года укрепляются позиции Олега Дерипаски (с 63-го на 52-е место). Методика исследования АПЭК Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100). Список экспертов Политологи, политтехнологи и медиаэксперты Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог). Представители партий Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). http://www.ng.ru/upload/medialibrary/a9c/1.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary/24b/2.jpg http://www.ng.ru/upload/medialibrary/fcc/3.jpg АПЭК, 2019 г. |
| Текущее время: 23:34. Часовой пояс GMT +4. |
Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2026, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot