ОТ РЕДАКЦИИ: Все в арбитраж
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...se-v-arbitrazh

17 июня 2002, 00:00

Любой гражданин нашей страны при желании может парализовать экономику России. Достаточно купить по одной акции всех крупнейших российских компаний и тут же пойти в ближайший к месту жительства народный суд с жалобами на нарушения прав акционера. В суде можно добиться запрета на проведение собраний акционеров и заседаний советов директоров, а заодно и на заключение компаниями любых сделок. Если таким образом атаковать все большие компании, экономический хаос неминуем. Странно, что такой прекрасной возможностью нагадить России пока не воспользовались какие-нибудь террористы. До сих пор граждане и народные суды становились участниками только конкурентных войн. И граждане, и судьи у нас очень бедны. Их соблазняют "интересные предложения" от богатых дядей в "Мерседесах". Иногда это предложения, от которых рискованно отказываться. Конкурентов не пугает, что своими действиями они наносят урон имиджу всей страны, увеличивая риск для инвесторов. Чего стоит недавний штурм "Славнефти" в день визита в Москву американского президента - а ведь он стал возможным благодаря жителю Уфы Миниязу Мингалиеву и районному суду этого города. На этой неделе Госдума собирается завершить процесс принятия законов, которые, по словам одного из их авторов Павла Крашенинникова, "навсегда остановят этот кошмар". Если Совет Федерации и президент быстро одобрят новый Арбитражно-процессуальный и Гражданско-правовой кодексы, а также законы о порядке их вступления в силу, то уже в июле народные суды лишатся права рассматривать корпоративные споры. Гражданам придется обращаться со своими исками в арбитражные суды. Сторонники закона утверждают, что там судьи более опытны и не будут принимать решения, откровенно противоречащие здравому смыслу. Кроме того, арбитражи, в отличие от народных судов, не могут принимать к рассмотрению дела, по которым ранее уже были вынесены решения. Однако скептики сомневаются, что арбитражные суды менее подвержены коррупции, чем народные. "Да, есть такая проблема, но по крайней мере мы сокращаем возможность для коррупции ровно в два раза, передавая все корпоративные споры в одну ветвь судебной власти", - возражает на это Крашенинников. Так что простые россияне еще смогут порадовать нас своей юридической изобретательностью. И у жительницы Рязанской области Ирины Егоровой еще есть шансы снова остановить экспорт крупнейшей нефтяной компании страны. Просто этих шансов скоро станет в два раза меньше. Видимо, и цена на услуги судей и граждан подрастет. Доказать факт коррупции непросто, однако прекратить злоупотребления в области корпоративных споров можно. Для этого судейским коллегиям надо отстранять от ведения дел судей, запятнавших себя некрасивыми решениями.

ОТ РЕДАКЦИИ: Стадион роста
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-stadion-rosta

18 июня 2002, 00:00

Российским чиновникам понравилось поручение Владимира Путина ставить "более амбициозные задачи". Президент имел в виду высокие темпы экономического роста, но соревнование в амбициозности вылилось в конкуренцию способов выкачивания денег из федерального и местных бюджетов. Еще недавно Михаил Касьянов с радостью объявлял об "амбициозном" решении подать заявку на проведение чемпионата Европы по футболу в 2008 г., а теперь речь зашла и об Олимпиаде-2012.

Действительно, амбициозность лучше всего проявлять в спорте. Строительство суперсовременного ледового дворца в Петербурге для проведения чемпионата мира по хоккею в 2000 г. сопровождалось скандалом вокруг траты денег из городского бюджета, но губернатор Яковлев извлек из мероприятия политическую пользу, украсив Северную столицу рекламными плакатами с изображением лосей в хоккейной форме и подписью "Под патронажем губернатора". Его ярославский коллега выбил в Москве квоты на экспорт нефти для финансирования постройки хоккейного дворца и в этом городе, хотя ни одной игры чемпионата здесь не состоялось. Чиновники с нетерпением ждут, когда же у них снова появится возможность "развивать спорт". В заявке на чемпионат Европы Россия указала восемь городов, которые рассчитывают получить деньги не только на новые стадионы, но и на проекты, скрывающихся под расплывчатым понятием "развитие инфраструктуры".

Пример Японии наглядно показывает, насколько ошибочно считать крупные международные мероприятия вроде чемпионатов мира или выставок "Экспо" хорошим способом поднять темпы экономического роста. В переживающей кризис Японии государство серьезно надеялось на экономическую эффективность футбольной прививки. Однако миллиарды, потраченные на футбольное строительство, едва покрываются доходами. Правда, еще сохраняется надежда на увеличение спроса со стороны футбольных фанатов на майки, шарфы и значки, что позволяет оптимистам прогнозировать дополнительные 0,1% экономического роста. Однако главные болезни японской экономики - например, неустойчивое положение банковской системы - футбол не может излечить. Для этого стране необходимо проводить реформы. Так же как и России.

ОТ РЕДАКЦИИ: Брак в системе
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...brak-v-sisteme

18 июня 2002, 00:00

Минфин продолжает раздумья, как бы еще облагодетельствовать налогоплательщиков, не снижая при этом налоговое бремя. Сейчас он, по словам первого замминистра Сергея Шаталова, просчитывает вариант введения в 2004 - 2005 гг. семейных налоговых деклараций.

Просчитывать тут, собственно, нечего - до тех пор, пока речь не идет о налоговых вычетах. Заполнять вместо двух деклараций одну удобнее во всех отношениях. На величине дохода, подлежащего налогообложению, количество деклараций не сказывается, и медлить с этим шагом причин нет.

Другое дело налоговые вычеты - на покупку дома, на обучение детей, лечение. У нас их пока немного, и размер их невелик. А вот в США только вычетов, зависящих от матримониального статуса, 59. Благодаря всякого рода исключениям из закона о подоходном налоге американцы с годовым доходом выше $200 000 в 2001 г. платили этот налог по средней ставке 27,4%, а заработавшие $10 000 - 20 000 - по 6,6%. Хотя полная ставка - 35% и 15% соответственно. В этом же направлении двинемся и мы, если, как в Америке, в семейной декларации будет масса вычетов. И хотя как налогоплательщики мы за такой подход, в принципе, мы считаем его порочным.

Трудно понять, почему женатые могут платить меньше холостых; те, кто покупает дом, - меньше тех, кто снимает квартиру; те, кто отправляет детей в школу, - меньше тех, кто приглашает учителей домой; те, кто много тратит на лечение, - меньше тех, кто не болеет. Из-за такой дифференциации налоговая система становится громоздкой. В тех же США принятый в 1913 г. закон о подоходном налоге состоял из 16 страниц. Дополненный многочисленными вычетами и льготами, он увеличился до 8920 страниц. В 2001 г. американские налогоплательщики потратили 6,1 млрд часов на изучение правил и заполнение деклараций. Это, что ли, идеал Шаталова? Похоже, что да. "Мы сделали только первые шаги в сторону социальных вычетов, и мы не стоим на месте", - говорит первый замминистра, горячо поддерживаемый налоговыми консультантами и экспертами. Их, впрочем, понять легко: чем сложнее система, тем больше их доходы.

Наш знаменитый "плоский" подоходный налог тем и прекрасен, что делает налоговые вычеты излишними. Если же Минфин полагает, что для бедных и 13% - это много, то можно, как во многих странах, ввести некую минимальную сумму личного годового дохода, налогом не облагаемую, - например, $1200. Вместо того чтобы усложнять систему начисления подоходного налога, Минфину следовало бы подумать над упрощением более запутанных систем. Например, сделать плоским и низким тот же единый соцналог.

ОТ РЕДАКЦИИ: Жертвы кино
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-zhertvy-kino

19 июня 2002, 00:00

Создавая в 1997 г. кинокомедию "Большой Лебовски", братья Коэн вряд ли предполагали, что 4 секунды из их фильма через 5 лет могут стать причиной массовых беспорядков у Московского Кремля. Но именно так думает главный столичный милиционер Владимир Пронин.

Он полагает, что сотни пьяных подростков, недовольных исходом футбольного матча Россия - Япония, начали бить витрины, прохожих и автомобили в центре Москвы не потому, что их не могла остановить милиция, а потому, что их "спровоцировал" бородатый американец, размахивавший бейсбольной битой на уличном телеэкране рекламной фирмы "Атор".

К неудовольствию г-на Пронина, сотрудники "Атора" обвинили его в "одной большой неправде". По их версии, рекламный ролик не демонстрировался во время матча. И вот уже три дня городское управление по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) парализует работу компании.

"Это чистый налет. Пришли люди в форме и без объяснений начали выемку документов. Мне они сказали, что действуют по секретному распоряжению замминистра внутренних дел. Я уверен, что это заказ", - дрожит голос у замгендиректора "Атора" Александра Щербакова. В ГУБЭП ситуацию не комментируют. В России для выемки документов требуется письменное разрешение прокурора.

"Атору" остается только гадать, по какому делу их "заказали". То ли г-н Пронин пытается найти доказательства умышленной организации этой фирмой погрома и тем спасти честь серого мундира, то ли конкуренты на нездоровом рекламном рынке Москвы с помощью милиции пытаются забить последний гвоздь в гроб "Атора", ведь в марте гендиректор и создатель компании Владимир Каневский был убит, а фирма не закрылась. "По делу Каневского у нас забрали документы за прошлый год, а теперь забирают свежие", - жалуется Щербаков.

Фирменный стиль Коэн заключается в создании опасных для жизни героев ситуаций с помощью череды недоразумений. Развитие событий в Москве в их вкусе, но нравится ли оно бизнесменам, которым опять показали произвол властей? Пока милиция не научилась действовать цивилизованно, будут ли цивилизованно поступать предприниматели?

ОТ РЕДАКЦИИ: Это бизнес
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ii-jeto-biznes

20 июня 2002, 00:00

После назначения генерала ФСБ на руководящий пост телеканала РТР можно было ожидать от властей новых шагов по усилению контроля над средствами массовой информации. Однако вчера министр печати Михаил Лесин заявил о желании правительства сократить присутствие государства на рынке СМИ. "Формула - одна газета, одно информагентство, одна телерадиокомпания - рассматривается нами (т. е. правительством) как наиболее приемлемая", - заявил вчера министр.

Идея приватизации государственных СМИ у Лесина любимая. Он носится с ней с прошлого года. Но сейчас вдруг замаячила угроза невыполнения бюджета-2002 и желание министра снизить госрасходы, в частности на СМИ, весьма кстати.

Доля этих расходов в общей сумме затрат государства в 2001 г. составила чуть более 0,5%, а в абсолютных цифрах достигла почти 17 млрд руб. Лесин не боится, что без господдержки число газет и телеканалов уменьшится. "В России их слишком много", - уверен министр. Их станет еще меньше, когда правительство выполнит обещание президента лишить медиа-бизнес льгот, например налоговых. У чиновников открылись глаза: карманные газеты и телеканалы занимаются обычным "отсасыванием" денег из бюджетов, при этом их эффективность меньше, чем у коммерческих медиа.

Вряд ли стоит надеяться на сокращение влияния государства на СМИ после их приватизации. Лесин, правда, убеждает, что Минпечати будет ликвидировано через 2 - 3 года, а вместо него появятся надзорные комиссии.

Лесин прав: продажа государственных СМИ, отмена всяких льгот и упразднение его министерства - это и есть путь к созданию финансово и информационно независимых медиа. Идти по нему надо быстрее.

Но весь вопрос в том, кому и на каких условиях Минпечати продаст госимущество. Пример создания ТВС, история с НТВ показывают, что государство научилось находить общий язык с крупным бизнесом, научилось требовать у олигархов деньги на политически лояльные медиа-проекты, взамен прислушиваясь к нуждам самих олигархов. Иностранные инвесторы тоже бывают сговорчивы. Чего стоит пример Руперта Мердока, который в Китае снял с эфира не понравившиеся властям репортажи английской BBC. Независимость СМИ, в конце концов, определяется независимостью их собственников.

ОТ РЕДАКЦИИ: Прачечная, 13
 

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...-vernut-stranu

20 июня 2002, 00:00

Выполняя президентский наказ ускорить рост экономики, правительство возрождает идею амнистии сбежавших капиталов. Видимо, считает, что все стандартные меры стимулирования инвесторов уже предприняты. Позавчера идея была "вброшена" в СМИ аппаратом правительства, а вчера к агитации бизнесменов за возврат денег в страну неожиданно подключился сам Владимир Путин, предложив бизнесу вместе с правительством подумать над способами возврата вывезенных капиталов. "Государство не должно хватать всех за рукав, спрашивая, откуда эти средства взялись, если само в свое время не смогло создать нормальных условий для инвестирования", - сказал президент. Предлагая экспортерам капитала пряник, Путин изменил бы своему обыкновению, если бы не упомянул и о кнуте. Во всем мире власти все жестче относятся к операциям через офшоры, напомнил президент: "Вы замучаетесь пыль глотать, бегая по судам и размораживая свои средства".

А раз, по мнению властей, бизнесменам самим выгодно думать о репатриации капитала, амнистия не должна быть бесплатной. С легализуемых средств надо будет заплатить подоходный налог. По подсчетам правительства, накопленные инвестиции россиян за рубежом достигли $300 млрд. Если чисто гипотетически предположить, что легализуется хотя бы 1/10 часть этой суммы, казна получит $3,9 млрд. Фискальная подоплека видна и в другом аспекте задуманной амнистии: 3/4 средств, о которых бизнесмены объявят правительству, можно будет оставить на зарубежных счетах. Получается, что главная забота авторов идеи - не обеспечить приток инвестиций, а именно собрать налог.

Все эти уловки немного смешны. Наше законодательство фактически заранее амнистирует "беглый" капитал. Никто ведь не мешает иностранным компаниям беспошлинно "заливать" средства в уставные капиталы российских. В прошлом году Кипр обогнал все прочие страны по объему инвестиций в Россию, Нидерланды лидировали по вложениям в нашу пищевую промышленность, а Швейцария - в металлургию. Даже если государство предложит бизнесменам собственные - с гарантией! - услуги по отмыванию денег, еще предстоит посчитать, что дешевле - заплатить 13% в казну или нанять за границей юристов, чтобы избежать проблем с западными контролирующими органами. Да и, сказать по совести, риск "наглотаться пыли" в иностранных судах пока не так серьезен, как опасность, что наши власти, узнав, сколько денег у бизнесмена, найдут способ вытрясти из него эти деньги. Активность, которую в последнее время проявляют правоохранительные органы, не дает бизнесу никаких поводов для самоуспокоенности. Над внутренней репутацией страны нужно поработать не меньше, чем над внешней.

ОТ РЕДАКЦИИ: Против базы
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ii-protiv-bazy

21 июня 2002, 00:00

"Вся наша элита - как левая, так и правая - рассматривает основную массу населения как манипулируемый объект, который сам ничего не понимает и им можно только руководить", - говорит в посмертно опубликованном интервью сайту "Политком" патриарх российской политологии Герман Дилигенский. И продолжает: "Первейшая задача - сформировать социально-политические силы в обществе, которые могли бы подержать реформы, - а этого не делается". Если так пойдет и дальше, второй срок президента Путина окажется не лучше первого.

На днях ровно ту же тему обсуждали в кабинете профессора Евгения Ясина либеральные экономисты и политологи: с какой идеей пойдет Путин на выборы? Если идеи не будет или программа будет аморфной по принципу "надо угодить всем", то потом у президента не будет возможности апеллировать к собственным обещаниям. Между тем реформы готовы поддержать не только предприниматели. По данным вице-президента фонда "Либеральная миссия" Игоря Клямкина, лишь треть населения сохранила уверенность, что государство должно им помочь и защитить их. Тогда как вся политическая риторика обращена исключительно к этой трети. Другие две трети ничего хорошего от государства не ждут: лишь бы не мешало, не лезло и не портило жизнь.

Значит, у государства есть возможность снижать налоги и неэффективные расходы бюджета, энергично реформировать госслужбу. Но власть отталкивает от себя как раз тех, кто поддерживает реформы. Усиленная забота о малом бизнесе, в результате которой на самом деле не снижается налоговая и административная нагрузка, - это сигнал, что власти по барабану экономика. Попытка правительства и президента организовать возвращение капиталов из-за рубежа при бесценной консультационной поддержке сенатора-банкира Пугачева и вовсе из разряда анекдотов. Совсем грустный анекдот - имитация пенсионной реформы на радость Михаилу Зурабову.

Идя на вторые выборы, президент должен опираться не на бюрократию, не на чекистские группы, отстраненные от раздела собственности в 1990-х, не на финансово-промышленную олигархию, выбивающую у государства льготы и преференции. Поверх всех этих элит президенту надо протянуть руку мелким и средним предпринимателям, среднему классу - людям, рассчитывающим на самих себя. Без их опоры политический режим рано или поздно станет полицейским.

Главная предвыборная интрига - отважится ли Путин пойти на конфронтацию с живущими за счет государства элитами и сказать людям, что его главная цель - дать им возможность жить и работать свободно? В конце концов, все мы давно это заслужили.

ОТ РЕДАКЦИИ: Миллиардеры
 

https://www.vedomosti.ru/politics/ne...et-vozmozhnost
21 июня 2002, 00:00

Июнь 2002 г. запомнится России не только беспорядками в Москве и футбольным позором, но и появлением первых легальных миллиардеров, причем не рублевых, а долларовых. Это владельцы нефтяной компании "ЮКОС", которые не побоялись в современной России рассказать о своем богатстве, чтобы стать еще богаче.

Кто эти люди? Глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский, топ-менеджеры компании Михаил Брудно, Платон Лебедев и Василий Шахновский, а также сенатор Леонид Невзлин и депутат Владимир Дубов. Они купили "ЮКОС" в 1995 - 1996 гг., заплатив государству около $300 млн - сумма, конечно, смехотворная. Впрочем, тот факт, что за шесть лет стоимость компании увеличилась примерно в 70 раз, - это во многом их заслуга. Сейчас "ЮКОС" оценивается в $21 млрд и занимает 2-е место в стране по капитализации после "Газпрома".

Но этого владельцам "ЮКОСа" мало. Они хотят добиться доверия даже самых осторожных западных инвесторов, чтобы увеличить спрос на свои акции и тем самым их цену. "Я веду честный и прозрачный бизнес", - повторять на каждом углу Ходорковский. Но при этом он заявляет, что планирует со временем уйти из "ЮКОСа". Г-н Ходорковский активно пытается продать акции "ЮКОСа" не только американским фондам, но и крупным западным нефтяным компаниям, которые, безусловно, захотят "ЮКОСом" управлять.

Сейчас под управлением английской BP находится одна из крупнейших в России нефтяных компаний - "СИДАНКО". Другие западные гиганты - ExxonMobil или Royal Dutch/Shell - также могут захотеть купить в нашей стране что-нибудь большое и дорогое, например "ЮКОС". Готовы ли власти, вспоминающие иногда о выгодах монополии на экспорт нефти, к тому, что лучшее окажется в руках иностранцев? Пока, очевидно, нет.

Американцы не слишком беспокоятся, когда арабы или японцы скупают компании и недвижимость в их стране. Они понимают выгоду этих сделок и полагаются на закон, защищающий от несправедливостей. Россиянам пока не свойственен этот прагматический подход. Появление шести официальных миллиардеров не прибавляет западным инвесторам уверенности в будущем нашей страны и сохранности вложений. Неудивительно, что котировки акций "ЮКОСа" не выросли, несмотря на шокирующее откровение владельцев.

ОТ РЕДАКЦИИ: "Газпром" не нужен
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...prom-ne-nuzhen

24 июня 2002, 00:00

Одним из главных препятствий на пути России в ВТО оказалось нежелание правительства отказаться от субсидирования экономики дешевым газом. Европейцы платят за российский газ в несколько раз больше, чем наши внутренние потребители. Можно понять недовольство Запада, его стремление прекратить практику спонсирования конкурентов с Востока.

Однако наши чиновники воспринимают претензии европейцев как требование повысить тарифы на газ до уровня, например, внутреннего рынка Германии. Дискуссии идут о том, какую именно цену на топливо следует установить правительству, чтобы понравиться функционерам ВТО. Высокие внутренние тарифы при сохранении монополии "Газпрома" выгодны акционерам концерна (см. статью Уильяма Браудера на этой странице). Но на самом деле, если показать ВТО, что в России цены на газ формируются рынком, а не правительством, все претензии в этой сфере должны быть сняты независимо от уровня цен.

В стране, где добывают так много газа, где расходы на его транспортировку ниже из-за меньших расстояний и отсутствия международных платежей за транзит, он не может не быть дешевле. Достаточно посмотреть на цены на бензин, которые устанавливаются свободно и значительно ниже европейских.

Правительству следует отказаться от установления тарифов и отправить всех потребителей на рынок, позволив им выбирать поставщиков и договариваться о цене. Являясь главным акционером "Газпрома", государство способно прогарантировать всем независимым производителям газа доступ к транспортной системе концерна. Но если остановиться на этом, отменить тарифное регулирование будет все равно невозможно. Доля независимых пока слишком низка, и "Газпром" еще долго будет оставаться монополистом. А тарифы монополиста нельзя не регулировать. Если же их устанавливать только для "Газпрома", то остальные производители получат финансовые преимущества, что несправедливо по отношению к акционерам концерна.

Нормальный рынок газа, а не липовый, в виде каких-то никому не нужных бирж, можно создать, только уменьшив "Газпром" путем выделения из него новых независимых производителей. Это будет конец монополии и начало рынка. Именно так поступили американцы, разрушив в начале прошлого века нефтяную монополию Standard Oil. Западная антитрастовая политика предлагает готовый рецепт действий: судебное решение об обязательной продаже части активов.

ОТ РЕДАКЦИИ: Деловая перестрелка
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ya-perestrelka

24 июня 2002, 00:00

Имя Умара Джабраилова упорно связывают с разными громкими преступлениями. В 1996-м это было убийство Пола Тейтума, с которым у Джабраилова был конфликт из-за гостиницы "Славянская". Полтора года назад, когда в вице-премьера московского правительства Иосифа Орджоникидзе стреляли в первый раз, сайт "Страна.ru" сообщал, что чиновник как раз собирался снять Джабраилова с должности советника гендиректора "Славянской". Тогда Джабраилова не только допрашивали по делу о покушении - он стал фигурантом дела об уклонении от налогов. И вот теперь следователи считают, что двоюродный брат Джабраилова Салават участвовал в новом покушении на Орджоникидзе.

Все три ситуации похожи тем, что вина Умара Джабраилова не доказана. Но у третьей есть одно отличие. Подконтрольная правительству Москвы компания - владелец "Славянской" сразу после покушения решила расторгнуть с джабраиловской "Группой PLAZA" договор об управлении бизнес-центром и торговыми площадями отеля. Без объяснений. То есть терпение городских властей лопнуло - им больше не нужен партнер со столь скандальной репутацией.

Презумпция невиновности действует, конечно, только в судах. В деловых отношениях ее нет и не может быть. Непонятно только, почему после двух предыдущих скандалов сотрудничество Джабраилова с городскими властями только расширялось и крепло. После смерти Тейтума глава "Группы PLAZA" был приглашен в спасители проблемного тогда проекта - торгового комплекса "Охотный Ряд". Брат бизнесмена возглавил гостиницу "Россия". PLAZA получила от городских властей разрешение на строительство нескольких бизнес-центров на отличных земельных участках в центре. А уже в последнее время было объявлено об участии Джабраилова в достройке гостиницы "Сокольники" и "европеизации" площади перед Киевским вокзалом. Такими проектами в Москве могут заниматься только те, кто мил городским руководителям.

В этом-то и проблема с Джабраиловым, Орджоникидзе и московским бизнес-климатом в целом. Если бы городские проекты открыто выставлялись на тендеры, в которых могли бы участвовать российские и иностранные девелоперские и управляющие компании, если бы город создал прозрачные, понятные условия для бизнеса, было бы меньше поводов стрелять в чиновников. А бизнесменов подозревать в организации стрельбы.