Российско-британский спор не затихает
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-06/2_red.html
06.02.2008

Начало этой недели принесло еще одну новость в рамках полемики между Москвой и Лондоном. Известный британский ученый сэр Дэвид Кинг, покидающий пост главного научного советника правительства Великобритании, обвинил российскую власть и лично президента РФ Владимира Путина в организации взрывов домов в России в 1999 году, которые унесли жизни 300 человек.

«Я видел доказательства, – заявил Кинг. – Если бы не взрывы, Путин никоим образом не выиграл бы на выборах. До них рейтинг его поддержки составлял 10%. После них рейтинг взлетел до 80%». Эти слова Кинг произнес на церемонии награждения «выдающихся британцев», устроенной американским инвестиционным банком Morgan Stanley. Сам Кинг, профессор, известный специалист по физической химии, привлекался к расследованию убийства Александра Литвиненко.

Как известно, российские следственные органы детально прояснили, кто и как устроил взрывы. Впоследствии одни террористы были осуждены судами, другие погибли, кое-кто все еще в бегах. Кинг не привел доказательств, с которыми он якобы ознакомился. Скорее всего это версия из книги Лугового. И если это действительно так, то его слова – всего лишь попытка внести свой вклад в российско-британские споры и побольнее задеть Кремль.

А ведь до этого начинало казаться, что кризис в российско-британских отношениях идет на убыль. Напомним: сначала споры велись по поводу требований об экстрадиции – Ахмеда Закаева и Бориса Березовского из Великобритании в Россию, а Андрея Лугового – из России в Великобританию. Затем последовало требование МИД РФ закрыть два региональных офиса Британского совета.

В середине января Лондон закрыл отделения БС в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. В ответ МИД РФ выразил желание провести переговоры о деятельности БС в России. Но, как видим, скандал получил продолжение. Вряд ли новый запрос Генпрокуратуры РФ на экстрадицию (бывшего руководителя Совкомфлота Юрия Никитина) будет удовлетворен. И также трудно ожидать скорой договоренности по Британскому совету.

Между тем Британский совет – своего рода «священная корова» Лондона, который не готов на уступки в престижном для него вопросе. Кремлю же тоже дорог свой престиж. При этом престиж обоих страдает из-за перепалки, явно выходящей за пределы разумного.

Страдают, правда, не все, кое-кому полемика на руку, или ею просто пытаются воспользоваться. Например, она помогла Великобритании продемонстрировать внешнеполитическую твердость в условиях, когда не все так гладко в банковской сфере. В России же нашлась по крайней мере одна политпартия, воспользовавшаяся громкой – из-за скандала – известностью Лугового.

Не прошли мимо скандала ведущие фигуры в российской финансовой сфере, включая вице-премьера Алексея Кудрина. На недавней экономической конференции они назвали спор с Лондоном одним из главных факторов снижения объема иностранных инвестиций в России. Однако прямых свидетельств утраты британским бизнесом интереса к России нет. Явно экономисты «переводят стрелки» с крайне болезненной для себя темы неудержимой инфляции.

И все же Москве и Лондону впору обратить внимание на политический ущерб, который наносит обострившаяся полемика между ними. Она ухудшает международную атмосферу, мешает сотрудничеству по острым глобальным проблемам, включая борьбу с терроризмом, и вредит культурным связям, научным обменам, наконец поездкам граждан. Пора начать вести себя корректно и с учетом законных интересов друг друга. В этой ситуации укрепит свой престиж тот, кто сделает первый шаг навстречу оппоненту.

Задержки с олимпийским строительством ведут к миллиардным потерям
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-07/2_red.html
07.02.2008

Победа Сочи в конкурсе на право провести зимние Олимпийские игры-2014 может обернуться для России страшным конфузом. Пока действия властей и организаторов олимпийского строительства не совсем адекватны стоящим перед ними задачам. До сих пор неясны масштабы финансирования подготовки к Олимпиаде. После того как во вторник было объявлено, что у граждан и организаций предстоит изъять почти 700 га сочинской земли и с владельцами этой земли расплатятся по рыночной цене, стало ясно, что заложенных на подготовку к Играм в первоначальном бюджете 13 млрд. долл. точно не хватит. Только на выкуп земли придется потратить от 3,5 до 10,5 млрд. долл., если исходить из самых скромных оценок, что одна сотка земли стоит 50–150 тыс. долл.

Не исключено, что эти подсчеты уже устарели. Ситуация на динамичном рынке сочинской недвижимости быстро меняется, и любая задержка с изъятием земли играет против составителей и исполнителей олимпийского бюджета. В январе было объявлено о первом факте покупки сотки земли в курортном городе за 1 млн. долл. Многие владельцы сочинских соток сейчас уверены, что ни одна из них не может стоить дешевле 200 тыс. долл.

На какие средства выкупать земли – пока не совсем ясно, ведь государство в ближайшие три года планирует направить на программу строительства олимпийских объектов и развития Сочи всего 81 млрд. руб.

Проблема земли – одна из многих, которые требуют скорейшего решения. Существующая инфраструктура не подготовлена не только к приему спортсменов и гостей, но и к строительству олимпийских объектов и связывающих их коммуникаций. До сих пор не решены вопросы с поставками стройматериалов. Требуется время на расширение железнодорожных, морских и автомобильных путей, которые в Сочи не рассчитаны на олимпийский грузопоток. Задержка с развитием транспортной инфраструктуры серьезно удорожит планы олимпийских строителей. Высокая инфляция на фоне укрепления рубля съест заложенные на строительство деньги раньше, чем к запланированным объектам доставят стройматериалы.

Между тем во вторник Счетная палата (СП) объявила, что срывается выполнение даже уже утвержденных и проработанных заданий. Проанализировав выполнение федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие Сочи как горноклиматического курорта на 2006–2014 годы» СП обнаружила, что из заложенных в ней на 2007 год 20,2 млрд. руб. было профинансировано всего 2,7 млрд. руб., то есть менее 14%. Однако и они не были освоены. Объем реально выполненных работ по госконтрактам составил менее 80 млн. руб. Даже если устроители Олимпиады догонят график ФЦП, оставшиеся недоосвоенными с 2007 года 20 млрд. руб. уже серьезно обесценены.

Если проблему отставания от графиков строительства и финансирования в конечном итоге удастся благополучно решить, на ордена и медали вправе будут претендовать не только организаторы Олимпийских игр и строители, но и весь российский народ, за чей счет в буквальном понимании будут исправлены организационные и финансовые огрехи в подготовке к Играм. Впрочем, медали за такие просчеты надо давать регулярно, так как ни одна большая стройка не обходится у нас без того, чтобы смета проекта не раздулась в несколько раз. Стоит вспомнить хотя бы проект первой ветки нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, подорожавший в ходе строительства с 6,7 млрд. до 12,5 млрд. долл. – и не факт, что это окончательные цифры, так как строительство продолжается.

Партнеры меняют стратегию
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-08/2_red.html
08.02.2008

Понятие «дружба», превалировавшее в отношениях между республиками бывшего СССР, заметно девальвировалось в постсоветское время и в отношениях уже независимых государств СНГ сменилось иными категориями – «союзничество», «партнерство», «взаимный интерес». Правда, в последнее время и союзнические отношения понимаются шире, чем раньше, исключая одностороннюю привязанность или зависимость. В нынешнем политическом сезоне на пространстве Содружества все больше котируется термин «многовекторность». Причем мода на него пошла не с западных рубежей постсоветского пространства, что было бы естественным, а с южных. Если Украина и Молдавия давно определились и взяли курс на интеграцию в Евросоюз, то странам Центрально-Азиатского региона на разворот в сторону Запада потребовалось больше десятилетия. Плюс заинтересованность в этом самого Запада.

В среду, выступая с ежегодным посланием к народу и касаясь внешней политики, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества с Россией, Китаем и государствами Центральной Азии. Но при этом отметил, что для укрепления безопасности региона Казахстан расширит конструктивное взаимодействие с США, ЕС и НАТО. В этой связи, заметил Назарбаев, стране нужно будет разработать специальную программу под названием «Путь в Европу». Помочь Казахстану решить эту задачу немедленно вызвался Всемирный банк. А генсек НАТО направил в Астану письмо, в котором подчеркнул, что страны альянса признают ключевую роль Казахстана в обеспечении безопасности и поддержании региональной стабильности в Центральной Азии. Члены альянса приветствовали готовность Казахстана разработать Индивидуальный план действий партнерства с НАТО, который мог бы поднять отношения между НАТО и Казахстаном на качественно новый уровень.

Усиление евро-атлантического вектора во внешней политике Казахстана – сигнал для всех стран Центральной Азии, особенно учитывая позиции лидера, которые занимает в регионе эта страна, хотя тенденции к потеплению отношений замечены и в других государствах Центральной Азии. Недавно президент Ислам Каримов заметил, что «Узбекистан в своей внешней политике всегда был и остается сторонником взаимовыгодного сотрудничества и взаимного уважения со всеми близкими и дальними соседями, в том числе США и Европой». Возвращение узбекского лидера к прозападной риторике – деталь показательная. Поскольку за последние пять лет он не сказал ни одного доброго слова в адрес США, которые после событий в Андижане инициировали введение санкций против Ташкента.

Умело строит диалог с Россией и Западом Туркмения. Гурбангулы Бердымухамедов одинаково успешно играет как на российской газовой трубе, так и на ее альтернативном европейском проекте. Хороший договор – выгодный договор. Этот принцип становится определяющим в экономической политике Туркмении. А поскольку ЕС открыто проявляет интерес к энергетическим кладовым Центральной Азии, пытаясь обезопасить себя от односторонней зависимости от России, это позволяет задуматься и традиционным союзникам Москвы. Им, кстати, тоже хочется большей свободы выбора.

На постсоветском пространстве происходит новая перегруппировка сил, в которой главным стимулом становится национальный интерес. России, которая традиционно являлась центром влияния на этой территории, следует отнестись к этому процессу с пониманием, чтобы сохранить опять же традиционные взаимоотношения с соседями.

Рабочий план Путина
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-11/2_red.html
11.02.2008

Пятничное выступление президента, несомненно, стало политическим событием. И стилистика его, и выбор авторитетной площадки – все говорит о том, что это не что иное, как обращение к нации. И если отвлечься от частностей – например, степени проработанности ответов на поставленные вопросы, – то можно заметить следующее.

Впервые глава государства обозначил целеполагание не на четыре года и даже не на восемь лет. Речь шла о периоде до 2020 года. То есть о трех президентских сроках начиная с нынешнего марта. Таким образом Владимир Путин начертил некую схему существования: своего собственного, будущего президента, страны и ее граждан.

Наличие такого плана – уже полдела. Именно отсутствие видения дальнейшего пути – главная болезнь современных российских политиков. Включая оппозицию. Которая тесно привязана к дню сегодняшнему, а вернее – к враждебным действиям властей. «Мы бьемся насмерть во вторник за среду, не понимая уже четверга», – пел Юрий Шевчук. Фраза примечательна универсальностью применения.

Многие эксперты оценивают речь Путина как нечто абстрактное, требующее немедленной расшифровки. И если бы президент говорил «под занавес» своего пребывания на посту, такое объяснение выглядело бы понятным. Отчитался – не все получилось – напланировал – скажи, что делать. Потому что выполнять придется другому.

Пафос выступления Путина в том, что он писал эту речь для себя. Как план собственной работы – на долгие годы вперед. Он знает: выполнять этот план придется ему самому. Президент обозначил уровень притязаний. Который, в свою очередь, должен быть подкреплен целым набором «дорожных карт». Вряд ли стоит ждать от выступления Дмитрия Медведева на следующей неделе подробностей реализации плана. Этот набор карт будет представлен самим Путиным. Но уже в качестве премьера.

В рабочий план главы государства вполне вписывается ситуация с преемником. Теперь уже выдвижение Медведева и жесткая поддержка «Единой России» не выглядят избыточными. Президенту нужны крепкие тылы. И в этом смысле предсказуемые результаты мартовского голосования будут продолжением референдума по доверию президенту, в который превратились, по существу, выборы 2 декабря.

Напрасно было бы думать, что президент ушел от ответственности, не обозначив деталей своих «дорожных карт». Уже само существование развернутого плана перемен делает оратора ответственным за результаты его реализации.

Потому что Путин не остался на третий срок, как хотелось многим, включая значительную часть населения. Он знает, что выполнение намеченного зависит от него, – и никто теперь не сможет сказать, что в стране что-то не ладится, потому что президент хороший, а правительство – плохое. Президент умышленно пошел на разрушение строгой вертикали, чтобы доказать себе и стране – намеченное достижимо.

Поэтому заключительная фраза Путина звучит так двусмысленно: «Нет ни одной серьезной причины, которая не позволила бы нам достичь поставленных целей». Ее можно было бы понять и так: нет ничего, что могло бы мне помешать... Избрав другое местоимение, Путин пригласил нацию к работе. Если граждане откликнутся, они разделят с ним ответственность за будущее страны.

Приоритет без срока давности
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-12/2_red.html
12.02.2008

У Кремля появилась уникальная возможность доказать, что его декларации о приоритетах во внешней политике – не просто слова. Особенно в том, что касается стран-соседей. Сегодня в Москву с визитом прибывает Виктор Ющенко. И от того, заладятся или нет его переговоры с Владимиром Путиным, зависят перспективы украинско-российских отношений.

Этой встречи население двух стран ожидало давно: в 2005 году во время визита президента России в Киев Путин и Ющенко обещали своим гражданам решить все проблемы. Причем в самые короткие сроки. Для того чтобы намерения превратились в дела, была создана межгосударственная комиссия с громким названием Путин–Ющенко. Но, несмотря на многообещающую вывеску, эта комиссия так и не смогла сдвинуть груз украинско-российских проблем с мертвой точки. Прежде всего потому, что на это не было реальной политической воли. Два года подряд администрация Ющенко время от времени анонсировала его встречу с Путиным в рамках межправительственной комиссии, но каждый раз ее переносила. И на то были причины. Переговоры по разделу Керченского пролива и Азова остановились на отметке 2003 года. Стороны не могли договориться, делить ли акватории по поверхности или по дну. И у каждой стороны были свои основания. Компромисс забрезжил только минувшей осенью.

Еще одним камнем преткновения в диалоге Москвы и Киева был и остается российский Черноморский флот. Он, как известно, базируется в Крыму и, по договору, должен там оставаться до 2017 года. Опасаясь, что Россия попытается закрепиться в Севастополе, чтобы задержаться там подольше, украинские власти санкционировали передачу в украинскую собственность навигационных объектов на полуострове. Судебные тяжбы за крымские маяки продолжаются до сих пор.

Осложнил взаимоотношения и курс, взятый официальным Киевом на интеграцию в Евросоюз и НАТО. В Москве расценили это как предательство – славянское, соседское и партнерское. И тогда, как считают практически все украинские эксперты, Кремль надавил на одну из самых болевых точек украинско-российских отношений – он задействовал газовые рычаги. Это было нетрудно сделать еще и потому, что в плате Киева за потребленный российский газ есть прорехи. На то, чтобы разобраться в ситуации и получить ответы на вопросы, кто и почему, требуется время. А ждать в Москве не захотели. И перед самым приездом Виктора Ющенко в российскую столицу «Газпром» сделал предупреждение: не заплатите – отключим. Причем как раз в тот день, когда президент Украины переступит кремлевский порог.

Газовая интрига, от развязки которой зависит состояние украинской экономики и накал политических страстей, сохранится до конца сегодняшнего дня. Об этом говорит и заявление «Газпрома», озвученное его представителем Сергеем Куприяновым: «Момент возможного снижения поставок газа на Украину переносится с 10 до 18 часов 12 февраля».

В Киеве тем не менее рассчитывают на то, что Ющенко удастся убедить Путина в целесообразности отсрочки платежей. Без этого украинский президент не сможет разрешить не менее сложные внутриукраинские проблемы. В частности, касающиеся отношений исполнительной и представительной властей. Известно, что разрастающийся политический кризис в Украине грозит очередными перевыборами Верховной Рады. Нормализация российско-украинских отношений требует разработки подробной «дорожной карты». Последовательное снятие проблем при движении по ней, разгребание препятствий и преодоление барьеров – способ очиститься от предрассудков прошлого.

Россия, если заявления ее первых руководителей об особом месте Украины в ее внешней политике не являются всего лишь декларацией, рассчитанной на народы обеих стран, обязана принять во внимание интересы и желания этих самых народов. И поступить по отношению к Украине с таким же пониманием, как к Сербии. Потому что нет у России важнее внешнеполитического приоритета, чем отношения с Украиной.

Украина задает тон
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-13/2_red.html
13.02.2008

Об авторе: После того как Тимошенко в январе повысила пенсии в Украине, оказалось, что украинские пенсионеры в среднем получают всего на 0,5 долл. меньше россиян - 148,5 против 149 долл.

Сделавшая ставку на популизм, Юлия Тимошенко стремительно разрушает сложившиеся на постсоветском пространстве стереотипы дозволенного в социальных преобразованиях. Задирая планку новых социальных стандартов в не обладающей столь большими, как Россия, природными богатствами Украине, она толкает Москву к поиску адекватных ответов на такие вызовы, пересматривая сверстанные планы.

Первое премьерство Тимошенко в 2005 году заставило наши власти задуматься о поощрении рождаемости. В апреле 2005 года в Украине пособие по рождению ребенка было повышено почти до 8,5 тыс. гривен, что эквивалентно примерно 1700 долл. против нескольких тысяч рублей у нас. В ответ Москва ввела с 2007 года выплаты «материнского капитала» – 250 тыс. руб. плюс индексация с учетом инфляции. Правда, не все уверены, что «материнский капитал» лучше украинского варианта, хоть он и больше – в отличие от Украины на руки эти деньги не выдаются, тратить их можно будет только с 2009 года и то не на любые первоочередные нужды семьи, а лишь на улучшение жилищных условий, лечение и образование ребенка либо на пенсионные накопления матери. К тому же в Киеве сейчас всерьез обсуждают возможность двукратного увеличения пособия на ребенка либо введение двукратного пособия на второго, трехкратного на третьего и далее в аналогичной прогрессии.

Новый приход Юлии Тимошенко в правительство обернулся более серьезными вызовами. Мало кто предполагал, что харизматичный лидер сдержит обещание начать выплаты по обесценившимся вкладам в Сбербанке СССР. Причем сдержит не так, как это сделали в России, выплатив всего по одной тысяче рублей самым престарелым вкладчикам, а пересчитает вклады по в пять раз более высокому, чем в России, коэффициенту и погасит те из них, что меньше 200 долл. В результате под погашение в Украине попали не считаные проценты вкладов, как у нас, а более 90%. С остальными пообещали рассчитаться позже. Столкнувшись с таким вызовом, Москва в январе в срочном порядке пересмотрела прежние планы выплаты компенсаций вкладчикам Сбербанка, увеличив запланированные на 2008 год расходы на эти цели вдвое.

Еще один вызов социальной политике Москвы подкрался незаметно. После того как Тимошенко в январе повысила пенсии в Украине, оказалось, что украинские пенсионеры в среднем получают уже не в два-три раза меньше, как это было в 1990-е и даже в 2000 году, а всего на 0,5 долл. меньше россиян – 148,5 против 149 долл. И это не последнее обещанное ею в этом году повышение. Ожидается, что в целом за год пенсии в Украине вырастут на 35%, а в последующем будут расти на 25% ежегодно. Если и эти обещания будут выполнены, не за горами время, когда российские пенсионеры начнут завидовать украинским коллегам. Этого Россия с ее нефтегазовыми сверхдоходами, Стабфондом в почти 200 млрд. долл. и золотовалютными резервами почти в 0,5 трлн. долл. позволить себе не может. Судя по всему, новому президенту придется внепланово повысить довольствие старикам.

Вот только социальные инициативы у Тимошенко не иссякают – чем ответить на ее обещание отказаться в ближайший год от призыва и перейти на контрактную армию, в Москве пока не знают. Остается только надеяться, что такого вызова не потянут украинский бюджет и финансовая система страны, либо делать все возможное, чтобы премьерство неисправимой популистки закончилось как можно быстрее.

Пенсионные проблемы во всех странах мира относятся к категории сверхсложных и сверхполитически острых. Именно поэтому они становятся центральными темами избирательных кампаний. Президентских в особенности. Значительная часть избирателей приходит голосовать, движимая озабоченностью по поводу пенсий. В России, к сожалению, эту тему, судя по всему, политики первого ранга игнорируют. Делегируя ее решение чиновникам уровня руководителя департамента министерства. Неудивительно поэтому, что положение пенсионеров в России не отличается качественно в лучшую сторону по сравнению с соседями. А жаль.

Ошибочная стратегия
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-14/2_red.html
14.02.2008

В последнее время в России с высоких трибун все чаще критикуется институт международных наблюдателей. Перечисляются страны, куда их не пускают. Подчеркивается «непрофессионализм» членов БДИПЧ ОБСЕ. Центризбирком урезает состав делегации, уменьшает сроки ее пребывания на территории России.

Между тем, напомним, Россия – член ОБСЕ. Со всеми вытекающими из этого членства обязательствами. Главным образом – стремлением к открытости. Особенно по части институтов гражданского общества. Что, собственно, не только не противоречит концепции «суверенной демократии», взятой на вооружение партией власти, но и прямо ее дополняет. Если, конечно, правильно эту концепцию понимать. И не сводить ее к необходимости примитивного противостояния с Западом в сферах, где борьба априори бессмысленна.

Принадлежность к европейскому сообществу подразумевает соблюдение вполне определенных правил игры. Можно, конечно, встать из-за стола и бросить карты в лицо партнерам. Это красиво, даже если и глупо. Но совсем несолидно делать вид, что не устраивает оттенок масти или форма туза. Неверно было бы считать правила, не подкрепленные статьями Уголовного кодекса, не обязательными к исполнению. Такого рода необязательность доказывает печальную преемственность нынешней России советской политической практики.

Еще один неприятный аспект происходящего: в истории с наблюдателями чувствуется явный привкус поисков «третьего пути» для России, акцентирования ее особой роли «моста» между Западом и Востоком, некоего мессианского предназначения. Что плохо сочетается с тем нагромождением проблем, которыми приходится ежечасно заниматься руководству страны.

Ущербность нападок на БДИПЧ проявляется не только в отсутствии доказательств вредоносности этого института для России. Дело в том, что от пикировки, не стоящей выеденного яйца, страдает имидж страны. Только слабое государство с комплексом неполноценности может видеть в наблюдателях лишь строгих контролеров, готовых схватить за руку трамвайного безбилетника. Сильное просто не заметит «проверяющих». У него другие заботы.

Горячность дискуссии по поводу присутствия в стране 2 марта делегации ОБСЕ объясняется еще, подозреваем, и стремлением оживить предвыборный пейзаж элементами «борьбы» с весьма условным противником. Рядовые граждане «конфликта интересов» по сей день не замечают.

Последние заявления членов Центризбиркома, свидетельствующие о поисках компромисса, говорят о понимании неизбежности соблюдения правил. Вероятно, российская демократия, переболев подростковой корью, выздоравливает. Конечно, возможны рецидивы. Но они все же не так опасны, как детские болезни в зрелом возрасте.

Представляется, что действия власти, направленные на конфронтацию с международными наблюдателями, являются следствием ошибки в оценке имиджевых последствий такого противостояния. Ущерб от неприсутствия наблюдателей существенно выше, чем возможные негативные оценки самих выборов. Дело в том, что при всех недостатках организации избирательной кампании никто не может оспорить факт доминирующего превосходства Медведева над конкурентами в общественном сознании. А любые недостатки можно исправлять в будущем.

В российском законодательстве с нынешнего года отказ от освидетельствования водителя на алкоголь в крови приравнивается к признанию его наличия. Если руководствоваться этой логикой, то отказ от иностранных наблюдателей может быть приравнен к признанию существенных изъянов в российской избирательной практике.

Было бы правильно, если бы власти скорректировали свою позицию по этому вопросу. В том числе и для того, чтобы не обесценивать выбор добропорядочных граждан.

Косовский камень преткновения
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-15/2_red.html
15.02.2008
http://www.ng.ru/upload/resize_cache...0_1/206486.jpg
Второй раз Россию с Западом сталкивает, по существу, одна и та же проблема

Предметом рассмотрения на заседании Совета Безопасности ООН вчера стала косовская проблема. С инициативой созыва СБ выступила Сербия, ее поддержала Россия. При этом глава МИД РФ Сергей Лавров накануне признал, что «не испытывает чрезмерного оптимизма» по дискуссии, в которой Россия занимает позицию, прямо противоположную подходам западных стран.

«Не обратиться к главному органу, отвечающему за международную безопасность, который определил параметры косовского урегулирования, параметры, которые сейчас пытаются в одностороннем порядке обойти и подорвать, было бы, наверное, неправильно» – так объяснил свою позицию в среду российский министр.

На время подписания этого номера «НГ» сообщений об итогах заседания в Нью-Йорке не поступало, однако представляется оправданным проявленный главой российского МИДа пессимизм – ведь именно так следует понимать дипломатическое «отсутствие чрезмерного оптимизма».

Известно, что Сербия протрубила сбор СБ после того, как узнала, что лидеры Косово вознамерились отделиться не в марте, как первоначально планировали, а в ближайшее воскресенье, 17 февраля. Это подтверждают и в дипломатических кругах Москвы. При этом, говорят дипломаты, автоматически пойдет процесс признания этой независимости, инициативу проявят США, Великобритания и ФРГ.

Правда, не все европейские страны готовы к такому шагу. В разной степени они понимают российское предостережение по поводу опасности создания прецедента изменения существующих государственных границ. Но есть и давление на них со стороны Вашингтона.

Уже на понедельник назначено совещание министров иностранных дел Евросоюза, на котором главным, хотя и официально не объявленным пунктом повестки дня будет вопрос о признании независимости Косово. Иными словами, вступит в действие хорошо налаженная машина выкручивания рук, которую включают каждый раз, когда дело доходит до «принципиальных вопросов».

Разумеется, на Россию такая машина не действует. С учетом этого западные страны, вероятно, не рассчитывают провести через СБ одобрение самого факта отделения Косово от Сербии, хотя и используют ссылки на более раннюю резолюцию № 1244. На деле речь идет о возвращении к ситуации, существовавшей до вовлечения в эту проблему ООН.

Процесс движения Косово к независимости стал похож на движущийся поезд. Жесткое противостояние ему Москвы создает коллизию. Не случайно в дипломатических кругах Москвы считают, что ближайшие дни могут привести к возникновению международного кризиса – из-за Косово.

Помнится, в марте 1999 года из-за начала натовских бомбардировок Югославии повернул в полете на 180 градусов и возвратился во «Внуково» самолет, который должен был доставить с визитом в США председателя правительства РФ Евгения Примакова. Не исключено, что нынешний назревающий кризис из-за Косово помешает другому полету российского спецсамолета, а именно – того, что должен в начале апреля доставить в Бухарест на саммит Россия–НАТО президента РФ Владимира Путина.

Хотелось бы, чтобы до такой радикальной меры дело не дошло. Ведь в прошлый раз потребовалось немало времени и усилий всех заинтересованных сторон, чтобы урегулировать ситуацию и вернуться на путь сотрудничества между Россией, США и другими странами, являющимися партнерами по СБ. На этот раз вновь обострились разногласия практически между тем же набором стран и почти по той же проблеме. Надо, однако, извлечь уроки из прошлого и не доводить дело до крайности. Нельзя позволить спору разрастись до опасных масштабов. Два крупных международных кризиса из-за одной проблемы, хотя и важной, но не глобальной, было бы слишком много.

В рекламно-допинговом угаре
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-18/2_red.html
18.02.2008

Складывается впечатление, что спортивные функционеры делают все возможное, чтобы современный спорт выглядел как можно менее привлекательным в глазах родителей, собирающихся вырастить здорового и физически развитого ребенка. Бизнес-задачи и попытки добиться громких побед на крупных соревнованиях, а иногда и просто желание принять эти соревнования в нашей стране в глазах менеджеров от спорта все дальше отодвигают на задний план пропаганду здорового образа жизни.

В пятницу президент Российского футбольного союза (РФС) сенатор Виталий Мутко и председатель комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Виктор Озеров внесли в Госдуму законопроект, отменяющий ограничения на рекламу производителей пива внутри физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений при проведении чемпионатов России и международных соревнований, если производители пива выступают спонсорами этих соревнований. При этом 15% от такой спонсорской помощи должны перечисляться на развитие детско-юношеского спорта.

Тот факт, что десятки и сотни тысяч подростков наравне со взрослыми россиянами станут жертвами этой рекламы и пристрастятся к пиву и прочему алкоголю, во внимание не берется. Как и то обстоятельство, что главу комитета по обороне и безопасности больше должны волновать тревожные сводки Минобороны об ухудшении качества призывного контингента, чем отсутствие пивной рекламы на стадионах.

Для авторов законопроекта куда важнее другие аргументы – без его принятия Лужники не смогут принять финал Лиги чемпионов, за право проведения которого они борются. Кроме того, «потери отечественного футбола после введения ограничений на рекламу пива составили порядка 20 миллионов долларов в год». Тот факт, что указанная сумма – цена одного футболиста класса Анатолия Тимощука и ее без особого напряжения может потянуть не только бюджет российского государства, раз уж эти деньги так важны для спорта, но и лидирующего клуба, игнорируется. Может лучше для спорта и граждан было попросить эти деньги у государства или крупных компаний...

Впрочем, лоббизм интересов пивных компаний – это лишь часть неприглядного имиджа современного профессионального спорта и его функционеров. Ранее дорогу к рекламным щитам на стадионах протоптали более изворотливые производители крепкого алкоголя. Они продавили через спортивных менеджеров размещение на стадионах рекламы своих зонтичных брендов, когда под видом сухариков для пива или острого перчика рекламируются известные водочные марки.

И в других вопросах профессиональный спорт сейчас все дальше отходит от пропаганды здорового образа жизни. Если 100–150 лет назад спортсмены были передовыми людьми, заботящимися о своем здоровье и пропагандирующими здоровый образ жизни среди сограждан, то теперь сводки со спортивных площадок вызывают желание держаться как можно дальше от профессионального спорта. Ни одно крупное соревнование не проходит без допингового скандала. Сейчас Федерация гребного спорта России ожидает 31 марта, когда Международная федерация гребного спорта рассмотрит вопрос о ее четырехлетней дисквалификации за то, что девять российских атлетов в течение года были уличены в использовании допинга. Настораживают и данные об участившихся среди спортсменов онкологических заболеваниях, а также необъяснимые смерти на поле футболистов от внезапной остановки сердца.

Погоня за победами, деньгами и славой не должна для спортсменов и функционеров спортивных федераций превращаться в самоцель. И государству следует проявить внимание к проблеме постепенной замены здоровых спортивных ориентиров побочными ценностями, начав хотя бы с вопроса недопущения на стадионы пивной рекламы.

Медведь очнулся от инновационной спячки
 

http://www.ng.ru/editorial/2008-02-19/2_red.html
19.02.2008

Когда до выборов президента Российской Федерации осталось чуть больше двух недель, главные действующие лица (дуэт) этой избирательной кампании наконец-то начали высказывать положения, которые можно хотя бы обсуждать. Именно обсуждать. Времени для грамотного и всестороннего анализа их высказываний остается минимум. Вернее, не остается вовсе. Впрочем, похоже, никто и не собирается заниматься этим анализом. Ни правительственные чиновники; ни профильные комитеты Госдумы РФ; ни объединения бизнесменов; ни академики.

А между тем волшебное слово произнесено – инновации.

«От мотивации к инновационному поведению граждан и от отдачи, которую приносит труд каждого человека, будет зависеть будущее России», – заявил 8 февраля в выступлении на расширенном заседании Государственного совета действующий президент Владимир Путин.

«Мы должны сконцентрироваться на своеобразных четырех «и» – институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях», – поддержал его через неделю претендент Дмитрий Медведев, излагая на красноярском форуме «Россия 2008–2020. Управление ростом» свою предвыборную экономическую программу.

Но, насколько можно судить, механизм реализации этих инновационных планов предусматривается только один – увеличение вложений бюджетных средств в национальную инновационную систему (НИС). Хороший пример того, к чему может приводить такой подход, – оперативно созданная в прошлом году государственная корпорация «Роснанотех». Сначала под это дело было выделено почти 130 млрд. руб. на два года. А сейчас лучшие научные и административные умы страны в экстренном порядке пытаются понять, какой же конечный инновационный продукт может быть получен на выходе. Денег на эти поиски не жалеют. Так, Российский научный центр «Курчатовский институт», который выиграл тендер как главный координатор программы развития нанотехнологий в стране, сумел даже переманить к себе на должность директора-организатора нашего соотечественника, до недавнего времени – директора Института психологии Дрезденского технического университета, одного из крупнейших ученых в области когнитивных наук профессора Бориса Величковского.

Советы уважаемого психолога пока помогают слабо. Страна как находилась в инновационной спячке, так и находится в ней же. И одним увеличением потока бюджетных денег в НИС это состояние не преодолеть. Факты об этом говорят. Согласно Федеральной целевой программе «Национальная технологическая база» по итогам девяти месяцев 2007 года объем внебюджетного финансирования составил лишь 10% от запланированного. По ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России» внебюджетное финансирование составило 4% от обещанных инвестиций. По направлению «Живые системы» ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на период 2007–2012 годов» из обязательных 5,5 млрд. руб. внебюджетных средств привлечено только 1,6 млрд. руб.

Именно эти,сущностные проблемы следовало бы обсуждать в программах претендентов на президентский пост в России. Но зачем обсуждать, когда и так все ясно! Не случайно претендент с самым большим предвыборным фондом (183 млн. руб. по данным на 7 февраля) даже не ушел в отпуск – пусть формальный, для соблюдения необходимых приличий, – на время предвыборной кампании. Он же отказался участвовать в предвыборных телевизионных дебатах.

В итоге вместо предметного обсуждения конкретных мер стимулирования инновационного развития страны, что действительно является проблемой номер один, из-за уральского хребта раздавались лишь вполне уже набившие оскомину декларации типа «создавать мегапроекты на прорывных направлениях развития технологий».

Таким путем у нас скоро все направления станут прорывными.