|
Пресс-центр ВС распространил сенсационное сообщение
Газета "Коммерсантъ" №75 от 23.04.1993
Для МБР заявление стало неожиданностью Начальник Центра общественных связей Московского управления Министерства безопасности России Александр Михайлов в беседе с корреспондентом Ъ выразил искреннее недоумение распространенным пресс-службой Верховного Совета России документом, в котором речь идет о готовящемся в ночь с 25 на 26 апреля введении на территории республики президентского правления. Он сообщил, что МБР неизвестно о каких-либо запланированных акциях и провокациях в период проведения всероссийского референдума. МБР в это время будет работать в обычном режиме, предусмотренном в дни проведения крупных общественно-политических мероприятий и направленном на предотвращение каких-либо инцидентов. |
Власти перед референдумом (Указ)
Газета "Коммерсантъ" №75 от 23.04.1993
Президент делает акцент на социальную сферу Президентский указ "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации", поступивший вчера в официальную рассылку, содержит комплекс мер по борьбе с безработицей и вполне соответствует "предвыборной" тактике поведения властей накануне референдума. Практически вся законотворческая деятельность Бориса Ельцина в этот период имеет ярко выраженный "социальный" акцент и направлена в первую очередь на закрепление в сознании избирателей образа президента как гаранта социальной защищенности населения в период проведения экономических реформ. Официально заявленной целью президентского указа "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан России" является предупреждение массовой безработицы в стране. Критерий "допустимости" уровня безработицы предполагается варьировать в зависимости от экономического состояния различных регионов. А заниматься определением этого уровня будут, как следует из текста указа, местные власти совместно с представителями федерального правительства. Подобный подход может стать еще одним рычагом воздействия региональных властей на Центр для получения финансовой помощи. Такой вывод можно сделать из положения указа, предусматривающего введение в действие "специальных мероприятий" после достижения критического уровня безработицы. Таким образом, искусственно занижая допустимый уровень безработицы, региональные власти получают законное право требовать от федерального правительства выделения бюджетных средств для выплаты, например, пособий по безработице (минимальный размер которых в соответствии с указанием Федеральной службы занятости установлен на уровне минимальной заработной платы — 4275 рублей). Кроме того, указ предполагает и ряд классических мер, переводящих открытую безработицу в скрытую форму. К ним относятся прежде всего общественные работы (строительство дорог и другой неквалифицированный труд, требующий большого количества работников), продление сроков обучения в профессиональных и средних учебных заведениях, а также временное введение неполного рабочего дня. Очевидно, что время опубликования подобного документа — всего за два дня до референдума — выбрано не случайно. Вместо обычных в борьбе за голоса избирателей обещаний (которые не всегда выполняются) исполнительная власть широко использует законодательные акты. При этом дальнейшая судьба такого рода постановлений и указов выглядит туманной. В том случае, если будут назначены досрочные выборы президента и парламента, следует ожидать следующего этапа гонки по предоставлению льгот различным социальным слоям населения. Очевидно, что ни возможностей, ни средств для полного воплощения этих решений в жизнь не будет. Если же по итогам голосования Ельцин получит carte blanche на проведение экономических реформ, возможность реализации таких указов выглядит еще более призрачной — финансовая стабилизация потребует существенного сокращения социальных расходов. При этом в руках правительства останется эффективный рычаг для уменьшения реальных социальных выплат в условиях инфляции — непроведение вообще или проведение со значительной задержкой индексации выделенных на эти цели средств. |
Хасбулатов готов уйти в отставку вместе с Ельциным
Газета "Коммерсантъ" №76 от 24.04.1993
Власти перед референдумом Вчера политики сделали последний рывок перед тем, как избиратели пойдут голосовать, — ведь с сегодняшнего дня агитация должна быть прекращена. Василий Казаков, председатель Центральной избирательной комиссии, провел пресс-конференцию, председатель ВС Руслан Хасбулатов дал интервью Российскому радио и встретился в Белом доме с представителями интеллигенции. По поступившим в редакцию сведениям, Борис Ельцин сделал запись телевизионного выступления и, видимо, сегодня оно, как и выступление Руслана Хасбулатова, будет транслироваться. Вчера же пресс-служба вице-премьера Сергея Шахрая распространила основные положения ельцинского проекта Конституции, по которой, очевидно, придется жить стране в случае, если президент выиграет воскресный референдум. Собственно говоря, референдум начался еще в четверг, когда началось голосование в труднодоступных районах страны и на российских судах, находящихся в Мировом океане. Одновременно выяснилось, что в некоторых регионах, достаточно доступных, референдум, тем не менее, оказался под угрозой: местные власти с большим трудом сумели обеспечить избирательные участки шариковыми ручками, с помощью которых население должно решить судьбу России. Не голосуют военные и Чечня Председатель Центральной избирательной комиссии Василий Казаков на пресс-конференции затронул куда более важные и масштабные вопросы. Он сообщил журналистам, что готовность к референдуму в целом по стране "приличная", но по сравнению с другими регионами дело плохо обстоит в Москве. Василий Казаков также подтвердил информацию о том, что для проведения референдума сверх выделенных на него более 20 млрд руб. необходимо еще 3 млрд. При этом Виктор Черномырдин направил главам местных исполнительных властей телеграмму, в которой предписано предоставлять избирательным комиссиям помещения бесплатно и установлены льготные тарифы на авиаперевозки, связанные с голосованием на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. Председатель Центризбиркома сообщил, что к 15 апреля в списки для голосования были внесены 105 539 421 человек. Но после уточнений их количество может быть увеличено еще на 1,5 млн человек. Василий Казаков заявил, что постановление президиума ВС о голосование военнослужащих за рубежом продолжает действовать, и в воинских частях референдум проходить не будет. Однако каждый военнослужащий может проголосовать в консульствах и посольствах. По словам Василия Казакова, эта проблема имеет чисто политическое значение: избирателей за рубежом менее одного процента и они не смогут оказать серьезное влияние на результаты референдума. По словам Василия Казакова, документы, необходимые для проведения референдума, были направлены и в Чечню, но вернулись оттуда. Поэтому голосование в республике не будет. Однако жители республики, пожелавшие высказать свое мнение, смогут это сделать, выехав за пределы Чечни, на ближайших избирательных участках. Официальные итоги референдума Центризбирком опубликует 5 мая, но начиная с 27 апреля ежедневно будут подводится предварительные итоги на основе данных, поступающих из регионов. Побежденным будет государство... Такую точку зрения на результаты референдума в очередной раз подтвердил вчера в радиоинтервью Руслан Хасбулатов. Председатель ВС рассказал о своих неоднократных предупреждениях президенту о том, что референдум приведет к расколу общества, но Борис Ельцин не прислушался к предупреждению и настоял на голосовании. И теперь все видят, как стремительно ослабевает роль федеральной власти. Руслан Хасбулатов категорически отверг все обвинения в том, что "рвется к власти", — потому что он уже у власти, как председатель ВС. Он заявил, что не имеет никакого отношения к референдуму — это президент хотел, чтобы избиратели высказались по поводу доверия ему. "Я-то здесь причем?" — сказал Хасбулатов. Тем не менее он сделал официальное предложение Борису Ельцину одновременно уйти в отставку, поскольку разные части общества именно в двух лидерах видят виновников всех бед. Вчера Руслан Хасбулатов немало внимания также уделил национальному вопросу. В радиоинтервью председатель ВС высказал возмущение тем, что его противники по политической борьбе начинают делать акцент на то, что он чеченец. А вечером, на встрече с представителями интеллигенции, среди которых наиболее известными были Александр Проханов, Эдуард Лимонов, Юрий Бондарев, Игорь Шафаревич, Николай Бурляев, заслужил немало аплодисментов, отдав дань русскому патриотизму и призвав встать на путь воссоздания России. Говоря о возможны результатах референдума, Руслан Хасбулатов заявил на встрече, что если даже Борис Ельцин получит вотум доверия, то ему никаких уступок за счет Конституции и государства не будет. Но, если все же президент решится на какие-то антиконституционные действия, то у парламента есть силы противостоять ему, в частности, законодатели будут опираться на опыт августа 1991 года. ...но пока побежден "Спартак" Пока Руслан Хасбулатов занимался высокой политикой, Борис Ельцин обратился со словами утешения к футболистам "Спартака", проигравшим накануне матч на Кубок кубков, и издал указ о наделении россиян землей (см. стр. 3). А его пресс-секретарь Вячеслав Костиков распространил сообщение о том, что семья президента строит дачу на участке 25 соток на собственные средства в Горках, под Москвой. Кремль счел весьма важным опровергнуть "клеветнические происки" газеты "Правда", распространявшей сведения о "поместьях" президента. Самым серьезным политическим шагом президентской команды можно считать распространение пресс-службой Сергея Шахрая проекта Конституции. Сам Борис Ельцин, подчеркивается в предисловии к проекту, считает, что в документе раскрыта его принципиальная позиция. В проекте Конституции, которую многие рассматривают как предвыборную программу Бориса Ельцина, говорится, что "эта Конституция — прав и свобод человека". Ее составной частью станет Федеративный договор, она будет гарантировать каждой нации и народности свободную реализацию своего суверенитета. Что же касается государственного устройства России, то по новой Конституции она станет президентской республикой. Президент будет главным гарантом неделимости и целостности государства. Вместе с тем в проекте предусмотрены пределы президентской власти и гарантии их ограничения. Как и ожидалось, высшим законодательным органом власти предлагается сделать двухпалатное Федеральное Собрание. В одну из палат — Совет Федерации — будут избираться представители субъектов федерации, в другую — Государственную думу — депутаты от территориальных округов. В Конституции также закреплены независимость суда и местное самоуправление. |
Власти перед референдумом (МВД)
Газета "Коммерсантъ" №76 от 24.04.1993
В Москве референдум будут охранять 10 тысяч милиционеров Достигшая в последние дни перед референдумом своего апогея политическая борьба вынудила МВД России уделить особое внимание обеспечению охраны общественного порядка 24 и 25 апреля. Вместе с милицией к этому привлечены солдаты внутренних войск МВД, а также курсанты и слушатели военных учебных заведений. В Москве общая численность сотрудников правоохранительных органов, задействованных в обеспечении безопасности во время проведения референдума, составит в эти дни 10 тысяч человек. Как сообщил корреспонденту Ъ начальник Главного управления обеспечения общественного порядка МВД России генерал-майор милиции Вячеслав Огородников, в настоящее время во всех подразделениях МВД России созданы штабы по оперативному управлению силами правопорядка. С 10 апреля за каждым объектом проведения референдума закреплены ответственные сотрудники МВД, а с 20 апреля ведется их круглосуточная охрана. Все объекты подвергнуты строгому пожарно-техническому контролю. В Москве проверено 2386 избирательных участков, результатом чего явились привлечение к административной ответственности 242 руководителей и опечатывание 200 помещений, не соответствующих требованиям пожарной безопасности. Подразделениями ГАИ совместно с заинтересованными службами на местах проведена проверка технического состояния автотранспорта, обслуживающего референдум. За каждым избирательным участком закреплены патрульные экипажи ГАИ для сопровождения при перевозках бюллетеней и другой документации. Генерал-майор Огородников отметил, что перед Всероссийским референдумом, так же, как и перед всеми подобными общественно-политическими мероприятиями, проведены операции "по задержанию антиобщественного элемента". К примеру, в Саратове с 15 апреля по вчерашний день обезврежены 23 преступных группировки, у членов которых изъято более 100 единиц холодного и огнестрельного оружия. Во всех подразделениях МВД организовано круглосуточное дежурство их руководителей и инспекторского состава. У МВД нет данных о каких-либо готовящихся провокациях, но в случае неожиданных инцидентов милиция, по словам генерал-майора, готова встретить их во всеоружии. Аналогичные меры по обеспечению безопасности и правопорядка принимаются в Санкт-Петербурге. |
Референдум не принесет согласия
Газета "Коммерсантъ" №72 от 20.04.1993
Власти перед референдумом Референдум не принесет согласия Борис Ельцин предпринял в последние дни два довольно смелых шага в предреферендумной кампании — если сих пор он встречался только со своими сторонниками, то теперь отважился пойти на контакт с теми, кто его отнюдь не поддерживает. В пятницу президент присутствовал на съезде Российского союза предпринимателей и промышленников, где его слова о снижении темпов инфляции вызвали откровенный смех. А вчера он провел переговоры с представителями Федерации независимых профсоюзов, давно и настойчиво критикующими социально-экономическую политику президента. Принесет ли это дополнительные голоса президенту, покажет уже сам референдум. Его возможные итоги анализирует парламентский корреспондент Ъ ВАЛЕРИЙ ПОГОРЕЛЫЙ |
Агитационная кампания, связанная с предстоящим голосованием, похоже, приближается к своей высшей точке. Хасбулатов и Ельцин путешествуют по стране, лидеры партий, экономисты, излагают свое мнение прессе и телевидению. Слово "референдум" повторяется в средствах массовой информации так часто, что уже у многих вызывает раздражение. Только Руцкой не принимает участия в предреферендумной горячке — да и то лишь потому, что уже начал борьбу за президентское кресло.
Первый итог референдума Теперь уже и сторонники, и противники Бориса Ельцина почти единодушны в том, что первые два вопроса, казавшиеся на съезде принципиальными — о доверии президенту и об отношении к его социально-экономической политике, — юридического значения не имеют. Начинают совпадать точки зрения и на то, как подводить итоги голосования по ним. Даже генеральный прокурор Валентин Степанков, до сих сохранявший нейтралитет, отметил, что решение IX съезда о правилах подсчета голосов "входит в противоречие с действующим законом". Сегодня свой вердикт по этому поводу должен вынести Конституционный суд и, по некоторым сведениям, в ВС уже подготовлен проект постановления о том, чтобы считать два первых вопроса информационными и подсчитывать результаты голосования по ним исходя из числа принявших участие в референдуме. Президент также обещал сегодня издать указ о правилах подсчета голосов. Судя по опросам политически неангажированных избирателей, если референдум состоится, то противники президента, призывающие сказать "нет" на первые два вопроса, получат моральное удовлетворение. Но не более: как явствует из заявлений Бориса Ельцина, он в этом случае, может быть и огорчится, но Кремль не оставит. Таким образом, очевидно, первым итогом референдума станет лишь моральная победа одной из сторон. Однако цена ее — поляризация общества в стране, где политические страсти уже раскалывали семьи, на фоне экономической нестабильности может оказаться слишком высокой. После выборов Вопрос с выборами, который можно было положительно решить еще на IX съезде и всего за несколько миллионов рублей, скорее всего, будет решен с привлечением 106 млн избирателей за 20 млрд на референдуме. Впрочем, по кулуарным сведениям, Центризбирком уже запросил дополнительные 3 млрд руб. на оплату труда работников участковых комиссий. Судя по опросам, Ельцина вполне уже можно считать и следующим президентом России. Куда сложнее вопрос с депутатами. Подразумевается, что сказав "да" перевыборам депутатов, россияне одновременно голосуют и за роспуск съезда, хотя официально об этом нигде не сказано. И все же вероятность того, что законодательная власть будет реформирована, весьма велика. Нынешнюю громоздкую структуру заменит цивилизованный двухпалатный парламент. Ельцинский проект Конституции предусматривает в нем Совет Федерации, включающий представителей регионов, и Государственную думу, избираемую населением. Но похоже, что и это не принесет политического мира. Противники президента в последнее время весьма успешно усиливают свое влияние в регионах. Так, отставка Василия Гуслянникова в Мордовии (недавно стало известно, что окружная избирательная комиссия отказалась выносить на местный референдум вопрос о доверии Гуслянникову и ВС), избрание в Курске главой областной администрации бывшего члена политбюро ЦК КПСС Егора Строева, снятие с поста главы областной администрации в Челябинске Вадима Соловьева и т. п. — все это говорит о том, что съездовские антипрезидентские настроения могут перекочевать в верхнюю палату будущего законодательного органа. И тогда — новый виток противостояния властей. |
КС о референдуме
Газета "Коммерсантъ" №73 от 21.04.199
Судьи обсуждали свое отношение к вопросам референдума Вчера в Конституционном суде начались слушания по ходатайству группы российских депутатов, несогласных со вторым пунктом постановления IX съезда. Он определяет, что подсчет голосов на предстоящем референдуме должен производиться от общего числа граждан, имеющих право быть включенными в списки избирателей. Ход разбирательства показал, что часть судей, разделяющих позицию депутатского большинства, намерена отразить в вердикте закрепленное Конституцией всевластие съезда. На вчерашнем заседании председатель Конституционного суда Валерий Зорькин заявил, что "недопустим формальный подход к рассмотрению представленного ходатайства". По его мнению, суд не должен ограничиваться обсуждением порядка подсчета голосов на референдуме 25 апреля, но и обязательно определить свое отношение к вынесенным на него вопросам. Однако это выходит за рамки ходатайства Льва Пономарева, Сергея Красавченко, Сергея Ковалева, Сергея Носовца и еще пятерых российских депутатов, о чем и заявила судья Тамара Морщакова. Тем не менее суд стал обсуждать эти вопросы. Например, эксперт доктор юридических наук Анатолий Коулер заявил, что в мировой практике давно пришли к выводу о нецелесообразности вынесения на всенародное голосование вопросов, связанных с бюджетной и налоговой политикой. Г-н Коулер объяснил это наличием большого числа недовольных принципами социальной политики даже в самых благополучных странах. В связи с этим второй вопрос референдума г-н Коулер назвал "опасной ловушкой". По его мнению, съезд также не имел права устанавливать не соответствующий закону о референдуме порядок подсчета голосов. Однако другой эксперт — профессор Борис Лазарев не согласился с коллегой. Г-н Лазарев, в частности, считает, что по Конституции законы не могут противоречить постановлениям съезда, в то время как сами постановления ничем не связаны. Представляющий на процессе интересы депутатского большинства профессор Борис Крылов также постоянно ссылался на ст. 104 Конституции, согласно которой съезд считается высшим органом государственной власти. При этом известные теоретики конституционного права, видимо, не знали, что члены суда уже давно не ссылаются в своих решениях на эту статью. Судья Борис Эбзеев даже заявил 6 апреля на "круглом столе", проходившем в Министерстве печати, что "статья 104 себя давно изжила". В перерыве Валерий Зорькин дал иностранным журналистам интервью, в котором заявил, что не изменил своего отношения к обращению президента от 20 марта. В связи с этим трудно предположить, какой именно вердикт вынесет суд. Поскольку это должно было произойти вчера поздним вечером, о его содержании Ъ сообщит 22 апреля. |
Партии перед референдумом
Газета "Коммерсантъ" №73 от 21.04.1993
Политические партии определили свои позиции по вопросам референдума За четыре дня до референдума большинство политических партий России окончательно определили свою позицию по его основным вопросам. Демократы поддерживают Бориса Ельцина, его социально-экономическую политику и требуют досрочных перевыборов всего депутатского корпуса, но, в отличие от самого Ельцина, призывающего сказать четыре "да", агитирует против досрочных выборов президента. Лидеры центристов решили не определять отношения к президенту и его политике, но выступают с требованием досрочных выборов как президента, так и депутатов. Оппозиционные партии и движения заявляют о своем недоверии Борису Ельцину, его политике и требуют досрочных выборов нового президента. Сейчас безоговорочную верность Борису Ельцину продолжают сохранять сторонники движения "Демократическая Россия", а также ряд небольших демократических партий и организаций (Партия экономической свободы, союз "Живое кольцо", Народно-патриотическая партия и другие). Большинство демократов оказались даже большими "ельцинистами" чем сам Ельцин и, пренебрегая его просьбой ответить четыре "да", высказываются против досрочных выборов президента. Позиция центристской коалиции Гражданский союз (и входящих в него Народной партии "Свободная Россия", Демократической партии России, союза "Обновление") по сути тождественна позиции главы российского парламента Руслана Хасбулатова. Центристы (как и Хасбулатов), призывая к скорейшим досрочным выборам (и президента, и депутатов), отказываются официально определить свое отношение к Борису Ельцину и проводимой им и его правительством социально-экономической политике. Это решение лидеры Гражданского союза объясняют тем, что "первые два вопроса имеют скорее моральный, чем юридический смысл". Однако в частных беседах большинство руководителей Гражданского союза (кроме, пожалуй, Аркадия Вольского) заявляют, что если в ближайшие дни российский президент не пойдет на какие-либо существенные уступки, на референдуме они лично выскажут "нет" по первому и второму вопросу. Отсутствие у Гражданского союза позиции по первым двум вопросам скорее всего объясняется не только морально-юридическими соображениями и даже не только надеждой, что "Бориса Николаевича все же удастся уговорить", но и опасениями, что жесткая антипрезидентская позиция, занятая центристским блоком, может привести к расколу в стане центристов. По неофициальным, но вполне достоверным данным, полученным от экспертов Гражданского союза, примерно треть региональных организаций Демократической партии России и некоторые из организации Народной партии "Свободная Россия" выступают за доверие российскому президенту. Очевидно, именно этими причинами можно объяснить и общую предреферендумную пассивность Гражданского союза. В отличии от демократов и оппозиционеров центристский блок высказал свое отношение к вопросам референдума лишь на пресс-конференции и отказался проводить агитацию посредством митингов или листовок. Федерация независимых профсоюзов России, заключившая с Гражданским союзом договор о сотрудничестве, призывая к досрочным выборам президента и депутатов, заявляет о своем недоверии к социально-экономической политики президента и его правительства. Однако по первому вопросу (о доверии президенту) Федерация независимых профсоюзов также предпочла не определять своей позиции. Из всего Гражданского союза открытую антипрезидентскую позицию заняла лишь депутатская фракция "Смена", выпустившая листовку: "Чтоб не грянула беда, голосуй 'нет', 'нет', 'да', 'да'". Стоит заметить, что уже на VIII и IX съездах народных депутатов России, судя по итогам голосования, "сменовцы" выступали совместно с оппозиционным парламентским блоком "Российское Единство". Аналогичную позицию занимает и большинство оппозиционных движений и партий: Российское христианское демократическое движение, Союз возрождения России, Российский общенародный союз, Конституционно-демократическая партия, а так же Либерально-демократическая партия. Некоторые разногласия в стане оппозиции вызывает лишь последний вопрос референдума (о целесообразности перевыборов нынешнего депутатского корпуса). Несколько оппозиционных партий и союзов (в основном коммунистического толка, например, Российская коммунистическая рабочая партия) выступают против досрочных перевыборов, мотивируя это тем, что "нынешние российские депутаты должны сами исправить свои ошибки" |
Власти перед референдумом (2)
Газета "Коммерсантъ" №73 от 21.04.1993
Председатель ВС призывает Советы спасти государство Во время закончившегося вчера предреферендумного визита в Воронеж Руслан Хасбулатов, по сути дела, обвинил Бориса Ельцина и его сторонников в призывах к разжиганию гражданской войны. Он сказал также, что президента и правительство контролируют преступные элементы. По мнению Хасбулатова, на референдуме проиграют все, и сейчас страну могут спасти только Советы. В поездке председателя ВС сопровождали генеральный прокурор Валентин Степанков, председатель правления Центрального банка Виктор Геращенко и председатель Центризбиркома Василий Казаков. Итоги визита Руслана Хасбулатова в Воронеж подводит парламентский корреспондент Ъ ВАЛЕРИЙ ПОГОРЕЛЫЙ. Выступая вчера на совещании руководителей региональных представительных властей, председатель ВС подтвердил, что единственную опору в стабилизации положения в России он видит в Советах, которые остаются "последней защитой, оставшейся у людей". Не говоря прямо об изменении баланса властей, Руслан Хасбулатов призвал депутатов определить что они должны делать для того, чтобы "спасти государство от распада", так как главное сейчас — не спасение какой-либо ветви власти, а защита законного порядка и конституционного строя. Очевидно, это можно расценить как завуалированное возрождение лозунга "Вся власть Советам!". Что же касается высшей законодательной власти, то, похоже, какими бы не были результаты референдума, он не станет ослаблять своей роли в политической жизни страны и готов продолжить руководство Советами всех уровней. В Воронеже Руслан Хасбулатов заявил: "Если Верховный Совет лишится возможности нормально работать в Москве, мы найдем город в России, где сможем работать". Сам председатель ВС намерен и дальше отменять распоряжения высшей исполнительной власти, которые он посчитает "деструктивными". На встрече с представителями Воронежской областной ассоциации промышленников председатель ВС охарактеризовал нынешнюю ситуацию в России. Спикер вновь подтвердил свой взгляд на кризис в верхах, который, по его мнению, произошел потому, что правительство и президент не справились с проведением экономических реформ, а "парламент и съезд были обязаны принять соответствующие меры". Русла Хасбулатов ВС выступил в Воронеже с серьезными обвинениями в адрес исполнительной власти. "Чем отличаются высшие должностные лица от преступников — задал Хасбулатов на встрече с промышленниками риторический вопрос, — если они постоянно нарушают законодательство и тем самым наносят огромный материальный урон стране, народу?" — и по сути дела обвинил президента и его сторонников в призывах к разжиганию гражданской войны. Более того, в кулуарах совещания руководителей Советов председатель ВС заявил, что президент и правительство находятся под контролем преступных элементов. Во время поездки Руслан Хасбулатов высказался и по экономическим вопросам. Он заявил, что теперь реформы должны идти в следующем направлении: необходимо создать условия для развития смешанной экономики, в которой государство, определив приоритеты и обеспечив защиту товаропроизводителей, будет регулировать основные процессы преобразований. Что касается денационализации, то каждый гражданин должен иметь приватизационный счет, защищенный от инфляции. Подводя итоги визита председателя ВС в Воронеж, можно отметить, что Руслан Хасбулатов постепенно изменяет суть своих обвинений в адрес исполнительной власти, переходя от критики социально-экономической деятельности к наиболее понятным обывателю прямым политическим и криминальным обвинениям. И, пожалуй, впервые Руслан Хасбулатов бросает обвинения лично президенту — прежде спикер в своих выступлениях четко отделял Бориса Ельцина от его окружения. Все это, видимо, свидетельствует о том, что в тумане предреферендумной кампании идет подготовка к решающей схватке между Белым домом и Кремлем. |
Сергей Филатов: борьба перед референдумом обостряется
Газета "Коммерсантъ" №73 от 21.04.1993
Власти перед референдумом (1) Несмотря на правовую неопределенность последствий результатов референдума (какими бы они ни были), для многих политиков приближающееся голосование может стать вопросом "жизни или смерти". Как сообщил вчера на пресс-конференции в Кремле руководитель администрации президента Сергей Филатов, президент одобрил идею указа об организации системы обязательной проверки всех лиц, поступающих на работу в высшие органы власти. Александру Руцкому, по словам Филатова, за разглашение сведений государственной важности пока ничего не грозит — по крайней мере, до референдума. Как явствует из слов Сергея Филатова, судьба вице-президента практически напрямую зависит от результатов референдума и работы комиссии по проверке изложенных им 16 апреля на сессии ВС фактов коррупции в высших эшелонах власти. По мнению Филатова, многие из этих фактов "более чем просто непроверенные". И поскольку президентскую команду "мучает утечка информации, вопросы коррупции и компрометирующих связей", вероятно, насущная потребность действовать по принципу "доверяй, но проверяй" действительно возникла. До 25 апреля подписание президентского люстрационного указа, конечно, маловероятно, однако в случае победы Ельцина, этот указ, видимо, не замедлит появиться. Сергей Филатов вчера изложил подготовленный президентской командой прогноз возможных раскладов сил на референдуме. Как видно из всех трех вариантов — и "пессимистического", и "реалистического", и "оптимистического" — президент набирает необходимое число голосов, если подсчет голосов по вопросу о доверии Ельцину ведется по закону "О референдуме" (50% от участвующих в голосовании), и при всех вариантах — не набирает, если действует порядок подсчета, установленный съездом (50% от списка). Таким образом, как уже неоднократно отмечалось, законность действий президента после референдума с моральной точки зрения во многом будет зависеть от того, чей порядок в конце концов восторжествует. На момент подписания этого номера Ъ еще не было известно, какое решение принял вчера о подсчете голосов Конституционный суд (см. стр. 11), но несомненно, что если порядок подсчета, установленный съездом, не опротестует Валерий Зорькин, то это сделает, как и обещал, сам Борис Ельцин. Сергей Филатов назвал вчера и такие цифры: по данным администрации президента, 79-80% глав администраций регионов поддерживает Бориса Ельцина, а 64% руководителей местных советов занимают по отношению к президенту "враждебную позицию". Причем, по словам Филатова, парламентариям "дана команда быть к 26 апреля в Москве — чтобы срочно созвать съезд". Таким образом, представительная власть готовится к референдуму и его последствиям не менее тщательно, чем исполнительная, что подтверждается еще и тем, что на вчерашний день только 70% регионов России были оборудованы участками для голосования. Учитывая сообщение Филатова о том, что для выяснения обстоятельств задержки в 45 российских городов направлены президентские специальные группы, можно заключить, что предреферендумная борьба и на местах становится действительно напряженной. |
Власти перед референдумом (1)
Газета "Коммерсантъ" №73 от 21.04.1993
Три варианта прогноза результатов референдума 25 апреля, изложенные вчера Сергеем Филатовым — "пессимистический": на голосование придет около 53% избирателей, из которых за президента проголосует 50,5%, то есть 27% от списочного состава граждан, имеющих право на голосование — "реалистический": 61-62% участвующих, из них 57-58% поддержит президента (35-37% от списка) --"оптимистический": около 70% участвующих из них 62% поддержит президента (43,2% от списка) |
Суд обрек референдум на безрезультатность
Газета "Коммерсантъ" №74 от 22.04.1993
КС о референдуме Конституционный суд России признал вчера неконституционным постановление IX съезда народных депутатов в части, определяющей способ подсчета голосов по первым двум вопросам референдума — о доверии президенту и проводимой им социальной политике. Таким образом, решение по ним будет приниматься большинством от пришедших голосовать избирателей. С другой стороны, суд счел, что подсчет большинства голосов от общего числа избирателей, включенных в списки, вполне конституционен для двух других вопросов: о досрочных выборах президента и народных депутатов. По двум первым вопросам референдума — о доверии президенту и проводимой им социальной политике — суд постановил считать голоса от числа граждан, которые придут 25 апреля к избирательным урнам. А по двум другим вопросам — о досрочных выборах президента и народных депутатов — подсчет будет производиться от общего числа избирателей, включенных в списки для голосования. По мнению экспертов, после вчерашнего решения Конституционного суда референдум потерял смысл как для сторонников президента — они с самого начала не имели достаточного количества голосов для отставки съезда, так и для приверженцев депутатского большинства, поскольку теперь президент наверняка выиграет хотя бы один из "своих" вопросов, что не позволит требовать его отставки. Это подтверждают и данные социологов. Они считают, что 25 апреля активность избирателей будет не очень высока, и к урнам придет чуть больше половины избирателей. За доверие президенту проголосует, по данным социологических исследований, около 50% из них. Таким образом, президент формально получит поддержку населения. С другой стороны, за досрочные выборы депутатов намерены проголосовать около 70% опрошенных. Однако этих бюллетеней, скорее всего, не хватит для принятия решения о новых выборах. Надо сказать, решение раскололо суд, состоящий сейчас из 13 членов, на два лагеря: пятеро судей, не желающих, видимо, участвовать в пропарламентской политике своего председателя, не согласны с решением, принятым по вопросам о досрочных выборах. Они мотивировали свое несогласие тем, что вопрос о досрочных выборах касается только Бориса Ельцина и нынешнего состава съезда. По мнению судьи Анатолия Кононова, разовые досрочные выборы не должны повлечь за собой включения этой нормы в Конституцию, а значит — как следует из Закона "О референдуме" — для решения достаточно было бы получить более половины голосов пришедших на референдум избирателей. |
Союзы перед референдумом
Газета "Коммерсантъ" №74 от 22.04.1993
Гражданский союз предлагает поддержать себя Вчера в Доме союзов состоялась встреча руководства центристской коалиции "Гражданский союз" со своими сторонниками. Во встрече приняли участие лидеры блока вице-президент Александр Руцкой, координатор--сопредседатель правления союза "Обновление" Александр Владиславлев, председатель исполкома союза Василий Липицкий, лидер Демпартии России Николай Травкин. Участники встречи предложили гражданам России голосовать на референдуме за досрочные выборы и президента, и депутатов. Гражданский союз впервые провел массовую акцию. В Доме союзов собралось несколько тысяч активистов политических партий и движений, входящих в этот центристский блок. Председатель исполкома Гражданского союза Василий Липицкий заявил, что центристы обеспокоены судьбой конституционного строя, и задача нынешней встречи — помочь сторонникам союза понять, что следует делать во время и после референдума для того, чтобы сохранить в стране порядок и демократию. Лидер союза "Обновление" Александр Владиславлев заявил, что стабилизировать нынешнюю ситуацию в стране могут лишь выборы всех ветвей власти. Владиславлев также сказал, что он ответит на второй вопрос референдума (об оценке политики правительства и президента) отрицательно, поскольку недоволен тем, как проводится социально-экономическая политика. Что касается ответа на вопрос о доверии Ельцину, то, по мнению Владиславлева, положительный ответ возможен лишь в том случае, если в своем предреферендумном обращении к народу президент сделает шаги к компромиссу и гарантирует стране сохранение демократии и конституционного строя. По мнению лидера Демпартии России Николая Травкина, ныне идет борьба не между коммунистами и демократами, а между двумя главами коммунистической власти. "И это дерьмо, и это дерьмо! И тут нам предлагают сделать выбор", — заявил Травкин. Но выбор, по его словам, сделать возможно, и надо поддержать те политические силы, которые находятся посредине. "А посредине у нас Гражданский союз", — заключил он. |
Референдум еще не прошел, а его правила уже нарушают
Газета "Коммерсантъ" №75 от 23.04.1993
Власти перед референдумом (Ельцин) Как показывают события последних дней, руководители противоборствующих ветвей власти пытаются применять комбинированный метод предреферендумной агитации: обещания лучшей жизни народу в совокупности с непримиримой критикой противника. Однако если у президента еще есть возможность не только критиковать депутатов, но и издавать различные "социальные" указы, то руководству разъехавшегося по округам парламента не остается ничего, кроме как продолжать "раскрывать глаза" на "преступную" сущность президента и его структур. Пока в Конституционном суде продолжаются споры по интерпретации результатов голосования по досрочным перевыборам президента и депутатов, Генпрокуратура России выявляет новые нарушения подготовки к референдуму. "Положительная" часть агитационной кампании Бориса Ельцина включает в себя указы в защиту бедствующего населения (о социальных пособиях семьям с детьми, о дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан и т. п.), издание обращений к интеллигенции и краткосрочные поездки в регионы России. В этом ряду вполне естественна и вчерашняя поездка президента в Ижевск — как попытка привлечь на свою сторону руководителей предприятий военно-промышленного комплекса, составлявшего 70% промышленности Удмуртии. Однако планомерные попытки Бориса Ельцина заработать побольше очков перед референдумом все чаще прерываются разнообразными сенсационными заявлениями его противников. Начатую Александром Руцким разоблачительную кампанию продолжил вчера пресс-центр парламента, распространивший "информацию из достоверных источников в Министерстве безопасности", согласно которой в ночь с 25 на 26 апреля в России будет произведен президентский государственный переворот (подробнее см. стр. 14). Возможно, что именно этот демарш, явно санкционированный лично председателем ВС, также совершившим вчера очередное агитационное движение (спикер принял представителей Конгресса русских общин), заставил Ельцина закончить поездку в Ижевск раньше намеченного срока. Обстановка накаляется еще и тем, что, по сообщению Генеральной прокуратуры России, в ходе проверки подготовки к голосованию выявлены многочисленные нарушения — попытки вынести на референдум вопросы об изменении статуса территорий, неизвестно откуда взявшиеся "лишние" бланки для голосования и т. п. Пока трудно представить, что перед 25 апреля кто-либо действительно понесет уголовную ответственность за "препятствование референдуму", однако, вполне возможно, что нервозность ситуации позволит президенту независимо от итогов голосования оправдать обещаемый им в последних выступлениях "жесткий курс" после референдума. |
Власти перед референдумом (фракции)
Газета "Коммерсантъ" №75 от 23.04.1993
Руслан Хасбулатов готов защищать русских Вчера в Верховном Совете Руслан Хасбулатов принял делегацию Конгресса русских общин, которую возглавлял председатель исполкома этой организации Дмитрий Рогозин. В беседе председатель ВС заявил, что такие важные вопросы, как решение судьбы этнических русских, проживающих на территории бывшего СССР, не могут быть решены, пока в самой России ситуация не стабилизировалась. На встрече было достигнуто соглашение о создании постоянно действующей рабочей группы, которая изучит возможности предоставления гражданства 25 млн русских, проживающим за пределами исторической родины. В делегацию Конгресса русских общин, встретившуюся вчера с председателем ВС, вошли представители русских землячеств из Азербайджана, Молдовы и Приднестровья. По заявлению лидера Конгресса Дмитрия Рогозина, его организация представляет интересы 25 млн русских, не по своей воле оказавшихся за пределами России. По мнению Рогозина, в ближайшее время им должно быть предоставлено российское гражданство и дана возможность участвовать в ближайших выборах президента и народных депутатов. Отвечая на предложения Конгресса, Руслан Хасбулатов отметил, что проблема русских за рубежом не может быть решена до тех пор, пока нынешние власти России совершают необдуманные шаги "типа заявлений или референдума". "Когда нас трясет от референдумов и заявлений, важные государственные вопросы остаются в стороне", — заметил он. По мнению спикера, политика российского руководства, действия МИДа мешают интегрироваться бывшим союзным республикам. А интеграция ускорила бы решения проблемы русских. Лидер конгресса Дмитрий Рогозин в свою очередь заявил, что русские, оставшиеся за пределами своей исторической родины после распада СССР, уже по горло сыты политикой, проводимой Борисом Ельциным и Андреем Козыревым и в большинстве своем относятся к нынешнему президенту весьма скептически. Он передал Руслану Хасбулатову проект новой российской конституции, одобренный конгрессом — в нем, в частности, предусматриваются выборы президента высшим законодательным органом — Земским собором. Но пока действует нынешний Основной закон, и если Конгрессу русских общин удастся добиться своей цели и 25 млн русских получат право участвовать в выборах, то, считает Дмитрий Рогозин, это существенным образом усилит позиции противников президента. На встрече было решено создать постоянно действующую рабочую группу, которая бы собирала информацию о положении русских в бывших республиках СССР и изучала вопрос о предоставлении русскому населению в республиках СНГ двойного гражданства. |
Партии начали подготовку к досрочным выборам
Газета "Коммерсантъ" №75 от 23.04.1993
Власти перед референдумом (партии) Партии, не относящиеся к радикал-демократам, в предреферендумные дни наперебой заявляют о своих позициях по вынесенным на голосование вопросам. Лидеры Конгресса левых демократических сил на вчерашней пресс-конференции заявили о необходимости проведения досрочных выборов президента и депутатов, а Демократическая партия России устроила презентацию Фонда поддержки избирательных кампаний своих кандидатов. Демократическая партия России первая в стране выступила за всеобщие досрочные выборы, поэтому для ее членов ответ на два последних вопроса референдума (о досрочных выборах президента и депутатов) очевиден. Что касается вопросов о доверии президенту и об оценке его социально-экономической политики, то руководство партии считает их не имеющими юридического продолжения. Лидер Демпартии России Николай Травкин предполагает, что на избирательные участки придет около 65 млн человек, примерно 45 млн проголосуют за досрочные выборы президента России, около 50 млн — за досрочные выборы парламента. Таким образом, не будет набрано большинство голосов для проведения перевыборов. Возникшая неопределенность приведет, по мнению Травкина, к тому, что "и президент, и вертикаль Советов придут к выводу о необходимости досрочных выборов". Руководство партии считает, что выборы — дело ближайших месяцев. По инициативе предпринимателей-членов партии создан Фонд поддержки избирательных кампаний кандидатов от Демпартии. Николай Травкин сообщил, что он вовсе не собирается выдвигать свою кандидатуру в президенты "если, конечно, в списке кандидатов не окажутся Жириновский, Бабурин, Шахрай. Или один Шахрай. Тогда кто-то должен действовать в качестве противовеса". По его мнению, вообще "избирательную кампанию не сможет выиграть одиночка, как это было с Ельциным, ее может выиграть лишь команда." В тот же день руководители Конгресса левых демократических сил заявили о своей позиции. Основным они считает второй вопрос — о поддержке проводимого курса реформ. По их мнению, никакого реформирования не происходит: не создается ни рыночная инфраструктура, ни рыночные субъекты. Потому участники Конгресса ответят "нет" на первые два вопроса и выступят за всеобщие досрочные выборы, поскольку за непроведение реформ несут равную ответственность все ветви власти. "Независимо от результатов референдума и их интерпретации неизбежны всеобщие досрочные выборы, а до их проведения нужно переходить из состояния конфронтации к гражданскому согласию всех конструктивных сил общества," — считает координатор Конгресса Людмила Вартазарова |
Хасбулатов готов уйти в отставку вместе с Ельциным
Газета "Коммерсантъ" №76 от 24.04.1993
Власти перед референдумом Вчера политики сделали последний рывок перед тем, как избиратели пойдут голосовать, — ведь с сегодняшнего дня агитация должна быть прекращена. Василий Казаков, председатель Центральной избирательной комиссии, провел пресс-конференцию, председатель ВС Руслан Хасбулатов дал интервью Российскому радио и встретился в Белом доме с представителями интеллигенции. По поступившим в редакцию сведениям, Борис Ельцин сделал запись телевизионного выступления и, видимо, сегодня оно, как и выступление Руслана Хасбулатова, будет транслироваться. Вчера же пресс-служба вице-премьера Сергея Шахрая распространила основные положения ельцинского проекта Конституции, по которой, очевидно, придется жить стране в случае, если президент выиграет воскресный референдум. Собственно говоря, референдум начался еще в четверг, когда началось голосование в труднодоступных районах страны и на российских судах, находящихся в Мировом океане. Одновременно выяснилось, что в некоторых регионах, достаточно доступных, референдум, тем не менее, оказался под угрозой: местные власти с большим трудом сумели обеспечить избирательные участки шариковыми ручками, с помощью которых население должно решить судьбу России. Не голосуют военные и Чечня Председатель Центральной избирательной комиссии Василий Казаков на пресс-конференции затронул куда более важные и масштабные вопросы. Он сообщил журналистам, что готовность к референдуму в целом по стране "приличная", но по сравнению с другими регионами дело плохо обстоит в Москве. Василий Казаков также подтвердил информацию о том, что для проведения референдума сверх выделенных на него более 20 млрд руб. необходимо еще 3 млрд. При этом Виктор Черномырдин направил главам местных исполнительных властей телеграмму, в которой предписано предоставлять избирательным комиссиям помещения бесплатно и установлены льготные тарифы на авиаперевозки, связанные с голосованием на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. Председатель Центризбиркома сообщил, что к 15 апреля в списки для голосования были внесены 105 539 421 человек. Но после уточнений их количество может быть увеличено еще на 1,5 млн человек. Василий Казаков заявил, что постановление президиума ВС о голосование военнослужащих за рубежом продолжает действовать, и в воинских частях референдум проходить не будет. Однако каждый военнослужащий может проголосовать в консульствах и посольствах. По словам Василия Казакова, эта проблема имеет чисто политическое значение: избирателей за рубежом менее одного процента и они не смогут оказать серьезное влияние на результаты референдума. По словам Василия Казакова, документы, необходимые для проведения референдума, были направлены и в Чечню, но вернулись оттуда. Поэтому голосование в республике не будет. Однако жители республики, пожелавшие высказать свое мнение, смогут это сделать, выехав за пределы Чечни, на ближайших избирательных участках. Официальные итоги референдума Центризбирком опубликует 5 мая, но начиная с 27 апреля ежедневно будут подводится предварительные итоги на основе данных, поступающих из регионов. Побежденным будет государство... Такую точку зрения на результаты референдума в очередной раз подтвердил вчера в радиоинтервью Руслан Хасбулатов. Председатель ВС рассказал о своих неоднократных предупреждениях президенту о том, что референдум приведет к расколу общества, но Борис Ельцин не прислушался к предупреждению и настоял на голосовании. И теперь все видят, как стремительно ослабевает роль федеральной власти. Руслан Хасбулатов категорически отверг все обвинения в том, что "рвется к власти", — потому что он уже у власти, как председатель ВС. Он заявил, что не имеет никакого отношения к референдуму — это президент хотел, чтобы избиратели высказались по поводу доверия ему. "Я-то здесь причем?" — сказал Хасбулатов. Тем не менее он сделал официальное предложение Борису Ельцину одновременно уйти в отставку, поскольку разные части общества именно в двух лидерах видят виновников всех бед. Вчера Руслан Хасбулатов немало внимания также уделил национальному вопросу. В радиоинтервью председатель ВС высказал возмущение тем, что его противники по политической борьбе начинают делать акцент на то, что он чеченец. А вечером, на встрече с представителями интеллигенции, среди которых наиболее известными были Александр Проханов, Эдуард Лимонов, Юрий Бондарев, Игорь Шафаревич, Николай Бурляев, заслужил немало аплодисментов, отдав дань русскому патриотизму и призвав встать на путь воссоздания России. Говоря о возможны результатах референдума, Руслан Хасбулатов заявил на встрече, что если даже Борис Ельцин получит вотум доверия, то ему никаких уступок за счет Конституции и государства не будет. Но, если все же президент решится на какие-то антиконституционные действия, то у парламента есть силы противостоять ему, в частности, законодатели будут опираться на опыт августа 1991 года. ...но пока побежден "Спартак" Пока Руслан Хасбулатов занимался высокой политикой, Борис Ельцин обратился со словами утешения к футболистам "Спартака", проигравшим накануне матч на Кубок кубков, и издал указ о наделении россиян землей (см. стр. 3). А его пресс-секретарь Вячеслав Костиков распространил сообщение о том, что семья президента строит дачу на участке 25 соток на собственные средства в Горках, под Москвой. Кремль счел весьма важным опровергнуть "клеветнические происки" газеты "Правда", распространявшей сведения о "поместьях" президента. Самым серьезным политическим шагом президентской команды можно считать распространение пресс-службой Сергея Шахрая проекта Конституции. Сам Борис Ельцин, подчеркивается в предисловии к проекту, считает, что в документе раскрыта его принципиальная позиция. В проекте Конституции, которую многие рассматривают как предвыборную программу Бориса Ельцина, говорится, что "эта Конституция — прав и свобод человека". Ее составной частью станет Федеративный договор, она будет гарантировать каждой нации и народности свободную реализацию своего суверенитета. Что же касается государственного устройства России, то по новой Конституции она станет президентской республикой. Президент будет главным гарантом неделимости и целостности государства. Вместе с тем в проекте предусмотрены пределы президентской власти и гарантии их ограничения. Как и ожидалось, высшим законодательным органом власти предлагается сделать двухпалатное Федеральное Собрание. В одну из палат — Совет Федерации — будут избираться представители субъектов федерации, в другую — Государственную думу — депутаты от территориальных округов. В Конституции также закреплены независимость суда и местное самоуправление. |
Результаты голосования заставят депутатов действовать решительнее
Газета "Коммерсантъ" №77 от 27.04.1993
Референдум Председатель Центризбиркома Василий Казаков, выступая вчера на заседании президиума ВС, сообщил, что в референдуме, согласно предварительным итогам, приняло участие около 62% избирателей — так что "всенародное волеизъявление" можно считать состоявшимся. Судя по всему, президент одержал моральную победу: большая часть участников голосования положительно ответила на первые два вопроса. Пока трудно предположить, какую реальную выгоду сможет извлечь из этого Борис Ельцин. Ведь в субботнем выступлении по телевидению Руслан Хасбулатов, предвидя такой вариант, заявил, что президент не получит никаких уступок за счет государства и Конституции. Нынешняя ситуация, очевидно, заставит депутатов действовать решительнее. Вчера в Белом доме ощущалась некоторая растерянность. Из разговоров с депутатами корреспонденты Ъ сделали вывод, что результаты референдума стали полной неожиданностью для парламентариев, чуть было не лишивших Бориса Ельцина президентского поста. К 20 часам в Центр оперативной информации администрации президента поступили сведения о том, что уже около 50% оказали доверие Борису Ельцину и почти 46% одобряют его социально-экономическую политику, корректировки которой добивалось большинство съезда. Однако Руслан Хасбулатов еще утром, уловив тенденцию, на заседании президиума ВС призвал "не обольщаться результатами голосования". И характерным подтверждением того, что руководство парламента не считает 25 апреля переломным днем, были возобновившиеся традиционные обвинения в адрес прессы. Руслан Хасбулатов негативно оценил деятельность радио и телевидения накануне референдума и призвал ускорить работу над документами, касающимися создания Федерального наблюдательного совета и изменений Закона о свободе печати. Что же касается мнения избирателей по поводу досрочных выборов президента и народных депутатов, за которые, по сведениям на 20 часов, голоса подали соответственно 27% и 37% от списочного состава избирателей, то это мнение, очевидно, оказалось несколько неожиданным для сторонников президента. Цифры показывают, что авторитет съезда в России действительно невелик, но и не совсем ничтожен, как считают политологи. Тем не менее понятно, что и после 25 апреля президент по-прежнему не сможет предпринять никаких новых и радикальных мер, не выходя за рамки Конституции. Возможно, парламент временно ослабит давление на президента и правительство, пытаясь добиться кадровых изменений в последнем и корректировки хода реформ. Это, по-видимому, продлится лишь до тех пор, пока депутаты вновь не осознают, что они лучше чем народ знают, что нужно народу. Попытка же опротестовать результаты референдума или откровенно не считаться с ними вряд ли возможна, так как абсолютные цифры — не в пользу парламента. Также вряд ли будет принят "ельцинский" Основной закон и устроены перевыборы депутатов. Зато у съезда руки по-прежнему развязаны: для того, чтобы окончательно переломить ситуацию, депутатам необходимо как можно быстрее принять свой проект Конституции и с ее помощью полностью взять под контроль правительство, лишив президента власти и превратив его, таким образом, в декоративную фигуру. |
Итоги референдума в Москве и Петербурге
Газета "Коммерсантъ" №77 от 27.04.1993
Москвичи и петербуржцы поддержали перевыборы съезда Большинство населения метрополий доверяет президенту и поддерживает его социально-экономическую политику — таковы предварительные итоги референдума, подведенные вчера в Москве и Санкт-Петербурге. Кроме того, москвичи и петербуржцы — соответственно 51,1% и 48,5% от списочного состава — проголосовали за досрочные выборы депутатов. Вчера в Москве прошла пресс-конференция, на которой член городского штаба по проведению референдума Василий Шахновский сообщил о предварительных итогах голосования в столице. К урнам в Москве пришло 63,5% избирателей. Из них за доверие президенту проголосовало 75,3%, за доверие его социальной политике — 70,1%. За досрочные выборы президента высказалось 20,8%, а за досрочные выборы депутатов — 51,1% внесенных в списки избирателей. Другая пресс-конференция, которую провели в Доме российской прессы народные депутаты Сергей Юшенков, Лев Пономарев, Сергей Ковалев и другие, была посвящена фактам нарушений Закона о референдуме. Например, председатель одной из участковых избирательных комиссий, расположенной в районе Профсоюзной улицы, проводил 25 апреля агитацию среди пожилых людей. В ряде участков были обнаружены в списках "мертвые души". Если Центризбирком сочтет, что такие нарушения повлияли на исход голосования, то в течение двух недель на некоторых участках придется провести повторное голосование. Предварительные итоги референдума по Санкт-Петербургу дают практически такую же картину. Всего проголосовало 62,1% избирателей, из них президенту доверяют 72,9%, его социальной политике — 65,7%. За досрочные выборы президента отдали свои голоса лишь 23% включенных в списки избирателей, а за досрочные выборы депутатского корпуса — 48,5%. В Санкт-Петербурге также не обошлось без нарушений. Например, в Московском районе города после вскрытия урн члены участковой комиссии обнаружили бюллетеней больше, чем было выдано на руки пришедшим избирателям. Кроме того, в 00.07 25 апреля, когда по закону уже нельзя проводить агитацию, по городскому телевидению вышла в эфир программа в поддержку президента. Руководство телецентра объяснило это тем, что в течение дня пришлось показать несколько незапланированных программ. Таким образом, в Москве и Санкт-Петербурге избиратели оказали решительную поддержку президенту и его курсу реформ. О том, как голосовали на референдуме в других регионах страны, см. стр. 9. |
Референдум (иностранные наблюдатели)
Газета "Коммерсантъ" №77 от 27.04.1993
Западные наблюдатели считают, что президент прошел тест За ходом референдума в регионах России следили больше ста иностранных наблюдателей, прибывших из стран Европы и США. Вчера представители некоторых зарубежных организаций, наблюдавшие за проведением референдума 25 апреля, заявили, что в целом удовлетворены организацией и ходом всенародного голосования. Иностранные наблюдатели из Совета Европы, СБСЕ, Хельсинкской комиссии Конгресса США, международного общественного центра "Фридом-хаус" и других зарубежных организаций были приглашены на референдум различными государственными и общественными организациями России, и координацию их действий никто не осуществлял. Один из штабов иностранных наблюдателей действовал в столичной гостинице Radisson-Slavjanskaya. Он был организован Международным республиканским институтом (США) по инициативе московского представительства американского Центра за демократию. Руководитель этой группы наблюдателей Алек Пойтевинт (Alec Pointewint), председатель отделения Республиканской партии в штате Джорджия, заявил, что удовлетворен предварительными итогами референдума. По его словам, в США референдум расценивали как серьезный политический тест для Бориса Ельцина, и российский президент его с честью выдержал. Однако иностранными наблюдателями было замечено несколько десятков нарушений Закона о референдуме. В частности, Борис Миллер, представитель Международного общества прав человека, сообщил корреспонденту Ъ о попытке наблюдателя от одной их коммунистических партий убедить пожилых избирателей, что, зачеркивая в первом бюллетене "да", они голосуют за доверие президенту. |
Ростропович на референдуме
Газета "Коммерсантъ" №77 от 27.04.1993
В воскресенье утром для участия в референдуме в Москву прибыл всемирно известный виолончелист и дирижер Мстислав Ростропович — как гражданин России он был включен в списки для голосования. В беседе с журналистами Мстислав Ростропович назвал 25 апреля судьбоносным днем для России. Поэтому, по его словам, он не мог не участвовать в референдуме |
Пресс-конференция Сергея Филатова
Газета "Коммерсантъ" №78 от 28.04.1993
Данные по итогам референдума, изложенные председателем Центризбиркома Василием Казаковым на пресс-конференции 27 апреля Получена инфорамция из 88 округов; нет сведений из Тувы, от МИДа, от воинских частей, находящихся за рубежом. Всего в списки включено в окончательном варианте 107 млн человек. Сказали "да" в % от числа принявших участие в голосовании 1. Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? 58,00 2. Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осущестляемую президентом и правительством Российской Федерации с 1992 г.? 52,88 Сказали "да" в % от списочного состава 3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента? 32,64 4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов? 41,4 По словам Василия Казакова, уже сейчас итоги референдума показывают, что юридлических оснований для досрочных выборов президента и народных депутатов нет. И, как выразился Василий Казаков, они "доработают отведенный им срок". |
Власти после референдума
Газета "Коммерсантъ" №83 от 06.05.1993
Окончательные итоги Всероссийского референдума 25 апреля (по данным Центральной комиссии референдума) Вопрос Метод подсчета Приняли участие Ответили "Да" Ответили "Нет" Признано недействительными "Доверяете ли вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину?" % от числа участвовавших 68 869 947 человек (64,2% от списка) 40 405 811 человек (58,7%) 26 995 268 человек (39,2%) 1 468 868 бюллетеней "Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом и правительством с 1992 года?" % от числа участвовавших 68 759 866 человек (64,1% от списка) 36 476 202 человек (53%) 30 640 781 человек (44,6%) 1 642 883 бюллетеней "Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?" % от списочного состава избирателей 68 762 259 человек (64,1% от списка) 34 027 310 человек (31,7%) 32 418 972 человека (30,2%) 2 316 247 бюллетеней "Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?" % от списочного состава избирателей 68 832 060 человек (64,1% от списка) 46 232 197 человек (43,1%) 20 712 605 человек (19,3%) 1 887 258 бюллетеней |
Партии о новой Конституции
Газета "Коммерсантъ" №90 от 15.05.1993
— Председатель Движения демократических реформ Гавриил Попов: "Ни одна из ветвей власти, как показал референдум, не пользуется достаточной народной поддержкой, чтоб в одиночку принять Конституцию. Представительство партий и общественных организаций в Конституционном совещании создаст зону посредничества в нем и сможет соединить преимущества обоих проектов, не борясь за их авторство" — Член президиума совета Федерации независимых профсоюзов России Владимир Кузьменок: "Только с помощью профсоюзов можно донести идеи новой Конституции. Существующие сейчас партии элитарны, массы не очень хорошо отличают одну от другой. И даже если элитарная часть договорится между собой, массы могут не поддержать ее" — Председатель Свободной демократической партии России Марина Салье: "Иного легитимного пути принятия Конституции, кроме как через созыв Учредительного собрания, не существует. Однако это не значит, что нужно отказаться от работы в Конституционном совещании" — Член президиума Исполкома коммунистической партии Российской Федерации Григорий Ребров: "Съезд народных депутатов — единственный орган, наделенный необходимыми для принятия Конституции полномочиями" |
https://c.radikal.ru/c29/2201/61/cf31105e05f4.png
21 апреля. Манифестации в Москве перед референдумом 25 апреля |
https://c.radikal.ru/c39/2202/4f/63696cf9f4f4.png
23 апреля. Манифестации в Москве перед референдумом 25 апреля |
| Текущее время: 22:31. Часовой пояс GMT +4. |
Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2026, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot